信息三十三則

經濟增長模式需轉變

經濟學家吳敬璉說，目前國內不少企業做的大多是“賣硬苦力”的活，還往往因為價格低廉而背負傾銷惡名，時常遭遇起訴。他舉例說，一個在蘇州生產的鼠標，美國公司拿走了20%的利潤，分銷商和零售商瓜分了37.5%，其中35%的大頭歸到零配件商手中，真正分給我國鼠標生產企業的利潤只有7.5%。由于從事的都是低附加值的加工裝配，所以利潤大頭都不能握在國內多數企業手中，再加上消耗的電能、環境污染等隱性損失，可以說有些產品是做多少賠多少。他說，勞動力成本低是我們的優勢，但自然資源短缺、生態環境脆弱等劣勢不容忽略。

綠色GDP目前不具可行性

面對循環經濟，綠色GDP的呼聲的高漲，中科院通過調查與評估，明確提出了“循環經濟存在風險，綠色GDP目前不具可行性”的警示。該報告分析認為，循環經濟在理論和實踐上都不成熟，作為一種新的發展模式還存在一系列尚未解決的課題，并且由于循環本身的局限性而難以解決所有資源環境問題。報告明確指出，綠色GDP尚處在理論探索和研究階段，在目前和今后相當一段時間里不具備實際應用的可行性。

我國加快建設資源節約型社會

為建設資源節約型社會，中國將采取四大能源政策：第一，通過調整產業結構促進節能。加快發展能源消耗少的服務業和高新技術產業，嚴格控制高耗能、高耗材、高耗水產業發展。第二，通過完善價格和財稅體制促進節能。加快制定鼓勵生產、使用節能產品，包括低油耗、小排量車輛的財稅政策。第三，提高科技水平促進節能，低能耗與新能源科技優先發展。第四，加強管理促進節能。抓緊制定和修訂促進資源有效利用的法律法規，嚴格高消耗、高污染行業的準入標準。

城市環境整治出臺新考核指標

國家環保總局近日發布《“十一五”城市環境綜合整治定量考核指標實施細則》，對“十五”期間的考核指標做出調整。“十一五”城考指標由“十五”期間的20項調整為16項。考核指標針對城市環境的主要問題，以城市環境質量、城市環境基礎設施、污染防治和環境管理等４類指標為重點，力求簡單、易懂、易于操作，與國家環境統計一致。重點增加了“公眾對城市環境保護的滿意率”和“萬元GDP主要工業污染物排放強度”兩項指標，使“城考”指標與老百姓的日常生活更加貼近，更好地體現建設環境友好型社會的要求。

小型企業成了國外騙子的“主攻”目標

商務部研究院的梅新育博士透露，中國企業在很多國家都遭遇過外貿詐騙。歐洲、非洲、亞洲等都有，每年外貿詐騙給中國企業造成的損失至少有數十億美元。一些國外騙子還采取“游擊戰術”、“運動戰術”，一處得手立即再換一處以尋找新目標，很多中國企業都因此中招。他說，不少國外騙子公司與我國企業建立貿易關系后，頭幾筆生意信用都很好，貨款很痛快地就按時支付，直到我國出口企業對其放松警惕之后再行騙術。還有的國外騙子擺出一副大買家的樣子，派專人到中國監督發貨，可一旦貨物到了進口國港口，騙子嘴臉就馬上暴露無遺。

“十一五”我國公路建設將迎來黃金期

過去的五年，我國建成高速公路2.47萬公里，總里程達到4.1萬公里，穩居世界第二。未來五年，我國公路建設將迎來新的黃金期：東部地區將基本形成高速公路網，長江三角洲、珠江三角洲和京津冀地區將形成較完善的城際高速公路網，國家高速公路網骨架基本形成；實施農村公路“五年千億元建設工程”，全國所有具備條件的鄉鎮、建制村都將基本實現通公路、通車；農村公路建設要堅持以人為本，順應民意，維護農民利益，減輕農民負擔，不追求規模擴張。

信息產業部治理垃圾信息

信息產業部日前啟動了“陽光綠色網絡工程”。主要包括清除垃圾電子信息、治理手機違法不良信息、宣傳網絡安全、打擊非法網上服務4部分內容。作為“陽光綠色網絡工程”的重要組成部分，信息產業部已成立互聯網電子郵件舉報受理中心，并公布了舉報電話：010-12321、舉報郵箱：abuse@anti-spam.cn、反垃圾郵件網站：www.anti-spam.cn。舉報受理中心將對垃圾電子郵件進行集中治理，發動全社會的監督作用共同治理垃圾郵件，保護互聯網用戶的合法權益。

央行就外匯儲備增長過快提出措施

近年來，我國外匯儲備增長迅猛，2005年底達到8189億美元，居全球第二位。央行副行長吳曉靈近日表示，這是國際收支不平衡的反映。為此，央行提出了三項解決措施：一是繼續調整“寬進嚴出”的外匯政策取向，解決外匯儲備過快增長的政策源頭；二是進一步擴展外匯資金運用方式，變“藏匯于國”為“藏匯于民”；三是有序可控地拓寬資本流出入渠道，穩妥推進對外投資，即鼓勵企業“走出去”。

煤炭產能過剩

目前全社會煤炭庫存達到1.3億噸，中國煤炭工業協會認為，煤炭產能過剩的壓力開始增大。2001年到2005年全國煤炭項目固定資產投資總額達到2489億元，超過了前九個五年計劃時期的投資總和。

我國開始征收石油暴利稅

繼消費稅調整政策推出、成品油價格上調之后，近日，中石化、中原油氣、石油大明三家公司同時發布公告稱，根據有關規定，自3月26日起國家對石油開采企業銷售國產原油因價格超過一定水平所獲得的超額收入，將按比例征收石油特別收益金。起征點為40美元/桶，直至60美元/桶以上。

汽車產業面臨“剎車”

根據近日下發的《國務院關于加快推進產能過剩行業結構調整的通知》，汽車業是過剩行業之一，將嚴格控制上新項目。通知指出，所有新建汽車整車生產企業和現有企業跨產品類別的生產投資項目，除滿足產業政策要求外，還要滿足自主品牌、自主開發產品的條件；現有企業異地建廠，還必須滿足產銷量達到批準產能80%以上的要求。

三年內將建25萬家農村超市

商務部從去年開始啟動“萬村千鄉市場工程”，計劃到2008年，在農村設立25萬家新型農業家超市，覆蓋全國50%的自然村，70%的鄉鎮。力爭3年內，逐步改善農村的消費環境。

2020年中國耕地缺口1億畝以上

中國農業部副部長范小建近日透露，由于國務院嚴格加強對耕地的保護，中國自1996年以來耕地面積銳減的趨勢在去年得到扭轉，但以現有耕地面積保證糧食安全的形勢依然嚴峻，預計到2020年中國耕地缺口將在1億畝以上。

農村貧困人口5年減少562萬

據國務院扶貧開發領導小組副組長、辦公室主任劉堅介紹：“十五”期間，全國完成了4.51萬個貧困村的整村推進扶貧開發計劃；全國農村沒有解決溫飽的貧困人口由2001年底的2927萬減少到2005年底的2365萬，減少了562萬；低收入貧困人口從6102萬減少到4067萬，減少了2035萬。同時，貧困地區的生產生活條件有了較大改善，各項社會事業有了長足進步。劉堅強調，目前扶貧工作面臨的形勢依然嚴峻，已進入解決和鞏固溫飽并重的階段。扶貧開發是全面建設小康社會和建設社會主義新農村的一項重要任務。

進口棉“掠走”棉農180億元

自1998年以來的7年間，隨著紡織品出口量猛增，國內棉紡業迅速擴張，國內棉花供不應求的狀況日趨嚴重。其中，2005年國內棉花總需求高達940萬噸，產需缺口達395萬噸。兩院院士、農業專家石元春說，從2002年以來我國凈進口外棉400多萬噸，如果按照同期平均收購價格和收益計算，我國棉農至少損失183億元，攤到每個棉農頭上，相當于人均少收入近200元。

世界首個“人造太陽”有望在我國誕生

日前，以探索無限而清潔的核聚變能源為目標的EAST（先進超導托卡馬克實驗裝置）在我國科學家的努力下完成部件裝置，進入系統調試階段。該裝置預計于今年七八月份正式進入放電運行實驗。EAST是國家“九五”重大科學工程，工程總投資近300億元。“人造太陽”成功后，人類便可以得到一個無窮盡的清潔能源。屆時，1公升海水中提取的氫的同位素實現完全的聚變反應釋放出來的能量，等同于燃燒300公升汽油所獲得的能量。

謹防高校虛假申報科研項目

國家自然科學基金委員會監督委員會發布了2006年第一期簡報，在被通報的20個案例中，有18個案例均是“被舉報涉嫌在申請書中弄虛作假”。列舉的案例同時顯示，約有15個案例涉及高校，占總體案例的75％。無論是剽竊論文，還是申請項目弄虛作假，都旨在通過申請，獲得相關部門的資金資助。中科院院士張澤說，很多跡象表明，中國科技界不是在淡化名利，而是在不斷強化名利。這與一些科研單位人員的部分收入直接和科研經費掛鉤有關，這種情況造成了很多科研人員只要有錢就去爭。

我國公共服務水平剛到及格線

據《南方日報》報道，《2005年度零點中國公共服務公眾評價指數報告》從普通公眾對公共服務的主觀感受出發，對當前中國的各項公共服務在數量、質量、效率以及價格等多方面的狀況進行了公眾滿意度的量化評估。調查結果顯示，當前中國公共服務水平總體得分為63.16分，剛剛達到及格線。

今年就業壓力將達到鋒值

專家預測，2006年新增勞動年齡人口將達到鋒值，其后處于遞減趨勢，到“十一五”末期，新增勞動年齡人口將減少到800萬人。

新政破解低保怪圈

近年來，各地多次提高低保金標準，成都、重慶的低保金標準已達到了每人每月200元，如果按一家3口吃低保計算，比這些城市的實際最低工資標準還高。再加上“低保戶”可享受教育、醫療、住房等優惠政策，使低保的吸引力明顯比就業強。“就業不如吃低保”的問題引起了重視。重慶江北區近年來推出“就業補貼”，與低保政策相配合，鼓勵低保人員自食其力。就業收入達到300元至400元，按收入的20%給予補貼；就業收入達到401元至500元，按收入的15%給予補貼；收入超過800元，則不再享受就業補貼。

河南將逐步廢除戶口二元制

河南省制定并下發了《關于進一步促進城鎮化快速健康發展的若干意見》。據此，河南將逐步廢除農業和非農業戶口二元制管理模式，創造條件在全省推行按實際居住地登記的戶籍管理制度，進一步完善全省城鄉統一戶籍管理，被有關專家稱為“中國戶籍改革的破冰之舉”。

云南打破專家待遇“終身制”

云南從今年起打破有突出貢獻專家和享受政府特殊津貼人員的“終身制”，云南省三千多名有突出貢獻專家和享受政府特殊津貼人員將接受考核，若不稱職將不再享受有關待遇。

官員公費出國年耗資三千億

《學習時報》日前刊文說，公費出國幾乎成為各級政府和公共機構的一種普遍現象，消耗巨額財政費用。近幾年來，有些地區甚至把出國培訓搞到鄉鎮一級。統計顯示，1999年的國家財政支出中，僅官員公費出國一項消耗的財政費用就達3000億元。

“政府采購”謹防為洋貨壟斷

2005年政府采購規模再創新高，完成了2500億元的目標，比上年增長15%。然而，據統計，盡管中國政府采購市場的實際開放度僅約15%，外國供應商卻已經壟斷我國的電梯、照明燈具、彩色膠卷、橡膠、轎車、洗滌用品、碳酸飲料和一部分家用電器行業。對此，工程院院士李國杰表示，通過政府采購政策支持本國產業，是世界各國通行的做法，但在我國實行起來卻困難重重。相當多的部門認為國內產品不成熟，不給國內產品應有的機會。在某些領域，本國企業實際上并沒有受到政府采購政策的保護。

揭開“看病貴”四黑洞

據《中國財經報》報道，審計署日前公布了10家被審計醫院的審計結果，揭開造成群眾看病貴的四個主要源頭：一是有的醫藥生產企業虛報成本。二是醫藥流通環節層層加價，牟取暴利。三是有些醫院在采購中收取各類折扣、回扣。四是有些醫院違規收費。審計抽查10家醫院2003年至2004年8月的部分醫療收費項目，發現違規向患者多收費1127萬元。

營養狀況不良阻礙經濟發展

有關專家表示，當前從全國總體來看，素質不高的人口仍然是經濟社會發展的巨大負擔。除了遺傳以外，決定人口素質的是營養和教育。近年來，各方面加強了對教育的重視與扶持，但是對公眾營養戰略意義的了解和重視還有待提高，政府改善國民營養健康狀態的公共職能還需大大加強。根據世界銀行研究認為，發展中國家因營養不良造成的勞動生產力損失為其國內生產總值的3%至5%。據此計算，我國每年損失大約5400億元至9000億元之間。中國公眾營養狀況不容樂觀，我國13億人口的食物和營養應有機構統籌管理。

被動吸煙是女性肺癌主因

近日在上海召開的肺癌最新進展全國研討會透露，我國近5年肺癌增幅比例顯著，其中男性發病率增長了27%，女性增長了38%。調查顯示女性比男性更容易受煙草的傷害，被動吸煙是女性肺癌的主要原因。

中國中學生近70%日睡眠不足7小時

1783名中學生參加的名為“在校學習時間及睡眠的問卷調查”顯示，由于學生普遍在校學習時間過長，學業負擔過重，近七成中學生每天睡眠不足7小時。

世界人口壽命排名出爐

國際衛生組織公布了該組織對192個成員國居民健康壽命的預測及排名順序。研究人員主要考慮了各國居民各種常見病和流行病的發病率、居民的生活習慣、暴力傾向、飲食結構、吸煙及酗酒者占全國的人口比例、醫療衛生條件以及地理環境和氣候等多種因素。根據預測結果，日本居民平均健康生活時間74.5年，位第一。澳大利亞排名第二，法國排名第三位。中國排名第81位，在發展中國家位居前列。排名在后的幾個國家是撒哈拉以南的非洲國家。艾滋病是影響這些非洲國家居民健康壽命的主要原因。

德國家長“望子成龍”觀念淡

德國沒有全國統一的高等學校入學考試，學生讀完高中后，是繼續讀大學還是讀職業高等學校，完全由他們自己選擇決定，學校老師只給予指導。大約有30－40%的學生選讀13年制，即讀完高中以后上大學；有1/3的學生讀職業高中；還有1/3左右的學生讀完11－12年后，申請讀13年級，以后再升入大學或申請進入專業高等學校學習。家長們對待子女升學問題也很理性，一般不會硬逼著子女去讀高中、上大學。

日本新型“阿西莫”機器人亮相

日本本田技研工業公司的新型“阿西莫”雙腳步行機器人近日公開亮相。它能以時速6公里的速度跑步前進，還能以每小時5公里的速度、按半徑2.5米的路線回旋跑動。新型“阿西莫”在跑步過程中雙腳同時離地時，能控制自身姿勢的傾斜，使跑步速度提高到以往型號的2倍。它聽到門鈴響，還會立刻前來迎接客人，向客人問好并把客人領到桌邊坐下，隨后按客人的要求為他們端茶遞水。本田公司計劃今后將開發重點轉移到智能領域，使“阿西莫”逐步擁有根據周圍各種狀況進行綜合判斷的能力。

英國青年成“貧窮的一代”

英國《衛報》日前公布的一項調查結果表明，英國年輕人面臨的財務問題最為嚴重。調查報告指出，這種狀況并非是由于英國年輕人收入太少，而是因為他們生活在一個社會和經濟急劇變化的時代，所面臨的挑戰比父輩更大，受到的誘惑也更多。這些年輕人不像父輩那樣勤儉持家，他們更看重眼前的享受，而不大關心以后的生活。根據這份報告，財政服務局建議英國政府應采取果斷措施，深入民眾，舉行座談了解情況，并且為全國150萬已經當上父母和即將成為父母的年輕夫婦派出“理財醫生”，協助他們妥善安排自己的財富。

韓禁止行為不端者出國

日前，韓國各大媒體紛紛報道了一條消息，即政府將采取措施，限制“丑陋的韓國人”出境，以維護國家的形象。韓國媒體所使用的“丑陋的韓國人”，指的是那些在國外因為行為不端而給國家形象造成損害的人。根據韓國《護照法》第8條規定，對于那些在國外旅行期間，違反當地法律，從而損害韓國形象的人，政府將在一定期限內拒絕發放護照，最高期限可達3年。對于存在販賣人口、毒品走私等重大犯罪行為的韓國國民，拒發護照的期限將會超過3年。對因嫖娼等行為多次被揭發的人，也將實施這項措施。