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企業社會責任信息披露問題的探討

2006-01-01 00:00:00舒強興王紅英
財經理論與實踐 2006年6期

摘要:企業社會責任要求企業在追求經濟效益的同時也要兼顧社會利益。為了使企業相關利益者了解企業是否履行了社會責任,企業必須披露有關社會責信息。我國企業社會責任信息披露還處于初級階段,缺乏企業社會責任信息披露的意識。因此,在進行企業社會責任信息披露時,應披露能源利用、環境保護、職工利益等方面的內容,并在年報附注中披露社會責任信息,編制企業社會責任白皮書等。

關鍵詞:企業社會責任;信息披露;企業社會責任白皮書

中圖分類號:F270

文獻標識碼:A

文章編號:1003—7217(2006)06一0114一03

企業作為社會經濟的主體,當然應該對社會承擔一定的責任。企業對其承擔社會責任信息予以計量、核算與披露,除了有利于向企業相關利益者提供相關的信息,同時還可以幫助社會責任信息使用者評價企業經營活動可能產生的社會影響和企業社會責任的履行情況,促使企業目標與社會目標協調一致,改善企業與社會的關系,維護企業的社會形象。另外,在現代經濟活動中,有為數不少的企業不惜犧牲社會利益來獲取經濟效益,造成了嚴重的社會問題。因此,必須對社會責任信息披露做出明確的和強制性的規定。

一、企業社會責任信息國內外披露現狀

(一)國外的企業社會責任披露現狀

美國是企業社會責任會計的發源地,美國的政府機構如聯邦貿易委員會、環境保護局等均要求企業提供相關的社會責任履行情況,恩斯特對《財富》雜志中排名前500名的大公司進行了三年的研究,發現在年度報表中披露社會責任信息的企業在逐年增加,至1996年已達到96%。但是就目前的情況看,美國企業尚未公布內容完整的社會責任會計報表。關于社會責任信息披露準則的制定,經濟優先權委員會于2001年12月12日發表了SA8000標準第一個修正版,這是全球第一個用于第三方認證的通用的社會責任國際標準。

從20世紀90年代起,西方不少企業開始主動披露社會責任方面的表現和業績。據KPMG(畢馬威)近期關于企業社會責任的全球調查報告,2002年的調查顯示:全球前250家大企業報告社會責任的比例為45%,各國前100家大企業報告社會責任的比例為23%;而2005年的調查顯示,這兩個比例分別上升到52%和33%。如果把披露了企業社會責任信息的年終財務報告計算在內的話,這兩個比例則高達64%和41%。獨立報告企業社會責任信息比例最高的前兩個國家是日本(80%)和英國(71%)。

(二)我國企業社會責任信息披露現狀及問題

我國企業社會責任信息披露還處于初級階段,有關的社會責任信息零星地分布在年度財務報告中,且信息量極少。其存在的主要問題可歸納為以下幾個方面:

首先,我國政府目前尚未出臺有關社會責任信息披露方面的準則、規則或規定。雖然在企業法、稅法、公益事業捐贈法以及合同法等法規中有一些關于企業承擔社會責任的規定,但是對其履行的社會責任信息披露沒有具體的規定,這就導致了很少有企業對社會責任信息進行披露,就算有所披露,信息也不全面。

其次,在我國的會計處理過程中,與企業社會責任有關的問題通常只作為常規的財務會計問題處理,而沒有單獨歸納到與企業社會責任相關的信息中,如按環保機關規定交納的排污費,只計入管理費用中;對職工集體福利、職工社會統籌保障金等只計入相關成本費用;對社會公益和社會福利事業的贊助和捐贈,只計入營業外支出等等。這就導致企業雖然承擔了社會責任,但相關的信息卻沒有體現出來,這就給公眾了解及評價企業社會責任的履行狀況帶來了極大的不方便。

再次,目前企業缺乏對社會責任信息進行獨立報告的意識。我國幾乎沒有企業編制獨立的社會責任會計報告,而編制獨立社會責任會計報告是社會責任會計走向成熟的一個重要標志。

二、社會責任信息披露的內容

世界各國要求企業披露的社會責任內容各不相同。美國企業社會責任披露的內容比較廣泛,要求企業披露經濟的增長及效率、職工的雇傭與培訓、企業所在城市的改造和開發、公害的消除、文化和藝術等;法國企業側重于披露職工利益方面的社會責任信息;德國則非常重視企業對環境保護所做貢獻的披露。隨著人們對社會責任認識的加深,社會責任信息披露的內容也在不斷地擴大,為了適應形勢,我國社會責任的披露應包括以下幾個方面的內容:

1.能源利用方面的信息。在經濟高速增長的同時,應該大力發展科學技術,以先進的科技為生產服務。利用盡量少的能源消耗獲取盡量大的社會效益和經濟效益將是企業可持續發展的主要任務。提高能源的利用效率就是節約企業的生產成本,并且可以減少能源的消耗,增加企業的經濟利益,從能源利用效率中可以看出企業對社會所作貢獻的大小。

2.企業職工方面的信息。企業職工方面的信息應包括兩個方面:一是企業為職工所提供的工作本身,即招聘錄用、技術培訓、職務輪換、職工的工作環境以及為職工提供的發展空間;二是職工收入方面的信息,如職工的工資、福利費、職工生活困難補助、獨生子女保健費、離退休人員的勞動保險、職工勞動保護、勞動條件、為職工交納的住房公積金以及向社會保險機構交納的在職職工的養老保險費、失業保障費和醫療保險費等。

3.環境保護方面的信息。環境信息的披露應包括周邊環境和生產環境的保護和治理等相關指標,如環境保護設備的投入、環境保護相關費用的支出以及有關環境保護和生產安全等方面的研究費用支出。

4.保護消費者利益方面的信息。包括不斷提高產品質量和性能,提供價格合理的產品,做好售后服務,及時更新產品,滿足消費者不同層次的需求。

5,對公益事業貢獻的信息。企業除依法向國家交納稅金外,還應積極支持社會公益事業,對公益事業和社會福利機構以及慈善事業在力所能及的范圍內給以必要的捐贈和幫助,為社會創造平等就業機會,安排殘疾人就業,積極參與社區活動,為所在社區做出應有的貢獻。

三、建立和完善我國企業社會責任會計信息披露體系的建議

我國企業社會責任信息披露的方式應結合我國國情和企業特點,在目前編制“社會責任資產負債表”、“社會責任利潤表”和“社會責任現金流量表”。這三大社會責任報表比較困難的條件下,可采取以下方法:

1.在現行的財務會計報表不變的基礎上,可規定企業在年報附注中披露企業社會責任方面的信息。現有的財務報表中所包含的企業社會責任方面的信息甚少,企業應該在財務報表附注中披露如下的社會責任信息:(1)員工責任信息。如本年度應當支付給職工的工資、獎金、津貼和補貼以及期末應付未付的金額;應當為職工交納的醫療保險費、養老保險費、失業保險、公傷保險和生育保險等社會保險費,及期末應付未付的金額;應當為職工交繳存的住房公積金,及期末應付和未付金額;應當支付的因解除勞動關系給予的補償及期末應付未付的金額。(2)稅費方面的信息。除了現行利潤表中已經包含的所得稅外,還應該披露企業本年度應當交納的教育費附加、城市建設維護稅、增值稅、消費稅等上繳給國家的各種稅費金額及期末應交未交的金額。(3)消費者信息。如為消費者提供的折扣與折讓金額,披露為消費者提供售后服務所發生的費用金額,銷售合同的履約率等。(4)固定資產支出中購買環境設備以及安全設備的支出。(5)管理費用中離退休職工社會統籌金、礦產資源補償費及環境治污費、環境綠化保護費等費用的金額。(6)營業外支出中公益福利及公益捐贈支出,因產品質量或合同毀約而發生的賠償支出以及因違規違法而發生的罰款、罰金支出。其中,賠償、罰款、罰金支出可以從反方面來反映出企業的社會責任履行情況。在現行的會計報表附注中披露上述信息,將有利于幫助報表使用者充分了解企業社會責任信息,能簡潔地滿足社會責任信息披露的要求,且這種方法在目前的條件下切實可行,只要財政部下發文件要求企業在附注中披露上述信息,每個企業都可以做到的。

2.編寫年度企業社會責任“白皮書”。如果通過報表附注披露的企業社會責任信息仍不夠完整和明確,則可要求企業在提供年度財務報告的同時,單獨提供一份有關履行社會責任方面的報告。在該報告中可以用文字敘述和具體數據兩種方法來詳細闡述企業社會責任方面的信息,筆者建議該報告可分為五個部分來披露企業社會責任的履行狀況,第一部分披露資源開發利用和節能節耗方面的信息,如三廢的再利用率,單位產品的綜合能耗等方面的信息;第二部分披露員工的就業情況、工作環境、工資待遇、福利社保、員工培訓等方面的信息;第三部分披露企業生產的產品性能、效用及產品的售后服務方面的信息;第四部分披露公益事業貢獻的信息,如對社會公益事業的捐贈、參與社區活動,為所在社區做出應有的貢獻等;第五部分披露社會責任方面的相關指標,如社會貢獻率、社會積累率、資產保值增值率、職工所得率、債權人所得率以及股東所得率等指標。另外,對于污染性的行業,還可以在社會責任“白皮書”中增加“環境污染報告”,為公眾提供更系統更具體的社會責任信息。編制單獨的企業社會責任報告的工作量相對于直接在報表附注中披露會大得多。因此,編制單獨的企業社會責任報告可先在上市公司推行適用,然后再進行推廣到一般性的企業。

3.不同行業企業的社會責任內容有著較大差別,其披露模式和內容也應當有一定的差別,但具體到某一行業的企業,其應承擔的社會責任項目基本相同或類似。社會責任信息披露中要形成跨行業的且普遍適用的披露方法是不太可能的。鑒于此,就應將全社會的企業劃分為若干類型的行業,并將該企業歸人與之相對應的行業,在行業內對披露內容和披露模式進行具體規定并實現標準化,以便于審計和有關部門審查。

四、結論

企業社會責任信息披露在我國還處于探索階段,社會責任披露的內容和披露模式等還有待于進一步的探索與完善。從我國企業社會責任披露的實際來看,企業社會責任的披露應由簡單模式逐漸向高級模式推進。在初始階段,可在現有會計報表的附注中增加披露社會責任的信息反面的披露,或者進一步每年度編制企業社會責任“白皮書”,詳細具體的報告社會責任方面的信息。待條件成熟后,可要求企業在現有報告財務報告基礎上編報社會資產負債表、社會責任利潤表及社會責任現金流量表,促進企業全面系統地披露社會責任信息。

注:本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文。

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