中國政策制定的五個導向

更加注重可持續發展

更加注重知識落后地區和農村的發展

更加注重社會發展

更加注重社會公平

更加注重制度建設

國務院發展研究中心主任王夢奎在中國發展高層論壇2006年會上說，中國政策的制定在今后將呈現出以下五個導向：

——更加注重可持續發展。根據“十一五”規劃，未來五年，中國經濟增長的預期目標是年均7.5％，這明顯低于過去五年達到的9.5％的增長速度。同時，要求單位GDP的能源消耗降低20％，扭轉過去五年能源消耗大幅度攀升的局面。這是對經濟增長速度適度回落的合理預期，也表明要提高經濟增長質量、注重可持續發展這樣一種政策導向。

——更加注重知識落后地區和農村的發展。中國將繼續發揮東部地區在增強國家經濟實力方面的優勢，發揮工業化和城市化在帶動農村發展、促進農民向非農產業轉移方面的重要作用。國家對農村公共衛生、醫療和社會救助的投入在增加，對基礎設施建設重點也會逐步轉向農村地區。

——更加注重社會發展。“十一五”規劃在社會發展方面規定了帶約束性的指標，這反映了中國更加重視民生、注重經濟和社會協調發展這樣一種新的政策導向，將更加注重解決群眾關心的擴大就業、社會保障、公共衛生和醫療以及義務教育等問題。

——更加注重社會公平。注重社會公平的基本方針是“保護合法收入，堵塞灰色收入，調節過高收入，幫助低收入階層”，這些方面都還有不小的政策空間。中國將會不斷完善經濟體制和調節機制，壯大國家經濟實力，增強幫助低收入階層的力量。

——更加注重制度建設。中國將會積極推進政府職能轉變，改善對經濟的管理，實行有利于科學發展與社會和諧的經濟政策，加強公共服務、健全公共財政、完善相關制度。社會管理體制改革方面將會疏通社會流通渠道，推動社會有序變革，增強社會活力，維護社會安定。