上半年吉林省固定資產(chǎn)投資運行情況

上半年，吉林省城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成額為479．86億元，比上年同期增長38．0％，比全國同期水平快10．9個百分點，增速居全國第5位。

一、投資運行特點

上半年投資運行，有一些新的特點：

一是重大項目表現(xiàn)出強有力的支撐作用。吉林省500萬元以上施工項目2163個，項目個數(shù)雖僅增長了26．6％，但投資完成額卻增長了51．2％，占全部完成投資的98．4％(見表1)，其中億元以上項目完成投資占55．8％，增幅為136．4％，對吉林省投資增長的貢獻率高達112％。

二是新開工項目明顯增加。吉林省500萬元以上新開工項目增加近600個，項目接續(xù)不足的問題有所緩解。

三是工業(yè)投資保持領先增長，支柱、優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)投資增勢強勁。工業(yè)投資完成 279．2億元，增長64．6％，高于吉林省平均水平26．6個百分點。支柱、優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)增長45．8％，高于吉林省平均水平7．8個百分點(見表2)。

四是資金到位情況良好。吉林省資金到位568億元，資金到位率為118．4％。其中引入域外資金107．76億元，同比增長83．7％，外商直接投資28468萬美元，同比增長83．4％。

五是非國有投資比重大幅提高。吉林省國有經(jīng)濟投資完成151．5億元，增長 16．2％，占全部投資的比重為31．6％；非國有經(jīng)濟投資完成328．4億元，增長51％，比重為68．4％(見表3)。

總體看，上半年吉林省投資一改往年投資低位運行態(tài)勢，從年初開始一直保持高位運行。去年一季度至上半年，吉林省投資增速在全國的位次分別是29、31、31和第30位，今年則分別為2、9、5和第5位 (見表4)。投資初步實現(xiàn)了快速持續(xù)健康增長。

在吉林省投資快速增長的同時，也存在一些不容忽視的問題，如以項目為支撐的專項規(guī)劃和部分項目前期工作滯緩，重大項目儲備不足，資金瓶頸仍未緩解，地區(qū)增長不平衡等。另外，受國家宏觀調(diào)控政策約束，房地產(chǎn)(增長4．6％)等部分行業(yè)投資下滑。

二、下步工作

下半年吉林省大項目陸續(xù)進入施工高峰期，一大批條件成熟的項目也相繼開工，開行貸款、國債資金、招商引資項目資金將集中到位。同時，擴大縣(市)經(jīng)濟社會管理權(quán)限，將激發(fā)縣(市)加快項目建設的積極性。全省項目建設和投資將會繼續(xù)有較大幅度增長，預計完成全年新增投資500億元目標的基本條件已經(jīng)具備，但如期完成任務工作仍非常艱巨。到目前為止，只完成了全年投資的28．7％，尚有71．3％即近 1200億元的任務要在下半年完成。需要我們繼續(xù)振奮精神，采取積極有效措施，加大工作力度，做好以下幾個方面工作：

一是貫徹落實國務院投資體制改革和省委、省政府擴大縣(市)經(jīng)濟社會管理權(quán)限的政策精神。盡快出臺配套文件，理順關系，充分調(diào)動各級政府和企業(yè)投資積極性。

二是加快推進項目前期工作。做好第三批老工業(yè)基地國債項目的篩選、申報工作，快速推進億元以上重大項目前期工作，在年末之前盡可能多地開工建設。

三是進一步拓寬融資渠道。繼續(xù)積極爭取國債項目和資金，加大開行貸款和其他商業(yè)銀行貸款力度，以引進戰(zhàn)略投資者為重點，進一步做好招商引資工作。

四是加強項目協(xié)調(diào)服務工作。繼續(xù)采取政府牽頭，相關職能部門配合的形式，深入項目單位，切實協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的問題，推進在建項目建設進度。

五是超前謀劃一批重大項目。結(jié)合吉林省產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢和特點，按照建設節(jié)約型社會和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，超前謀劃一批接續(xù)項目，規(guī)劃實施一批縣域工業(yè)園區(qū)，為明年投資增長奠定基礎。

(責任編輯：肖秋蘭)