西安周邊地區觀光農業企業的經營與發展

一、西安周邊地區觀光農業的發展

西安是國內國際著名的旅游城市，也是我國農業文明的發祥地之一。隨著觀光休閑農業由我國的東部沿海地區逐漸發展到內地，西安下轄9區4縣在農業及旅游業上，不同程度地取得了較快的發展，開發和形成了一些觀光農業旅游的項目和景點，并取得了一定的經濟效益。到目前為止，西安對外開放的主要農業觀光旅游景點類型多樣，涵蓋了“農園觀光型”、“參與勞作型”、“森林度假型”、“漁場垂釣型”、“銷售購買型”等等。

二、西安周邊地E觀光農業企業經營中存在的問題

1、企業的經營規模狹小。據國外研究表明：觀光農業的半徑為29．5公里，才能發揮最佳效益，但由于受短期利益的支配，西安觀光農業企業的經營規模狹小，沒有形成完整的產業鏈和產業體系，高科技含量小，產出效益模式不明顯，造成觀光農業的整體觀賞性不強。

2、已開發現光農業旅游方式單一。觀光農業企業現在開發的觀光農業旅游項目主要是參觀游覽，參與性不強，缺少特色，缺乏有突出優勢的拳頭產品，吸引力度不夠。例如幾個觀光農園都僅停留在觀賞、采摘活動上，能夠讓游客參與的項目很少，甚至沒有，大部分游客僅僅是“走馬觀花”地轉一圈了事，影響了對游人的吸引力和重游率；其次是人工化傾向嚴重。

3、觀光農業企業的市場研究不足。企業對觀光農業旅游地的開發，往往是就資源論資源，不重視市場分析與市場定位，對游客的范圍、年齡、收入、心理、旅游目的等了解得不夠深入和透徹。其結果是，未能給旅游產品做出正確的商業價值判斷，也未能根據市場的變化和產品生命周期論，來及時地升級換代，這樣最終只會導致游客日漸減少，經濟效益不斷下降。而且，對現有的觀光農業旅游項目的宣傳力度不足，市場占有率低。

4、農民與觀光農業投資企業關系不確定。觀光農業投資的重點和基礎是土地資源(包括森林、河流等)。但是，西安及周邊地區觀光農業投資中一直存在損害農民利益，無法與附近農民處理好關系的問題。而這類事件的主要癥結在于觀光農業投資企業與村委會、村委會與村民、觀光農業投資企業與村民之間的關系。由于村委會不與村民溝通，自作主張扣留租地款等，造成農民與企業的矛盾，導致農民上訪、鬧事的事件屢有發生。

5、資金問題制約著觀光農業的發展。融資問題一直是中國的中小企業在發展中所遇到的最棘手的問題之一，尤其是對于觀光農業投資企業。作為風險中性者，出于規避風險的考慮，商業銀行對企業貸款一貫的做法是寧可“錦上添花”，不愿“雪里送炭”。觀光農業企業在創業時期是最需要資金的時候，但很難從銀行獲得貸款。

6、觀光農業固區布局混亂。由于沒有足夠的資金進行良好的前期調查和研究，西安周邊地區觀光農業企業在對其開發的觀光農業項目進行布局時，沒有一個系統的思想和總體的規劃，沒有將示范區和產品區區分開來，也沒有對每個區所應當占有的規模進行很好的規劃。例如，西安渭河邊上有一個大型的農業觀光示范園，其觀賞區與休閑區的比例被設計成1比10，使其失去了農業觀光園本來的味道，成為了徹頭徹尾的郊外賓館。

上述問題是西安周邊地區觀光農業企業經營中表現出的幾個最突出的問題。如何從根本上解決這些問題呢?陜西藍寶公司在觀光農業經營中的一些做法給了我們很好的借鑒。

三、藍寶公司在觀光農業經曹中的做法借鑒

藍寶公司全稱陜西藍寶新農業發展有限公司，主要經營種植業、養殖業、農業及其相關生態項目的開發，有著多年豐富的實際操作經驗。自2004年起，該公司開始籌備“藍寶生態農莊”項目，現在上處于為新產品打開市場，同時建設、擴建項目設施配套以適應市場需求的狀態。藍寶生態農莊位于西安市的藍田縣，是一個集生態旅游、居住度假、游樂觀光、運動休閑于一體的綜合性度假農莊。其所開發的藍田牧場已經成為西安周邊地區一個非常著名的觀光農業景點。

1、解決農企問題的機制。如何處理好與村民的關系是觀光農業投資能不能落實、觀光農業能不能順利發展的基礎。本文認為，以溝通與理解為核心，以一套完善的、行之有效的方案為輔助，可以從根本上解決與農民的關系問題。藍寶農莊在這方面為我們做出了很好的示范。

首先，投資方通過鎮政府協調，主要解決租用農民土地的問題。然后，按照(土地法)要求，與各目標村的村長計劃有關召開全村代表大會的事宜。第三步由村領導組織召開全村代表大會，了解各村農民群眾的想法和意見，并根據(土地法)要求爭取三分之二的村民通過決議。如條件成熟則與各村簽訂合同，確保“圈地”順利完成。最后，在投資方的監督下，發放給各村財務代表其村應得的土地款。這點非常重要，因為它可以防止貪污問題給投資方帶來不必要的麻煩。

2、解決企業融膏。企業融資需要兩個硬條件：一是要有固定資產作為抵押；二是要有良好的經營業績。如果兩個條件都不具備，想融資或貸款，難度相當大。

藍寶農莊通過國家政策支持的扶貧貸款和國外融資成功地解決了企業發展初期的融資問題。

①藍寶農莊向藍田縣發展計劃委員會打報告申請項目立項并得到政府的批復，接著向縣扶貧辦申請扶貧貸款立項獲得批準，縣扶貧辦上報立項計劃到西安市扶貧辦，市扶貧辦經過調研認為該項目確屬扶貧項目，給予批復。

由于藍田縣是一個農業縣，也是一個貧困縣，中國農業扶貧貸款重點支持，所以藍寶農莊很快的解決了國內融資問題。

②藍寶農莊在外商駐華投資機構尋找風險投資。由于資料翔實，步驟得當，成功地解決了國外融資。一是提交資料，專家初審；二是借款方到貸款方所在地洽談；三是貸款方實地考察；四是貸款方審查借款方資信。

四、西安周邊地區觀光農業企業經營的其他簿議

藍寶農莊在觀光農業發展方面的很多做法給西安及周邊地區觀光農業的發展提供了很好的借鑒。除上文所述的建議外，西安及周邊地區觀光農業的發展還應該注意以下方面：

1、做好首期論證，進行科學規劃。觀光農業建設，必須充分論證其自然條件和社會條件的可行性。從自然條件來說，自然地理條件和人工農藝種類是否具有觀光價值，其觀光價值能夠達到什么水平；從社會條件采說，形成觀光群體的人群數量、文化層次也不同。因此，在觀光農業的建設上不僅要讓具有農業工翠咨詢與設計資質的單位進行論證和設計，而且在建設前期，要根據所在的區域特點請有關方面的專家，如民俗文化、農業科技、生態環保、交通旅游等方面的專家學者進行充分論證，對其觀光功能進行科學設置。

2、處理好農企之間的問題。要想發展好觀光農業，必須得到當地農民群眾的支持，使他們知道觀光農業是使他們脫貧致富的重要途徑，并得到他們的理解與支持。企業必須使農民對他們的觀光農業項目有信心，使他們了解到發展觀光農業的對環境的益處以及自己可以從中得到什么。企業不妨把自己與村領導簽訂的合同向農民公開，以獲得村民的信任。

3、拓展投資渠道，加大投資力度。大力拓展投資渠道，形成以企業投資為主、以銀行貸款為輔的資金籌措方式，利用社會集資，努力吸引外資，形成多元化的投資體系，建立完善的投資機制。如山東龍口探索出集體資金人股，農民以人和住宿人股形式，投資200多萬元，建成了集餐飲、住宿和膠東民俗觀光于一身的“農家院”，并利用外資改進精品果園。為了觀光農業的長遠發展，政府和企業應不斷拓寬融資渠道，加大資金投入，加強市場開發力度，推出新的旅游產品，來鞏固和發展自己的客源市場。要注重政府的宏觀調控作用，做好統一審批規劃，招商引資，對外宜傳等工作。

4、規范經營管理，完善配套服務。由于觀光農業在我國發展歷史較短，其經營管理存在不少缺陷，除了少數企業是按現代企業制度經營管理外，大多數企業是家族式管理，制約了企業的進一步發展。這要求政府在出臺優惠政策時，應注重加強宏觀指導，制定相應政策和法規，對觀光農業的經營加以科學合理的規劃與指導；同時，積極吸引高等院校和科研單位參與。觀光農業還需要不斷完善配套服務，著力解決好交通、住宿和飲食三大問題，使游客采得通暢，住得舒服，吃的盡興，玩得愉快。只有如此，觀光農業才可留住顧客，企業方能長遠發展。隨著人們對回歸自然需求的日益增強和對旅游業的進一步認識，我國觀光農業必將保持著旺盛的發展態勢。

(注：奉論文得到2006年西北工業大學本科畢業設計(論文)重點扶持項目資助)

(作者單位：西北工業大學)