長寧縣在第一、二批先進性教育活動中。突出“弘揚長寧精神、保持四個先進”的主題,堅持“四個結(jié)合”,聯(lián)系實際抓整改,立足長效建機制,在解決涉及群眾切身利益的突出問題中推進教育活動。
堅持上級帶頭示范與基層主動整改相結(jié)合,充分發(fā)揮以縣委為龍頭的各級黨組織在解決突出問題中的示范主導作用。活動伊始,縣委一班人堅持從自身做起,既充分發(fā)揮縣級機關(guān)的表率作用,更注重激發(fā)基層單位主動性、創(chuàng)造性,一級抓一級,一級帶一級,整體聯(lián)動抓整改。縣委要求每個單位必須確定3-5個重點問題作為公開承諾的整改事項,并作為班子政績評價和年度考核的重要內(nèi)容,采取領(lǐng)導掛帥、重點督辦、限期銷號、全程公示等整改措施,建立整改工作群眾評判、責任追究、書面回復、督查通報等制度。層層落實整改責任。
堅持治標與治本相結(jié)合。敢于動真碰硬解決群眾反映強烈的突出作風問題。針對機關(guān)作風問題,各單位普遍推行問責追究、限時辦結(jié)、黨務政務公開等制度。針對黨風政風問題,縣委推行案件線索“零報告”制度,開展治理“簽單經(jīng)濟”活動。對黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、收受紅包禮金、參與賭博、違規(guī)占房改房、拖欠公款等問題進行集中整治,對5名干部違規(guī)打麻將進行嚴肅查處。針對行風問題。縣委建立行風建設一票否決制度和窗口服務單位工作績效評價制度,強化對窗口服務單位的有效監(jiān)督。
堅持全面整改與重點整改相結(jié)合,做到立行立改解決關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活的熱點難點問題。針對看病難、看病貴問題,在衛(wèi)生系統(tǒng)開展“假如我是一個病人”的大討論,出臺特困群體醫(yī)療救助辦法。實施病人選醫(yī)制、醫(yī)德醫(yī)風巡查制等,全年減免困難群眾醫(yī)藥費10.25萬元,讓群眾看病不再難、不再貴。針對上學難問題,在縣內(nèi)媒體公布治理亂收費有獎舉報、收費公示等規(guī)定,出臺“兩免一補”工作細則,設立專門資助貧困、傷病學生的“生命綠洲基金”,全年免除雜費73.5萬元,發(fā)放免費教科書價值122萬元,資助貧困住校生生活費11.3萬元,救助貧困學生1.3萬余名。針對就業(yè)難問題。實施勞務輸出“春風行動”和“零就業(yè)”家庭解困工程,采取每位縣領(lǐng)導和每個縣級部門“一對一”聯(lián)系的形式,幫助98名“零就業(yè)”家庭成員實現(xiàn)就業(yè)。
堅持解決當前問題與建章立制相結(jié)合,著力構(gòu)建黨員教育管理常抓不懈的長效機制。長寧縣全面推行無職黨員設崗定責、量化考核工作,在制定機關(guān)黨支部工作規(guī)范的基礎上,分行業(yè)制定教育、衛(wèi)生、企業(yè)和社區(qū)四個板塊的黨組織工作規(guī)范。堅持把“組織聯(lián)姻共建、黨員結(jié)對幫扶”活動制度化和經(jīng)常化,在縣城社區(qū)開展機關(guān)在職黨員向社區(qū)報到服務活動,規(guī)范和完善領(lǐng)導干部定點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和企業(yè)、接待群眾日等制度。縣委出臺推進黨內(nèi)基層民主的實施意見以及實行黨內(nèi)質(zhì)詢罷免、公推直選等具體辦法,初步構(gòu)建積極的黨內(nèi)民主參與和監(jiān)督制約機制。在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立黨員服務中心,通過開辟黨員信貸綠色通道、設立黨員致富發(fā)展基金等途徑,健全黨員激勵幫扶機制。