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中國(guó)進(jìn)入利益博弈時(shí)代

2006-01-01 00:00:00
決策 2006年6期

作為一種嶄新的投資方式,林權(quán)流轉(zhuǎn)如今已進(jìn)入安徽省,并在林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革中帶來(lái)了巨大商機(jī),受到了希望投資林業(yè)的投資者們的歡迎。

“銀行儲(chǔ)蓄利率低”、“股票市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大”、“房地產(chǎn)投資門(mén)檻高”、“經(jīng)營(yíng)實(shí)業(yè)太過(guò)繁雜”……眼下,當(dāng)越來(lái)越多的投資者正在為將手中的資金投向何處而一籌莫展之時(shí),一種新興的理財(cái)方式——林權(quán)投資正以其“高回報(bào)、低風(fēng)險(xiǎn)”的特點(diǎn),受到了許許多多投資者的追捧,并進(jìn)而成為投資理財(cái)?shù)氖走x品種之一。

林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革將帶來(lái)巨大商機(jī)

林權(quán)作為機(jī)構(gòu)投資組合的一部分,在國(guó)際上由來(lái)已久,其中主要的運(yùn)作方式是TIMO(林木投資管理組織)。TIMO于上世紀(jì)60、70年代首先在英國(guó)出現(xiàn),80年代在美國(guó)取得了巨大發(fā)展,并占據(jù)了世界領(lǐng)先地位。TIMO目前已經(jīng)成為國(guó)際主要機(jī)構(gòu)投資者投資組合中重要的、不斷增強(qiáng)的資產(chǎn)類(lèi)型,國(guó)際年平均回報(bào)率在8%~10%左右,高于普通投資的回報(bào)。在我國(guó)現(xiàn)階段,受惠于剛剛放開(kāi)的林產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)內(nèi)木材供應(yīng)形勢(shì)的持續(xù)緊張,林權(quán)投資的回報(bào)更是高達(dá)13%以上。

林權(quán)投資的具體流程是:首先投資人在專(zhuān)業(yè)造林公司購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)量的林木,雙方簽署“林權(quán)流轉(zhuǎn)”合同。然后,由國(guó)家林業(yè)主管部門(mén)發(fā)給《林權(quán)證》,確認(rèn)林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)的歸屬。林木的管護(hù)責(zé)任保留給林權(quán)的出售者,或外包給專(zhuān)業(yè)的林業(yè)服務(wù)公司。待一個(gè)輪伐期過(guò)后,投資人通過(guò)出售立木或原木獲取收益。一個(gè)輪伐期的綜合回報(bào)約在120%以上,折合年均回報(bào)在13%以上。林木生長(zhǎng)期間,投資人也可以通過(guò)出售《林權(quán)證》提前獲取收益。

有一個(gè)形象的說(shuō)法是:投資造林是“綠色銀行”。那么,如何打開(kāi)“綠色銀行”的大門(mén),讓大家能真正看到和體會(huì)到造林所帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的利益呢?辦法就是把林權(quán)作為一種資產(chǎn),進(jìn)行各種形式的流轉(zhuǎn),讓生產(chǎn)要素動(dòng)起來(lái)。只有資源“動(dòng)”起來(lái)了,“綠色銀行”變成可以隨取隨用的活資金,林木和林地應(yīng)有的價(jià)值才能得到實(shí)現(xiàn),資源經(jīng)營(yíng)才能向資本經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,社會(huì)投資林業(yè)的積極性才能被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

“林權(quán)流轉(zhuǎn)”是進(jìn)入市場(chǎng)的唯一途徑

2003年6月25日,中共中央和國(guó)務(wù)院作出了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,這份文件指出:“加快推進(jìn)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上,國(guó)家鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),各種社會(huì)主體都可以通過(guò)承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)。森林、林木和林地使用權(quán)可依法繼承、抵押、擔(dān)保、入股和作為合資、合作的出資或條件。積極培育活立木市場(chǎng),發(fā)展森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),促進(jìn)林木合理流轉(zhuǎn)、調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者投資開(kāi)發(fā)的積極性”。

這一文件表明,中國(guó)林業(yè)的大發(fā)展必須從產(chǎn)權(quán)制度改革入手,只有“林權(quán)流轉(zhuǎn)”,才能使中國(guó)林業(yè)走向市場(chǎng)化和社會(huì)化之路,也才能夠?qū)崿F(xiàn)由國(guó)家造林向社會(huì)化造林的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)由政府投資造林向市場(chǎng)化投資造林的轉(zhuǎn)變。而國(guó)家也將鼓勵(lì)運(yùn)用市場(chǎng)化手段,來(lái)吸納企業(yè)和個(gè)人的資金用于造林、育林,并保障投資人享有相應(yīng)的林權(quán)和收益。

“托管合作”是“林權(quán)流轉(zhuǎn)”的核心

簡(jiǎn)而言之,林權(quán)流轉(zhuǎn)就是造林部門(mén)對(duì)某處林場(chǎng)的森林所有權(quán)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓。用一個(gè)公眾較為熟悉的行業(yè)——房地產(chǎn)行業(yè)作比喻,就是林業(yè)公司像房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)房產(chǎn)一樣植樹(shù)造林,然后像賣(mài)房子一樣轉(zhuǎn)讓林權(quán),最后再像收取物業(yè)費(fèi)一樣收取林木養(yǎng)護(hù)費(fèi)。通過(guò)這樣的流轉(zhuǎn),促使更多的投資者及森林資源與大市場(chǎng)有效對(duì)接,林業(yè)發(fā)展被有效激活,林業(yè)效益提高了,投資者收入就有了保障,公司原料也有了保證,從而實(shí)現(xiàn)了共贏。

與此同時(shí),一些新問(wèn)題也無(wú)法回避,比如林權(quán)的分散性造成經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)大,森林管護(hù)成本高等。解決這些問(wèn)題的辦法就是“林業(yè)托管合作”。“林業(yè)托管合作”是指投資造林者,先以協(xié)議的方式擁有林木,享有林木的產(chǎn)權(quán);然后再以協(xié)議的方式委托專(zhuān)業(yè)公司對(duì)其林木進(jìn)行管護(hù)。

“林業(yè)托管合作”借助專(zhuān)業(yè)造林公司的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與管理優(yōu)勢(shì),解決了諸多企業(yè)或個(gè)人投資者不懂專(zhuān)業(yè)技術(shù)的困擾,從而使得營(yíng)林成本大大降低,實(shí)現(xiàn)了收益的最大化。實(shí)踐證明,這是一種成熟的、行之有效的林業(yè)管理模式。

作為一種嶄新的投資方式,“林權(quán)流轉(zhuǎn)”如今已進(jìn)入安徽省,并在林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革中帶來(lái)了巨大商機(jī),受到了希望投資林業(yè)的投資者們的歡迎。

“太島”實(shí)施“林權(quán)流轉(zhuǎn)”引來(lái)眾多投資者

眼下,太島農(nóng)林科技公司正在著力實(shí)施林紙一體化工程,需建50萬(wàn)畝速豐產(chǎn)原料林基地。目前,公司已擁有四年以上林木6.18萬(wàn)畝。

太島農(nóng)林科技公司在投資林業(yè)上投入了大量資金,為盤(pán)活資金存量,公司決定以“林權(quán)流轉(zhuǎn)”的方式尋求合作者。合作者將以每畝6000元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)太島林地的林木,并擁有林權(quán)。安徽太島農(nóng)林科技發(fā)展有限公司林地的林木蓄積量每畝達(dá)8立方米,按目前最低價(jià)格每立方米600元計(jì),每畝價(jià)值為4800元。投資者購(gòu)買(mǎi)林木后,公司還將管護(hù)4年,地租和管理費(fèi)用共計(jì)約1200元。因此,合作者每畝林地需一次性投入6000元,在擁有林木和林權(quán)后,公司為其辦理《林權(quán)證》,4年后林木成材需采伐時(shí),作為工業(yè)用材林,公司將為其辦理《采伐證》,并以不低于每立方米600元的保護(hù)價(jià)回收投資者的成材林木,收購(gòu)時(shí)價(jià)格只升不降,以確保投資者的合法利益。

安徽太島農(nóng)林科技發(fā)展有限公司實(shí)施“林權(quán)流轉(zhuǎn)”,將在依法、自愿的基礎(chǔ)上展開(kāi),以后公司將以林權(quán)流轉(zhuǎn)方式進(jìn)行合作造林。從今年5月開(kāi)始,將已造的6.18萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林進(jìn)行“林權(quán)流轉(zhuǎn)”,原來(lái)投資的客戶,絕大多數(shù)積極支持太島農(nóng)林科技有限公司的林權(quán)流轉(zhuǎn),在短短的幾天時(shí)間內(nèi),已有數(shù)百名投資者簽訂了2萬(wàn)多畝的林權(quán)流轉(zhuǎn)合同。

投資者投資林權(quán)受益多多

相對(duì)于其它投資品種而言,林權(quán)投資有它的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),它屬于有形、低風(fēng)險(xiǎn)的資產(chǎn)類(lèi)型。林地的稀缺性和林木的優(yōu)異性,以及其廣泛的用途,林木價(jià)格連年持續(xù)走高,使其市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)很小。

將“林權(quán)流轉(zhuǎn)”當(dāng)作一項(xiàng)投資,投資者當(dāng)然要考慮回報(bào)。那么投資林權(quán)的回報(bào)率究竟如何呢?安徽太島農(nóng)林科技發(fā)展有限公司對(duì)此進(jìn)行了投資收益分析:該公司現(xiàn)在每畝林權(quán)的轉(zhuǎn)讓費(fèi)用為6000元,管護(hù)4年后8年林地林木蓄積量每畝可達(dá)17立方米,目前大徑材價(jià)格在800-900元/立方米,每畝價(jià)值14000元以上。

投資風(fēng)險(xiǎn)完全可以規(guī)避

當(dāng)前正值我國(guó)林業(yè)改革啟動(dòng)之際,國(guó)家出臺(tái)了各種政策,以支持速生豐產(chǎn)林建設(shè)融資渠道的多元化和操作方式的市場(chǎng)化,“林權(quán)流轉(zhuǎn)”已在我國(guó)的許多省份成為新的投資熱點(diǎn)。不過(guò),既然是投資,就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn),有關(guān)人士提醒投資者,投資林權(quán)也應(yīng)該充分考慮到投資風(fēng)險(xiǎn)。專(zhuān)家分析稱(chēng),投資林權(quán)有可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于三個(gè)方面:一是林木生長(zhǎng)周期內(nèi)發(fā)生風(fēng)害、凍害、雹災(zāi)、旱災(zāi)及病蟲(chóng)害等自然災(zāi)害;二是后期的管理管護(hù)問(wèn)題;三是價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

安徽太島農(nóng)林科技發(fā)展有限公司對(duì)這些可能存在的風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行了分析:

首先,安徽本土的氣候相對(duì)于我國(guó)北方大部分省市而言,不論是日照時(shí)間,還是年降水量等都要優(yōu)于北方,更適宜林木生長(zhǎng),北方常見(jiàn)的風(fēng)沙、凍害等惡劣天氣在安徽幾乎不存在。也就是說(shuō),因?yàn)樽匀粴夂蛟蛴绊懥帜井a(chǎn)量的幾率很小。在病蟲(chóng)的防治上,以安徽太島農(nóng)林科技有限公司為例,其所采用苗木為歐美系速生楊,且多個(gè)品種混合栽植,并含有轉(zhuǎn)基因成份,可以有效地遏制病蟲(chóng)害的傳播。

其次,投資人取得林權(quán)后,林地的后期管理委托太島農(nóng)林科技有限公司,該公司作為安徽省最大的一家專(zhuān)業(yè)從事林業(yè)工程的民營(yíng)企業(yè),已經(jīng)組建了造林、育林和護(hù)林一條龍的營(yíng)林隊(duì)伍,同時(shí),該公司還長(zhǎng)期與各級(jí)林業(yè)部門(mén)保持良好的合作關(guān)系,在技術(shù)上有著充分的保障。

第三,對(duì)于管護(hù)期滿后林木上市銷(xiāo)售及價(jià)格問(wèn)題,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這一風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的幾率幾乎為零。來(lái)自國(guó)家林業(yè)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:到2005年,我國(guó)的木材需求量缺口為6000萬(wàn)到7000萬(wàn)立方米,而到了2015年,這個(gè)數(shù)字將上升為1.3億立方米,也就是說(shuō)市場(chǎng)供不應(yīng)求,不太可能出現(xiàn)賣(mài)不掉或價(jià)格走低的風(fēng)險(xiǎn)。

(摘編自5月29日《新安晚報(bào)》)

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