未來經濟增長對能源的需求

一、經濟增長對能源的依賴

能源是支持經濟增長的重要物質基礎和生產要素，是人類賴以生存的五大要素之一，是現代工業的“血液”和現代經濟的命脈。隨著經濟的發展與增長，對能源的需求勢必將大幅度上升，能源短缺將成為困擾各地區經濟發展的重大問題，中國的國民經濟能否持續發展，在很大程度上將取決于能源資源是否能可持續發展。

就吉林省而言，能源資源的總體情況是資源能源的種類較多，但就已探明的儲量看，仍屬于能源資源欠豐富地區，能源自給能力嚴重不足。煤炭、石油、天然氣、油頁巖都有一定儲量，水電資源也較豐富，特別是油頁巖儲量豐富，占全國的56％，居全國之首，但絕大部分尚待開發利用。近年來能源工業有一定的發展，但受能源資源、開發能力、資金、技術等方面的制約和限制，吉林省能源生產總體上呈低速增長的態勢，能源工業供給能力不能適應國民經濟不斷增長的需求。據統計，2003年，吉林省能源生產總量4456．82萬噸(折標準煤，下同)，比1999年增長29．1％，年均增長2．0％，低于全國同時期能源生產年均增長幅度2．1個百分點；而此間全省生產總值(GDP)增長了2．3倍，年均增長10．4％，能源生產的增長速度明顯低于生產總值(CDP)的增長速度。同時，在機械化、電氣化、自動化的生產過程中，都需要消耗相當數量的能源，對能源的需求不斷增長。

二、經濟增長與能源的聯系

傳統的經濟學理論認為經濟增長取決于勞動的投入量變動、資本的投入量變動和技術進步，也就是說，經濟增長可以歸結為生產要素的增長和技術進步水平。

自上世紀70年代石油危機發生以后，能源對西方各國經濟增長產生了極大的負面影響，能源與經濟增長的關系受到世界各國的普遍關注，由于能源在經濟增長中的作用越來越突出，國內外學者認為能源是和勞動、資本一樣在生產中都是不可缺少的一個重要變量，因而，將能源作為經濟變量引入到科布－道格拉斯生產函數當中，為分析能源與經濟增長的內在聯系提供了一種新的途徑。具體表達式如下：

設：生產函數為Y＝AL^αK^βR^γ

式中：Y代表總產出(GDP)，L代表勞動投入量，K代表資本投入量，A代表技術狀況，R代表能源投入量，α、β、γ分別為勞動、資本和能源的產出彈性。

研究結果表明：在L、K、R當中，如果存在相互替代的可能性，則生產函數要發生不同的響應，當其他變量保持不變時，任何新的投入都將導致生產函數的變化。也可以說，經濟增長受能源投入量的影響，隨著經濟增長速度加快，對能源需求量也是在快速增加的；同時，經濟增長也促進了能源生產速度的加快。

三、經濟增長與能源供求關系

(一)能源需求分析

從經濟增長與能源的需求方面看，經濟的高速增長，將大大刺激能源需求量的增長。以吉林省為例，萬元GDP綜合能耗為1．98噸標準煤，2004年GDP為2958．21億元，能源投入約為5857．26萬噸標準煤，如果在節能技術水平不變且保證經濟增長不低于9％的前提下，那么，年能源需求總量將會繼續與GDP同步增加。在能源的需求結構中，2003年煤炭消費總量占全省能源消費總量的72．3％。在能源終端消費中， 2003年全省煤炭直接消費1474．54萬噸，占全省能源終端消費總量的43．2％，天然氣、煤氣和石油液化氣等清潔能源的消費量為128．63萬噸，僅占全省能源終端消費總量3．77％。值得注意的是，隨著居民收入水平的提高，居民煤炭消費收入增長彈性值會下降，而電力、煤氣、液化石油氣消費收入增長彈性值將會上升，居民的能源消費結構將產生新的變化，這將導致吉林省整個能源需求結構的變化。也就是在對煤炭消費需求增加的同時，清潔能源需求增加的幅度要大于煤炭消費需求增加幅度。

(二)能源供給分析

從經濟增長與能源的供給方面看，吉林省境內能源資源較多，煤炭、石油和天然氣都有一定儲量，但不能滿足本省經濟增長的需要。2001年末，全省可利用的煤炭地質儲量20．5億噸，其中工業儲量15．9億噸，可采量10．6億噸。全省核定煤炭生產能力約為1649萬噸。預計2005年核定礦井生產能力為1418萬噸，2010年為1453萬噸。從近幾年的煤炭產量看，吉林省煤炭產量總體呈下降趨勢。

(三)經濟增長與能源供求缺口分析

為了保持經濟的高速增長，吉林省今后對能源的需求總量約為6000萬噸，而能源的供給總量約為3000萬噸，供求缺口約為3000萬噸。經濟增長與能源的矛盾將日顯突出，能源供求格局將不斷變化。其原因主要有：

第一，從我國的宏觀經濟發展層面看，西部大開發、振興東北老工業基地、中部崛起等戰略的實施，必然帶動整個經濟的高速增長。能源需求總量將迅速增加。據中國科學院國情分析研究小組預測，到2020年我國能源消費總量將達到28億噸標準煤，為1995年的2．17倍，原煤消費量為24億噸，為1995年的1．86倍，年平均增長率為 2．51％，原油消費量將達到4．35億噸，為 1995年的2．90倍，年平均增長率為 4．35％，天然氣需求量將達到1420億立方米，為1995年的7．93倍，年平均增長率為 8．64％，電力消費將達到4．8萬億度，為 1995年的4．76倍，年平均增長率為 6．44％。這表明隨著我國GDP成10倍增長，能源消費總量成2倍多增長，特別是原油、天然氣和電力消費需求量成3-8倍增長。可見，對能源的需求增加是整個宏觀經濟增長的必然結果，如果能源供給增長速度滯后于需求增長速度，供求缺口會進一步加大。

第二，從吉林省經濟發展的層面看，吉林省的經濟增長速度高于全國的經濟增長水平，省內的能源供給量遠不能滿足自身經濟增長的需求量，能源供求矛盾會進一步加劇，大量能源需從外省購入。而作為能源主產地的山西、內蒙古和黑龍江等省份在全國經濟增長和生產能力有限的前提下，能源供給壓力也會增大。因為這些省份面臨雙重供給問題，一是必須滿足自身經濟增長能源需求的供給；二是對外省經濟增長能源需求的供給。從去年的能源供應情況中可以看出，供不應求的局面必然出現，并伴隨著能源的價格上升，供求缺口會繼續增大。另外，大量能源從外省購入，在運輸能力上也會受到限制，必然使能源的成本上升，能源供給就會成為吉林省經濟發展的“瓶頸”，如能源供給不能保證，將會直接影響經濟增長的速度。

四、解決未來經濟發展對能源需求的幾點建議

能源、經濟與環境的協調發展，是中國實現現代化目標的重要前提。發展循環經濟是實現持續發展的必由之路。循環經濟以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，能夠大大提高社會經濟活動的生態效率，實現經濟、社會和環境效益的統一，符合可持續發展的經濟增長模式，也是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”傳統增長模式的根本變革。發展循環經濟，既是科學發展觀的具體體現，也是實現科學發展觀的必然選擇。

1．提高能源利用率，控制能源需求，節約不可再生能源

能源是實現一個國家或地區國民經濟持續發展和社會進步必須的保障。要正確認識經濟增長與能源之間的關系，重視能源缺口對經濟增長的制約作用。目前，我國單位產值能耗比世界平均水平要高2．4倍；我國每萬美元產值消耗的銅、鋁、鉛是日本的7倍、美國的6倍；我國單位GDP二氧化硫排放量是日本的68倍、美國的6倍。2003年我國實現的GDP約占世界 GDP的4％，但消耗的原油、原煤、鐵礦石卻分別為世界消耗量的7．4％、31％、30％。我國能源效率為30％左右，比發達國家低 10多個百分點，終端能源效率為41％，也比發達國家低10多個百分點。吉林省的能源效率比全國平均水平還要低。因此，應該在全省范圍內，對高能耗的生產企業，進行綜合治理，應用成熟的能源創新技術，降低生產過程中的能源消耗，提高能源使用效率，縮小能源供求缺口。尋求新的國際能源合作目標，統籌安排，放眼國內、國外能源市場，制定能源保障規劃，增加國際能源合作路徑，提高能源安全水平，降低能源風險，緩解資源保障壓力、供需平衡壓力、生產供應壓力，防止能源不足造成經濟增長下降情況發生。

2．通過科技進步，不斷創新，保證能源多樣性，減少環境污染，實施綠色能源戰略

吉林省常規能源的儲量低于全國的平均水平，但在其它能源儲量上有自己的優勢和潛力。例如，油頁巖有較大的開發潛力。據國土資源部門勘測，吉林省油頁巖預測資源儲量2542．9億噸，查明資源儲量 174．26億噸，居全國第1位。因此，立足省內，開發新能源，對解決能源供求缺口，將起到重要作用。風能、太陽能、生物質能等新的可再生能源，具有清潔、無污染、可再生的特點，符合可持續發展的要求。吉林省風能、水能、太陽能和生物質能等再生能源也有較大開發潛力。西部白城、松原地區風力資源較為豐富，東部的水資源較為豐富，中部的生物質能資源亦很可觀。可因地制宜，開發可再生能源。例如，在白城和松原地區建立小型風力發電站，在東部建立水力發電站，在農村發展循環經濟，利用農作物、水生植物、人畜糞便等有機廢物開發生物能源。可再生能源的開發和利用，對于補償能源供求缺口也有積極的作用。

3．提供政策支持，建立使用監督機制

實施節約型能源戰略的關鍵是要有一套嚴格的監督機制，把不可再生能源的節約和新型能源的開發作為未來經濟發展戰略的重要組成部分。為此，政府應制定相應的政策和制度，改善產業結構和產品結構，引導、鼓勵企業和消費者開發、使用綠色能源，抑制無效、低效的能源消費。同時，對能源資源的開采應加大管理力度，以制止無序開采，減少浪費。

4．尋求區域合作，共建能源安全合作體系

實施以國家為主、企業共同參與，以國內能源資源為主、國外資源為輔的能源戰略，實現能源結構多元化，能源產品多元化，開發替代能源，增強能源系統的抗風險能力，建立有利于節約能源的生產模式、消費模式和經濟體系，發展節能型經濟，建設節約型社會，為實現既定經濟發展目標保駕護航。

(作者單位：長春工業大學工商管理學院)

(責任編輯：邸延波)