中國區域經濟從單極突進到多輪驅動

“十五”期間，中國區域協調發展進入了新的里程。

東部地區繼續率先發展，

西部大開發漸入佳境，

東北地區等老工業基地振興開局良好，

促進中部地區崛起恰逢其時，

全國呈現出從以往東部地區“單極突進”向四大區域“多輪驅動”轉變的新局面。

根據最新公布的中國統計年鑒，目前珠三角、長三角和環渤海三個經濟區域的經濟規模已接近全國經濟總量的一半。特別是以京津冀城市群為中心，山東半島、遼東半島為兩翼的環渤海經濟區，可以解決南面發展快，北面發展慢的問題，意義非常深遠。

從“單極突進”到“多輪驅動”

新華網報道說，“十五”期間，中國區域協調發展進入了新的里程。東部地區繼續率先發展，西部大開發漸入佳境，東北地區等老工業基地振興開局良好，促進中部地區崛起恰逢其時，全國呈現出從以往東部地區“單極突進”向四大區域“多輪驅動”轉變的新局面。

深圳特區引領珠三角崛起，到浦東開發拉動長三角經濟增長，再到天津濱海新區推動環渤海前行，“十五”期間，地處改革開放前沿的東部地區抓住機遇，繼續擔當起中國經濟發展“領頭羊”的角色。

中國首次提出四類區域發展理念

“十一五”規劃綱要中，中國首次將國土空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類主體功能區。

優化開發區域是指國土開發密度已經較高、資源環境承載能力開始減弱的區域。重點開發區域是指資源環境承載能力較強、經濟和人口集聚條件較好的區域。限制開發區域是指資源承載能力較弱、大規模集聚經濟和人口條件不夠好并關系到全國或較大區域范圍生態安全的區域。禁止開發區域是指依法設立的各類自然保護區域。要依據法律法規和相關的規劃實行強制性保護，控制人為因素對自然生態的干擾，嚴禁不符合主體功能定位的開發活動。

這是中國在謀劃區域發展方面制定的全新政策思路，根據不同資源環境承載能力和發展潛力，逐步形成各具特色的區域發展格局。按照主體功能區的定位，中國將在財政、產業、投資、土地、人口管理以及績效評價和政績考核等方面，制定分類管理的“差別化”區域政策。

京津冀成就中國“三極”

北京現代商報報道，隨著國家發展戰略重心北移，京津冀區域發展規劃被列為國家“十一五”發展規劃的子規劃，天津濱海新區開發開放已正式納入國家發展戰略布局，京津冀迎來了難得的發展機遇，已經喊了近20年的京津冀經濟一體化將付諸行動。

形成新的城市空間布局

根據規劃，京津冀經濟圈將形成以京津為核心；京津大都市軸為增長極；天津、秦皇島等港口為出?？?；京津保、京津唐兩個三角和京張、京承生態走廊為骨架，以渤海西部秦—唐—津—滄海岸線為增長帶，大中小城鎮相結合，多層次開放型都市體系，即京津冀經濟圈城市群空間布局將呈現軸向、多邊、多核心緊密型網絡型結構。

“中部崛起”打造第四極

中華工商時報報道說，今年以來，“中部崛起”理應加速的呼聲響徹中部大地。早在幾年前就有人提出構建“中三角”的設想，但那時實施這一宏偉戰略構想的時機并不成熟，而現在國家已經明確提出了要盡快建立長江中游的城市群，江西、湖北、湖南這三個位于長江中游的決策者應該抓住這一千載難逢的機遇，盡快啟動以南昌—武漢—長沙為核心的“中三角”大都市圈。而即將實施的南昌—九江城際列車工程，就可以看作是構筑“中三角”大都市圈的序幕。

中國能源戰略重心西移

中國工商時報報道，種種跡象表明，中國西部能源開發與建設正在迎來一個歷史性的大跨越。據統計，在國內煤炭探明儲量中，內蒙古為2352億噸，陜西為1663億噸，分列全國第二、第三位。而陜西、山西和內蒙古三省區交界處的13個縣區煤炭探明儲量約占全國的60%，并存有大量的石油和天然氣。

西部已成為中國可再生能源主要實施地。按照政府計劃，到2010年將國內太陽能光電市場的應用從2005年的20兆瓦提高至400兆瓦，到2020年實現國內市場達到10吉瓦。