“十一五”規劃表明,
政府采購已不僅是加強支出管理,
節約財政資金的制度,
還是促進經濟社會發展很重要的政策手段。
這既為全面推進政府采購制度改革工作注入新的動力,
還為加快這項改革和實施政府采購政策功能指明了方向。
在“十一五”規劃綱要中,提出了要深化政府采購制度改革。我們要按照中央的要求,切實做好市場經濟條件下的政府采購工作。
一、樹立科學發展觀,探索“十一五”期間政府采購改革方向
(一)要明確新的任務。
規劃綱要提出“繼續深化部門預算、國庫集中收付、政府采購和收支兩條線管理體制改革”。
規劃綱要多處規定與政府采購制度改革相關。建設資源節約型、環境友好型社會,政府采購要優先購買節能節水節地節材產品,優先購買環保產品;促進區域協調發展,政府采購要支持不發達地區和少數民族地區發展;促進社會主義和諧社會建設,政府采購要促進擴大就業,完善供應商投訴機制;促進行政管理體制改革,政府采購要規范代理機構的行政許可,規范政府采購的行政審批,簡化政府采購的工作程序,建設政府采購的管理網絡,提高政府采購的工作效率;完善政府采購信息網絡,促進政務公開,完善政府采購制度,促進公平交易,貫徹實施有關建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系等。
“十一五”規劃表明,政府采購已不僅是加強支出管理,節約財政資金的制度,還是促進經濟社會發展很重要的政策手段。……