鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)區(qū)域差異的產業(yè)定位選擇

我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)隨著改革開放的逐漸深入呈現(xiàn)出巨大的區(qū)域差異，東部、中西部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在職工人均資產總額、職工人均營業(yè)利潤、職工的文化程度等各項指標上表現(xiàn)出顯著的差距。因而，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的背景下，有必要對其制定合適的產業(yè)定位政策，以防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的區(qū)域差異狀況隨著全國區(qū)域差異程度的加劇而呈現(xiàn)進一步擴大的態(tài)勢。當然，在制定產業(yè)定位政策的過程中要考慮區(qū)域差異，對全國范圍內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)制定一刀切的產業(yè)政策是不科學的。以下就具體分析一下區(qū)域差異背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產業(yè)定位政策。

一、回歸農業(yè)，進軍農產品加工行業(yè)是中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略選擇

目前，進行農產品加工的主要是一些農村組織，這些組織管理混亂、技術落后，只能僅僅停留在一般性的技術服務、信息咨詢層面上，真正進行農產品深加工和銷售的還是比較少，而農產品加工卻有著可觀的利潤空間。首先，農產品市場供求關系已由嚴重的短缺轉變?yōu)榍皫啄甑墓┣蠡酒胶庠龠M一步演變?yōu)楝F(xiàn)在的普遍性供過于求，農產品市場已經由賣方市場轉變?yōu)橘I方市場，許多地方的農產品已經出現(xiàn)了滯銷甚至是“爛市”的局面。在這種農產晶形成買方市場的情況下，從事農產品加工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在和農戶討價還價的過程中就具有侃價優(yōu)勢，其原材料的供應就充足而且價格低廉；其次，農產品加工具有巨大的增值效應，在發(fā)達國家，70％的農產品需要深加工，其增值部分是原值的5到7倍，而我國的農產品加工也能達到2到3倍的增值效應；第三，我國消費者對進行過加工和深加工的農產品有著巨大的市場需求，這種需求變化主要是由于生活水平提高而導致消費觀念的變化所致。雖然在我國加入WTO后，農業(yè)將受到嚴重的沖擊，但是勞動力密集型的農產品在國際競爭中還是具有一定的競爭優(yōu)勢，而經過深加工的勞動力密集型農產品更將會受到國際消費者的青睞，其出口增幅也會大幅提高；第四，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在涉足利潤空間較大的農產品加工行業(yè)時，就能完全避免和城市工業(yè)的正面競爭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于地處鄉(xiāng)村而具有得天獨厚的優(yōu)勢，無論在原材料采購、運輸上都比城市工業(yè)占有優(yōu)勢，尤其是對于那些市場半徑較小的易腐且難運輸?shù)霓r產品而言，進行農產品加工已非中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)莫屬。

二、向第三產業(yè)發(fā)展是東部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略選擇

在上世紀80年代，東部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一樣也是主要從事傳統(tǒng)的制造業(yè)，而同期城市工業(yè)也把產業(yè)定位的重點放到了制造業(yè)。隨著市場競爭逐漸趨于白熱化，制造業(yè)的利潤空間已經呈現(xiàn)出了逐漸遞減的態(tài)勢，同時城市工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產業(yè)趨同現(xiàn)象也日益明顯，這就對眾多從事制造行業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)構成了嚴峻的挑戰(zhàn)。在市場環(huán)境發(fā)生劇烈變化的情況下，東部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)憑借著靈活的經營思想、優(yōu)越的地理位置以及當?shù)亓己玫慕洕h(huán)境及時地轉變了經營觀念，對主導產業(yè)進行了新的定位并對市場進行新的細分，逐漸把產業(yè)定位的重點從制造業(yè)轉向了第三產業(yè)。

在上世紀90年代初期，東部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要從事的還是傳統(tǒng)服務業(yè)。傳統(tǒng)性的服務行業(yè)進入門檻比較低，這將會導致眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一涌而上的后果，結果整個行業(yè)的利潤率下降，重復投資嚴重。基于這種境況，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅應該以第三產業(yè)為其主導產業(yè)，而且還應該向現(xiàn)代的服務行業(yè)甚至是高科技產業(yè)發(fā)展。縱觀農村地區(qū)的產業(yè)結構，筆者認為現(xiàn)代服務業(yè)的前景比較樂觀。隨著改革開放的逐漸深入以及我國實現(xiàn)對加入世貿組織后諾言的兌現(xiàn)，我國的金融、保險、海關等這些現(xiàn)代服務行業(yè)將對外開放。屆時，東部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可憑借地處農村的優(yōu)勢并抓住這個良好的契機進軍現(xiàn)代服務行業(yè)。金融業(yè)、保險業(yè)等這些現(xiàn)代型的服務業(yè)在農村地區(qū)來說還是新型的行業(yè)，其利潤空間較高，進入障礙也比較高，所以那些有一定資金和技術優(yōu)勢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)將占有得天獨厚的優(yōu)勢進軍現(xiàn)代服務業(yè)，從而避免行業(yè)內市場競爭陷入混亂的窘境。隨著近年來全球經濟一體化進程的加快，以美國為首興起的“新經濟”浪潮也席卷全球，目前眾多中小型企業(yè)紛紛進軍以IT業(yè)為主的高科技行業(yè)已成為不可阻擋的趨勢。眾所周知，東部地區(qū)城市化程度比較高，眾多中小型企業(yè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主力軍。中小型企業(yè)產權清晰、經營靈活且愿意承擔風險，是進軍高科技行業(yè)的最佳選擇。國外的經驗也表明，中小企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，眾多高科技產品都是由中小企業(yè)所發(fā)明的。因而，在二次創(chuàng)業(yè)的大好形勢下，以中小型企業(yè)為主力軍的東部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應順應時代潮流，積極主動地把產業(yè)定位的重點轉向高科技行業(yè)，這將是東部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產業(yè)定位的戰(zhàn)略選擇。

三、與大型企業(yè)進行合作是部分中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略選擇

全國范圍內的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并不是都具備向農產品加工行業(yè)和高科技行業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并不具備資金上的優(yōu)勢，也不具備技術上的優(yōu)勢，農產品加工業(yè)和高科技行業(yè)的進入障礙較高就把這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)拒之門外，這些企業(yè)也不可能和城市工業(yè)進行競爭而把產業(yè)定位在制造業(yè)。如何對這些實力較弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行產業(yè)定位也成為一個現(xiàn)實的問題，在此，筆者提出和城市大型企業(yè)進行合作將是可行的戰(zhàn)略選擇。

一個大型的企業(yè)，必然存在一個設計、生產、營銷、交貨以及對產品起輔助作用的各種活動，這就是企業(yè)的價值鏈。價值鏈上的各個環(huán)節(jié)對于不同行業(yè)的企業(yè)的重要性有異，我們把對企業(yè)起決定性作用的一個環(huán)節(jié)稱為核心業(yè)務。在目前國際國內市場競爭空前激烈的情況下，大型的企業(yè)很難把整個價值鏈納入自己的組織框架下，從而形成縱向一體化，因為大型企業(yè)并非在價值鏈的每個環(huán)節(jié)上都是專業(yè)性的，非專業(yè)性的經營將會導致價值鏈環(huán)節(jié)上成本的增加，同時也會出現(xiàn)范圍不經濟，從而導致企業(yè)總體成本的增加。另一方面，中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢主要集中在某方面具有獨特的專業(yè)水準，其“專”、“精”、“特”優(yōu)勢的發(fā)揮可以充分利用經驗曲線和范圍經濟，從而使成本大幅下降。城市大型企業(yè)價值鏈較長，中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專業(yè)化水平高，從而就導致雙方進行合作是最佳的選擇。大型企業(yè)把某些非核心性的業(yè)務分包給中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，自己則可以集中精力搞好核心業(yè)務，這種互惠互利的合作方式就使城市大型企業(yè)和中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達到“雙贏”的結果。

(作者單位：云南財貿學院國際工商學院)