“十一五”規(guī)劃表明,
政府采購(gòu)已不僅是加強(qiáng)支出管理,
節(jié)約財(cái)政資金的制度,
還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很重要的政策手段。
這既為全面推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革工作注入新的動(dòng)力,
還為加快這項(xiàng)改革和實(shí)施政府采購(gòu)政策功能指明了方向。
在“十一五”規(guī)劃綱要中,提出了要深化政府采購(gòu)制度改革。我們要按照中央的要求,切實(shí)做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府采購(gòu)工作。
一、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,探索“十一五”期間政府采購(gòu)改革方向
(一)要明確新的任務(wù)。
規(guī)劃綱要提出“繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和收支兩條線管理體制改革”。
規(guī)劃綱要多處規(guī)定與政府采購(gòu)制度改革相關(guān)。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),政府采購(gòu)要優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材產(chǎn)品,優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)環(huán)保產(chǎn)品;促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,政府采購(gòu)要支持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展;促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),政府采購(gòu)要促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè),完善供應(yīng)商投訴機(jī)制;促進(jìn)行政管理體制改革,政府采購(gòu)要規(guī)范代理機(jī)構(gòu)的行政許可,規(guī)范政府采購(gòu)的行政審批,簡(jiǎn)化政府采購(gòu)的工作程序,建設(shè)政府采購(gòu)的管理網(wǎng)絡(luò),提高政府采購(gòu)的工作效率;完善政府采購(gòu)信息網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)政務(wù)公開(kāi),完善政府采購(gòu)制度,促進(jìn)公平交易,貫徹實(shí)施有關(guān)建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系等。
“十一五”規(guī)劃表明,政府采購(gòu)已不僅是加強(qiáng)支出管理,節(jié)約財(cái)政資金的制度,還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很重要的政策手段。……