發展循環經濟 建設節約型社會

編者按：2006年1月14日下午，一年一度的省政協論壇以“發展循環經濟，建設節約型社會”為主題，與會領導、委員、專家和企業代表300余人熱議循環經濟發展。現摘錄部分專家的精彩發言，以饗讀者。

羅承德(民盟四川省委)：針對我省可再生能源產業發展中存在的生產成本較高、規模較小、技術標準不健全等問題，建議有關部門研究制定促進可再生能源產業發展的優惠政策，如對我省境內規范化的生物質能生產企業實行至少5年的免稅或零稅率政策，對原料生產實行財政補貼政策。對生物質能產業營運銷售環節加大支持力度，例如合理測算和確定生物質等可再生能源上網電價、入站定價等，在前期給予適當的財政補貼。進一步降低可再生能源相關設備進口關稅，擴大其融資渠道，增強企業的“造血”功能。采取有效措施，加快實現我省生物質能產業的可持續發展，建立和完善“原料規范化——生產規模化——運作標準化——利用綜合化——營銷高效化”的產業體系。

陳忠恕委員(省政協人口資源環境委員會)：煤炭是四川省的基礎能源。煤炭工業的可持續增長關系到全省經濟的健康發展。我省煤炭工業存在的潛在危機是煤炭資源總量較少，開發強度過大，浪費嚴重。因此，在提高資源保障程度的同時，更要注重建立節約型發展的方式。

劉慶華(政協攀枝花市委員會)：要發揮政府調控職能，用循環經濟理念抓工業項目，尋求科技突破，鼓勵國企民企共同參與搞好工業“三廢”的開發利用，走循環經濟發展之路。

余國成(四川省水利廳)：循環經濟的三大原則對于水資源的可持續利用是必不可少的，建設節水型社會是發展循環經濟的重要內容。應從政府推動與社會聯動、形成節水運行機制、提高用水效率和效益、運用經濟手段、采取多種措施、抓好試點等方面建設節水型社會。

朱鐘麟(四川省農業科學院)：四川每年主要作物的秸稈總量約為4000萬噸，秸稈綜合利用取得了一些成功經驗。但仍有三分之二的秸稈或野外焚燒、或當作燃料、或棄置亂堆，不僅造成極大的浪費，還污染空氣和水體。秸稈是一種成本低、可利用價值高、用途廣泛的可再生資源和農村重要的生物質能。應以秸稈資源利用為核心，將高效益、多元化的利用秸稈作為發展農業循環經濟的切入點。

鐘培基(政協雅安市委員會)：雅安以木頭、石頭、水頭為依托的“三頭”經濟曾一度呈現輝煌，但資源利用率低，生態環境惡化的趨勢對經濟社會發展的約束日益加大。近年來通過調整產業結構，推進以林養水、以水發電、以電興工、以工補農的可持續發展戰略和循環經濟，促進了社會和諧。雅安經濟發展的過去和現在給了我們深刻的啟示，只有堅持科學發展觀，實現可持續發展，經濟才能持續發展，社會才能和諧穩定。

趙世華委員：攀西礦產資源屬多種稀有金屬共生，資源利用現狀是“吃了豆腐渣，丟了豆腐”，不僅資源浪費嚴重．而且造成環境污染。對攀西發展循環經濟提兩點建議：一是要優化生產工藝，攻克關鍵技術，掌握核心技術，保護資源，保護環境；二是要建立科技發展基金，重獎發展循環經濟科技貢獻人才。

(本刊記者陳暉)