提升辦園品質 彰顯辦園特色

［摘 要］本文旨在介紹目前正在興起的具有提升辦園品質、彰顯辦園特色功效的幼兒園發展規劃。主要分析和闡述了幼兒園發展規劃的內涵與特性、制定過程及內容體系。在此基礎上，簡要論述了制定幼兒園發展規劃對幼兒園發展的價值。

［關鍵詞］幼兒園；辦園特色；發展規劃

一、幼兒園發展規劃的內涵與特性

幼兒園發展規劃是幼兒園根據國家或地區教育發展計劃的需要和應對幼兒教育變革與發展的挑戰，在系統分析幼兒園現有發展狀況的基礎上，通過全體員工的努力，確立或完善幼兒園的辦學方向與發展目標、分析幼兒園的優先發展項目與需要解決的問題，并制訂相應的行動計劃，從而達到挖掘幼兒園自身潛在優勢、提高辦園品質的目的。 作為幼兒園發展的一個計劃和藍圖，幼兒園發展規劃具有系統協同性、持續遞進性、前瞻預測性及園本特色性等內在特性。

(一)系統協同性

幼兒園發展規劃要求協調與整合幼兒園各部門之間的關系，一方面要理順幼兒園系統內各個部門之間的關系，使之協調起來；另一方面要協調好幼兒園與外部社會環境之間的關系。也就是把幼兒園內外的各種力量聚集在一起，系統地思考和規劃幼兒園今后的發展方向，進而勾勒出幼兒園的發展藍圖。

(二)持續遞進性

幼兒園發展規劃是一個立足過去、分析現在和指向未來的過程。既有對過去的回顧和總結．對現在的分析與診斷，又有對未來的預測和憧憬。它要求幼兒園不斷對自身進行系統的自評，分析自己的優勢與不足。幼兒園發展規劃作為一個動態的、開放的循環過程，它不是“為規劃而規劃”，它強調的不僅是靜態的規劃文本的產生，而且關注動態的實施、評價、反饋與修正的過程。

(三)前瞻預測性

前瞻性是指根據社會發展形勢和教育改革的需要，剔除其中一些過時的、不符合發展需要的內容，增加新的符合發展形勢與時代精神的內容。幼兒園發展規劃就是幼兒園建設的藍圖和未來的努力方向，以幼兒園的發展目標為橫心，以一定的發展理念為基礎，根據幼兒園自身的狀況與發展特色，對幼兒園未來發展進行合理的預測。一般考慮的是“幼兒園的明天”，也就是考慮未來2--5年內設計明確、可行、有效的發展目標和發展過程。

(四)園本特色性

源于發展歷程、所處地源等方面因素的差異，每所幼兒園都有與眾不同的特點，所以幼兒園應視自己的不同情況制訂規劃。一所幼兒園如果沒有特色，也就沒有個性。追求特色是現代教育改革與發展的內在要求，也是幼兒園進一步發展的動力。對于已經形成自己鮮明特色的幼兒園而言，要進一步豐富和拓展特色的內涵；對于特色不鮮明的幼兒園而言，特色的創建需要幼兒園有新的發展思路。所以幼兒園在考慮發展目標和優先發展項目時要盡可能考慮到本園的特色問題。

二、幼兒園發展規劃的制定過程

幼兒園發展規劃的制定一般要經歷以下四個步驟，包括回顧、設計、實施和評價。每一個步驟都應圍繞相關的主題，提出幼兒園發展規劃中需要解決的一系列問題，并為解決這些問題設計具體操作方案(見下表)。

(一)回顧

回顧就是幼兒園全體員工通過召開一些預備性的規劃會議，通過一定的途徑和運用一定的工具收集相關的規劃信息。常用的收集信息的工具包括問卷調查、座談會等。回顧包括兩個層面：一方面對幼兒園現狀進行綜述，包括幼兒園的歷史沿革、發展定位、特色與目標、幼兒發展的狀況及已取得的成績等，以加深全體員工對幼兒園的認識并增強他們對規劃操作的背景意識；另一方面就是對幼兒園的目標和定位的可行性以及新的挑戰和發展動向進行深入分析，在明確發展需求和可能性、內部優劣勢、面臨的機遇和挑戰的基礎上提煉出優先發展項目。當然，幼兒園的優先發展項目數量不宜多，應選擇的體現幼兒園發展特色及對幼兒園發展有關健性影響的項目。優先項目選擇還應該考慮其可行性與價值。對于可行性，主要考慮幼兒團的人力、物力、財力等方面的資源以及教職員工對項目的認同程度；對于重要性，就是要與幼兒園的目標、特色和發展方向相一致，同時兼顧背景因素和當前迫切需要解決的問題。

(二)設計

設計就是把幼兒園確定的目標進行細化分解，形成具體的行動計劃。設計包括兒園整體發展規劃設計和幼兒園不同工作部門的行動計劃設計。對于前者，主要包括擬定整體發展的初步規劃，建立反饋機制以及進行部門分工規劃；后者要求各個部門和負責人員進行詳細而具體的規劃工作。部門和負責人的行動計劃一般要詳細闡述下述幾個方面的內容：預期目標(包括整體和部門目標)，具體任務，行動負責人，指導和監督者，行動實施的日程安排等。

一般認為，各部門的行動計劃應當符合“SMARTER”條件：Specific(具體)，Measurable(可測量)，Achievable(可達成)，Realistic and Relevant(真實，與幼兒園實際相關)．Timed(時限)，Evaluated(可被評價性)，Reviewed(可檢查)。

(三)實施

實施就是幼兒園全體員工根據規劃中既定的目標與分解開來的內容有序地開展工作，并且園長以及負責人員需要根據規劃的目標、內容等進行管理和調控。實施階段要從明確行動計劃中的具體工作開始，通過發動教師和其他資源來支持規劃的實施和監控。支持可能包括：員工之間的探討、鼓勵與建議，研究項目的開展，負責人、家長以及研究人員或者專家的支持。此外，在實施過程中通過不間斷的監控和反饋機制來調整規劃的各個方面，以提高其實效性。

(四)評價

評價就是通過系統地、不間斷地收集與分析規劃執行情況的信息，把執行過程中發現的問題告知相關人員和部門，以指導下一輪相關問題的規劃，提高規劃的針對性和實效性。評價是規劃中的一個重要環節，它通過檢查各個部門行動的達成度，把結果反饋到下一輪的規劃，促進其進一步完善。為了提高規劃的有效性，規劃實施過程中一般要進行中期評審和終期評審。中期評審主要是為了處理實施過程中發現的問題，提出解決策略，為下一步的工作提供思路；終期評審則是在規劃末期，對規劃實施進行總結．為新的發展規劃奠定基礎。

三、幼兒園發展規劃的內容

幼兒園發展規劃是一個系統的工程，它涉及到幼兒園發展定位、目標與指導思想，課程與教學，教師專業發展與幼兒發展水平評定，管理與保障以及幼兒園文化建設和特色等。這里主要論及目前幼兒園規劃中比較重要的幾個方面。

(一)幼兒園的發展定位、目標與指導思想

幼兒園的發展定位、目標和指導思想是幼兒園一切活動的出發點，它滲透到幼兒園的各個方面，為幼兒園工作提供明確的指導。幼兒園的發展定位，目標和指導思想是全體員工在長期的實踐活動中形成的對幼兒園未來發展的共同認識，是幼兒園制定其他方面舉措和確定幼兒園優先發展項目的參考依據。

幼兒園發展定位、目標要求具有客觀性和可達成性，不要給人一種“假、大、空”的感覺。如下述某地區幼兒園的目標定位就具有可操作性。他們的目標定位是“把幼兒園建設成為符合時代精神的師資力量強、管理水平高、保教質量優、藝術特色鮮明的高晶位幼兒園”。指導思想要求具有連續性、一貫性和發展性。

(二)課程與教學

課程與教學是幼兒園工作的核心，幼兒園課程與教學的規劃必須符合國家和地方的教育政策與發展需要。課程規劃方面一般涉及到課程設置、課程計劃、課程實施和預期達成目標。課程規劃一般需要在回顧幼兒園現有水平的基礎上，考慮幼兒園課程的平衡性與連貫性，考慮幼兒園課程建設與開發狀況。課程規劃主要是確定未來幾年課程發展目標，提出幼兒園課程中需要優先解決和發展的項目與課題，以及所面臨的困難和所需要的資源。幼兒園教學主要是在總結幼兒園比較成功的教學方法的基礎上，根據新的發展要求和目標，一方面在總結的基礎上進一步完善已有的成果；另一方面根據新的形勢和政策，探索和形成新的、具有一定價值的教學方式和教學風格。

(三)教師專業發展與幼兒發展水平評定

教師是幼兒園開展改革和科研的中堅力量。在幼兒園的發展和改革中，教師通常被認為是最重要的力量和因素。因為一所幼兒園的教師水平在很大程度上決定了該園的發展趨向與空間。但是隨著幼兒教育改革步伐的加快，以及來自社會、幼兒園發展的挑戰和壓力，也導致教師不斷面臨著專業發展的挑戰。教師專業發展規劃的制定首先要對本園的師資狀況進行分析，明確教師的角色、責任和有關教師發展的政策。其中主要需要進行師資的現狀分析、需求預測等。現狀分析，就是根據幼兒園的發展目標，對現有教師的學歷、專業情況、年齡結構、發展潛力、綜合素質等進行分析，以便全面掌握現有教師的狀況。需求預測，就是根據發展目標和教師流動情況，確定幼兒園未來對人員的需求，以便進行有針對性的招聘和培養，特別是確定名優教師的培養人選和計劃。 幼兒發展水平評定，主要是從幼兒發展的角度來衡量幼兒園的辦園狀況，一般包括歷屆幼兒的總體發展狀況，幼兒在過去取得的成就與獲得的獎項，以及幼兒園組織幼兒參與的一系列活動等情況。

(四)幼兒園管理與保障

幼兒園管理規劃是提高幼兒園管理效串的有力工具。在回顧管理現狀的基礎上，根據幼兒園的發展定位和可利用資源，一方面，對幼兒園各個層面管理人員的角色和責任重新明確和定位；另一方面進一步修訂和健全幼兒園的管理制度與管理舉措。主要包括：確立管理的目標和制定相關的政策，建立有效的交流和合作機制，調整決策層的結構和組成、明確個人的職責，提高管理結構的效率和改進管理系統等。保障主要是為幼兒園各項規劃和改革舉措的貫徹提供制度、技術、財力、人力等方面的支持和幫助，以確保各項舉措得到順利的貫徹實施。

(五)幼兒園特色項目

幼兒園特色是指在幼兒園的發展歷程中，在全體員工的努力下，幼兒園工作的某一方面特別憂于其他方面，也優于其他幼兒園的獨特品質。也可以將幼兒園特色理解為教育者在教育過程中所表現出來的獨特的、優質的、穩定的教育特征。幼兒園特色不是飄忽不定的，必須依附在幼兒園某一方面的發展上。幼兒園特色項目是提高幼兒園聲譽的重要舉措之一，一般主要圍繞一個突出的方面進行。如果特色項目過多，本身就是沒有特色的表現。不同的幼兒園在自身的發展歷程中形成了自己鮮明的特色，所以特色具有園本性，不具備復制性。當然制定發展規劃的特色項目不僅是為了彰顯，更重要的是為了進一步拓展和豐富特色的內涵，以求進一步擴大影響力和提升競爭力。

四、幼兒園發展規劃蘊含的價值

幼兒園發展規劃作為幼兒園未來幾年發展的一個基本藍圖，對幼兒園辦園品質的提升和幼兒園內部各系統的完善以及教師的專業發展都具有重要的意義。

(一)有助于理順幼兒園的辦園思路和明確發展方向

幼兒園發展規劃是面向未來的，旨在為未來的發展提供基本的指示，實現規劃制定的項目要求和促進幼兒園的進一步發展。通過全園上下制定規劃和貫徹執行規劃，有助于明確幼兒園的辦園思路和目標定位，統一員工的思想和努力的方向，把全園的力量聚集到目標的達成上，進而在發展方向和思路上達成共識。

(二)有助于提升辦園質量和管理水平

幼兒園發展規劃可以建立能夠支持幼兒園發展和教學質量的保障系統，使幼兒園內部有明確的管理體制和運行機制，并以評價為手段，促進幼兒園不斷自我提高、更新和完善，從而為幼兒的發展提供更加適宜的氛圍。幼兒園發展規劃為幼兒園管理提供了系境的自我評估機制，為幼兒園生活的各個方面制定了嚴格的制度，使得幼兒園活動都要在計劃日程和有序的管理范圍中進行。

幼兒園發展規劃可以為幼兒園管理提供新的工作思路、行動準則和管理策略，對幼兒園各方面工作起到綜合協調、整體指導、全面推進的作用。幼兒園規劃可以看作是全體成員運用系統規劃的思想和發展的跟光來籌劃幼兒園未來發展的過程。在這個過程中，堅持以實際情況為基礎，制定切實可行、便于操作的實施藍圖，在實施中不斷修正、完善，對監督和評估過程中產生的不當部分做出調整或者修正，形成一個動態的完善、提升過程，建立有效的應對新挑戰的反應機制，從而有效地提高幼兒園的管理水平和管理效能。

此外，幼兒園發展規劃有助于進一步豐富與拓展幼兒園的特色內涵。幼兒園發展規劃通過著眼于社會需求，通過系統總結本園發展中積累下來的成功經驗，通過把經驗與新的機遇和要求結合起來，有助于創建、挖掘本園新的潛力和亮點，將幼兒園辦得與眾不同。

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