節約利用資源 建設和諧廣安

近年來，廣安市堅持以科學發展觀為指導，積極探索建設節約型社會之路，經濟質量逐年提高，能耗逐年下降，環境逐年改善，促進了經濟社會持續快速協調健康發展。預計2005年，全市生產總值240億元，增長12％；地方財政一般預算收入7．81億元，增長22％；萬元工業總產值綜合能耗下降0．88噸標準煤。

政府主導抓好規劃

廣安前些年經濟社會發展較快，但在資源和環境方面也付出了很大代價。隨著廣安電廠、利萬步森水泥廠等企業的擴能建設，資源瓶頸逐步顯現，人均耕地不足7分，人地矛盾突出。工農業生產中產生的大量廢棄物不能利用。要突破資源制約，減輕環境壓力，實現可持續發展，必須大力建設節約型社會。

基于上述認識，市委、市政府高度重視資源環境問題，主要領導親自組織研究編制發展循環經濟“十一五”規劃、爭取國家和省發展循環經濟試點市、上報國家環境和資源節約綜合利用示范試點項目。委托四川師范大學資源與環境學院編制的《廣安市發展循環經濟“十一五”規劃》，提出了鹽鹵及天然氣化工、綠色農業、煤電建材三大循環經濟產業區布局；確立了以建立全國循環經濟試點市為中心，打造廣安經濟技術開發區、華鎣市生態工業園區、岳池縣農業生態園區三大示范園區；建成廣安區、華鎣市、岳池縣三個示范縣；培育廣安電廠、廣能集團、廣安愛眾股份公司、廣安萬千飼料公司等示范企業；編制了廣安電廠氯堿法煙氣脫硫及鹽鹵資源綜合利用、新型化工產業、煤炭資源綜合利用、建材循環產業、農業資源綜合利用、生態環境建設等六大工程共53個重點項目。

突出重點 多措并舉

以發展循環經濟為重點，全市從氯堿法煙氣脫硫及鹽鹵資源綜合利用、竹漿紙一體化及中水回用、岳池縣白色農業等十大項目人手，著力構建循環經濟產業。其中：廣安氯堿法煙氣脫硫及鹽鹵資源綜合利用項目是利用廣安豐富的鹽鹵資源。對廣安發電廠的高硫煙氣進行脫硫。產生的二氧化硫、氯氣等繼續開發多種硫化工和氯系列產品，并將其他副產物全部轉化為大宗化工原料。華鎣市竹漿紙一體化及中水回用項目是利用華鎣山豐富的竹資源，建設10萬噸竹漿生產線，其廢水通過處理后回用，竹屑和黑液用于建設自備熱電站，白液用于水泥生產，可較好地解決竹漿生產中的二次污染和資源浪費問題。

與此同時，全市全面推進資源節約：

——節能。全市組織實施了城鄉電網建設與改造、農村電氣化建設，使農村低壓供電線損由30％降到13％以下，高壓供電線損由20％降到8％以下。積極開發利用水能資源，建成了富流灘、桐子壕等水電站，開發了清潔、可再生的農村小水電代燃料資源。發展了農村戶用沼氣工程。大力倡導節約用電，狠抓電力、建材等重點耗能行業和企業的節能，要求企業避峰、錯峰用電，引導用戶使用節能型用電設備，限制高耗能用電。在公用設施、賓館商廈、居民住宅推廣使用節能照明產品。

——節水。大力宣傳水資源的有限性和短缺現狀，增強全社會節水意識。工業上推行循環用水和中水回用，農業上積極推廣節水灌溉新技術。 ——節地。嚴格保護耕地，實行土地占補平衡，積極開展土地整理，提高土地利用效果；限制毀田燒磚。逐步禁止使用實心粘土磚。 ——綜合利用資源。積極探索、努力推進粉煤灰、煤矸石、廢氣、廢水、秸稈等工農業廢物的綜合利用。

(本文作者系廣安市政府副市長)