２００６年：工業(yè)“火車頭”加速前行

2005年11月28日，四川工業(yè)史上投資最大的項(xiàng)目——80萬噸／年乙烯項(xiàng)目獲得國務(wù)院核準(zhǔn)；

12月6日，英特爾成都封裝測試廠正式投產(chǎn)；

12月26日，中國第二大水電站溪洛渡水電站工程正式開工……

一系列“大手筆”，為“我省工業(yè)發(fā)展最快、效益最好的五年”劃上圓滿的句號。

回望“十五”工業(yè)發(fā)展歷程，從五大支柱產(chǎn)業(yè)到四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從重速度到速度和質(zhì)量、效益并重，工業(yè)發(fā)展思路日益明晰，在科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下，新型工業(yè)化道路越走越寬廣。

工業(yè)，已成為支撐我省經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。在工業(yè)強(qiáng)省這一戰(zhàn)略指引下，工業(yè)正在繼續(xù)引領(lǐng)四川經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。

“十五”工業(yè)數(shù)字

——速度：2004年全省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1546．5億元，比2000年的662．44億元增長1．33倍，4年實(shí)現(xiàn)翻番，年均增速達(dá)到23．61％。工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到48．2％，我省經(jīng)濟(jì)保持兩位數(shù)增長，主要得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長；工業(yè)成為我省財(cái)稅收入的主要來源，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅收占全省稅收的90％以上；工業(yè)成為我省擴(kuò)大就業(yè)的主要載體，工業(yè)新增吸納的就業(yè)人員占全省全部新增就業(yè)人員的比重達(dá)到84％……去年前11個月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值1880．8億元，增長23％，增幅居全國第五位。

——效益：2002年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤突破100億元；2004年突破200億元；去年前11個月實(shí)現(xiàn)利潤288．4億元。經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)由2000年的94．1逐年提高到2004年的134。

——結(jié)構(gòu)：全省技術(shù)改造投資額從2003年起名列中西部地區(qū)第一位，去年提前一個月完成全年620億元的目標(biāo)。從2001年到2004年，技術(shù)改造投資對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率分別為14％、28．6％、39．9％和45．8％。

——體制機(jī)制創(chuàng)新：以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，2004年底國有大中型企業(yè)的改制面達(dá)85％。改革與開放密不可分，2005年，全球500強(qiáng)企業(yè)有108戶在川落戶。

——四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：“十五”期間，從支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更適應(yīng)市場競爭的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變趨勢顯現(xiàn)，初步形成優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)利潤占全省近八成。

——重大項(xiàng)目投資：1000多億元的溪洛渡、向家壩電站，投資近500億元的錦屏電站，投資460多億元的80萬噸，年乙烯項(xiàng)目以及千萬噸煉油工程，投資200多億元的攀鋼鋼鐵釩鈦基地建設(shè)，一批批重大項(xiàng)目的開工建設(shè)，為我省工業(yè)攢足了后勁。

工業(yè)發(fā)展鎖定“雙十五”

2006年是省委、省政府確定的“工業(yè)發(fā)展年”。2005年12月9日召開的全省經(jīng)委主任會議為新一年工業(yè)發(fā)展定下基調(diào)：確保規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤分別增長15％，力爭增長20％。

省委副書記、省工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長甘道明要求，全省經(jīng)委系統(tǒng)要堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，科學(xué)編制工業(yè)“十一五”規(guī)劃，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和管理，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，提升我省工業(yè)自主創(chuàng)新能力。

副省長楊志文指出，全省經(jīng)委系統(tǒng)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于研究，創(chuàng)新工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力。

如何為“十一五”工業(yè)發(fā)展開好局?省經(jīng)委提出“百億工程”：“百億企業(yè)”工程，“十一五”期間培育一批年銷售收入超過100億元的重點(diǎn)企業(yè)(到去年底我省百億元企業(yè)7戶)；“百億園區(qū)”工程，“十一五”期間培育一批年工業(yè)增加值超過100億元的工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))；“百個億元項(xiàng)目”工程，每年實(shí)施100個投資上億元的重大T業(yè)項(xiàng)目。

2006年1月15日，省長張中偉在《政府工作報(bào)告》中就工業(yè)強(qiáng)省作出了規(guī)劃。他指出，工業(yè)強(qiáng)省要堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。認(rèn)真開展“工業(yè)年”活動，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，搞好煤電油氣運(yùn)和資金等的綜合協(xié)調(diào)。加快建設(shè)80萬噸乙烯等重大工業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好300個技術(shù)改造項(xiàng)目、100個技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，完成工業(yè)技改和技術(shù)創(chuàng)新投資845億元左右。確保全省規(guī)模以上工業(yè)增加值、利潤增長“雙十五”，力爭“雙二十”。

“東資西移”：四川領(lǐng)跑西部

據(jù)省商務(wù)廳介紹，歲末年初，隨著立邦涂料、德電子、康師傅食品等項(xiàng)目“喬遷”我省，莫仕、英特爾、臺玻、亞東水泥等企業(yè)宣布追加在川投資，一大批早年落戶中國東部沿海的跨國公司正將投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向四川。在世界范圍內(nèi)的又一次產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移大潮中。四川正逐漸成為承接“東資西移”的弄潮兒。

2005年5月舉行的第六屆西博會上，作為主辦地的四川明確提出會議主題：外資西進(jìn)、東資西移。幾乎與西博會同步，省政府在上海舉辦以“東資西移”為主題的四川優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推介會。吸引120余家滬上跨國公司高度關(guān)注，立邦涂料與四川的親密接觸便始于此次推介會。去年，外資企業(yè)落戶的重點(diǎn)城市成都，派出300多個小分隊(duì)上門招商，90％以上針對沿海外商。從有關(guān)部門獲悉，2005年，全省重點(diǎn)跟蹤的60個重點(diǎn)外資項(xiàng)目中，有39個正式落戶我省。其中13個項(xiàng)目來自東部沿海，總投資達(dá)4．24億美元，項(xiàng)目數(shù)和投資金額均占落戶項(xiàng)目總數(shù)的三分之一左右。目前，我省已成功吸引東部臺資企業(yè)300多家，投資總額超過10億美元。四川由此成為西部地區(qū)吸引臺資最多的省份。

“從過去一年摸索的經(jīng)驗(yàn)看，積極與東部沿海外商洽談的方式更有針對性，也更加有效。”省商務(wù)廳有關(guān)人士分析說，早些年投資東部沿海的跨國公司逐漸熟悉了投資中國之道，便于我省招商人員與其溝通。因此，從去年起，我省改變了以前大規(guī)模組織境外招商的做法，逐漸將珠三角、長三角和北京三大地區(qū)確定為吸引外資的重點(diǎn)方向。這是四川在承接“東資西移”進(jìn)程中領(lǐng)跑西部其他省區(qū)的原因。

另外一項(xiàng)分析則顯示，隨著新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期中四川能源、人力等優(yōu)勢逐步凸顯，“主動上門”的外資企業(yè)日益增多，最近幾年我省引進(jìn)的項(xiàng)目也以此為主。省商務(wù)廳透露，目前我省的外資引進(jìn)正積極由“被動承接”向“以我為主”轉(zhuǎn)變。由此，2006年我省外資引進(jìn)工作的重點(diǎn)，是和工業(yè)強(qiáng)省的發(fā)展戰(zhàn)略契合，突出產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)集群招商。

鎖定珠三角、長三角和北京三大招商重點(diǎn)地區(qū)，2006年我省將迎來外資梯度轉(zhuǎn)移高峰。