明代章懋在《楓山語錄》中說:“法無古今,便民者為良法;論無當否,利民者為至論。”鑒于地域條件各異,資源稟賦不一,建設新農村不可能也不應有統一、固定的模本。無論是何模本,關鍵在于其論是否利民、其法是否便民。本刊從去年第十一期起開辟了“新農村建設”專欄,已經發表了貴州“畢節地區開發扶貧、生態建設試驗區”、湖北建始扶貧“整村推進”、武漢的“黃陂模式”等典型經驗;本期又推出山東南張樓村“田園牧歌”式的“巴伐利亞試驗”和山東梁錐新農村建設的“豪華”模式。我們選擇刊發建設新農村的不同類型的做法,旨在為領導者提供決策參考。
新農村建設絕不僅意味著經濟發展方面的價值,它在提升農民社會地位、重建農民和執政黨及國家的關系方面亦具有重大的意義。
《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》在設計2010年的中國的時候,以非常醒目的第一位置,重筆濃彩地為中國勾畫了社會主義新農村的藍圖。無疑,新農村建設是當前中國現代化建設中最重大的事件之一。
許多研究者從經濟建設和社會發展的角度討論了新農村建設的重大意義,如新農村建設是全面建設小康社會和構建和諧社會的必然要求,是促進城鎮化健康發展的重要途徑,是擴大內需、保持國民經濟平穩較快發展的現實需要,等等。這些分析有利于正確認識我國社會主義新農村建設的價值,但還是不夠的,我們還需要從社會政治的角度來研究考察社會主義新農村建設的意義。……