做大做強(qiáng)長(zhǎng)白山品牌的幾點(diǎn)想法

我國(guó)加入WTO后，與世界的聯(lián)系日益增強(qiáng)，加強(qiáng)區(qū)域合作，增強(qiáng)區(qū)域整體的核心競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為一個(gè)地方發(fā)展的必然選擇。從世界范圍看，歐盟、東盟、北美正在加速一體化進(jìn)程；從國(guó)內(nèi)看，珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)正借區(qū)域合作之力迅猛發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)域合作已成為各地應(yīng)對(duì)全球化的重要舉措。

吉林省長(zhǎng)白山區(qū)是世界重要的物種基因庫(kù)，是難得的優(yōu)質(zhì)資源保留地。加強(qiáng)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，使該區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，在生態(tài)省建設(shè)中率先突破，帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)騰飛是完全可能的。多年來(lái)，發(fā)展長(zhǎng)白山經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐活動(dòng)，使人們認(rèn)識(shí)到：長(zhǎng)白山生態(tài)資源和品牌資源是吉林省特有的優(yōu)質(zhì)資源。依托優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展長(zhǎng)白山生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是長(zhǎng)白山區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略取向；長(zhǎng)白山品牌資源為長(zhǎng)白山區(qū)域各市(州)、縣(市區(qū))所共有，各地要想在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，僅依靠自己的力量是不夠的，只有攜起手來(lái)，在更高的層次上加強(qiáng)區(qū)域合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互惠互利，才能“雙贏”或“多贏”。要充分發(fā)揮媒體的宣傳導(dǎo)向作用，利用專(zhuān)欄、專(zhuān)版等多種形式加大對(duì)長(zhǎng)白山生態(tài)經(jīng)濟(jì)和長(zhǎng)白山品牌的宣傳，以名山促名品，通過(guò)打造長(zhǎng)白山品牌，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

一、關(guān)子整合長(zhǎng)白山資源問(wèn)題

整合長(zhǎng)白山資源，應(yīng)下決心克服小農(nóng)意識(shí)，打破地區(qū)封鎖，消除內(nèi)耗，一致對(duì)外，把長(zhǎng)白山自然資源、科技資源、市場(chǎng)資源、合作共贏理念作為資源整合起來(lái)。一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)原料基地。重點(diǎn)搞好各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)示范區(qū)的保護(hù)和管理，使各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)示范區(qū)作為生態(tài)資源和生態(tài)資本的一部分，盡早轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。二是發(fā)揮吉林省科技、教育優(yōu)勢(shì)，加大長(zhǎng)白山資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)的研究力度。有關(guān)部門(mén)，每年應(yīng)針對(duì)長(zhǎng)白山資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行專(zhuān)題科技攻關(guān)，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，使科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為大家共享。三是推進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)。進(jìn)一步完善長(zhǎng)白山區(qū)域資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、土地、流通等市場(chǎng)體系，消除不合理的行政干預(yù)和市場(chǎng)壁壘；積極開(kāi)辟綠色生態(tài)產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、檢驗(yàn)、檢疫標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證工作；進(jìn)一步消除勞動(dòng)力流動(dòng)的體制性障礙，開(kāi)展多種形式的勞務(wù)合作；加快政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和資源優(yōu)化配置。四是建立發(fā)展長(zhǎng)白山生態(tài)經(jīng)濟(jì)的合作機(jī)制。以長(zhǎng)白山生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議的形式，匯聚各方有志于發(fā)展長(zhǎng)白山生態(tài)經(jīng)濟(jì)的力量，建立長(zhǎng)白山生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合作機(jī)制。通過(guò)每年召開(kāi)年會(huì)來(lái)決定有關(guān)長(zhǎng)白山生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，及時(shí)解決長(zhǎng)白山生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)生的問(wèn)題。

二、關(guān)于整合長(zhǎng)白山品牌問(wèn)題

目前，長(zhǎng)白山品牌雜而亂，消費(fèi)者面對(duì)一些產(chǎn)品感到茫然，無(wú)所適從，已到了非整合不可的程度了。一是積極開(kāi)展生態(tài)食品 (無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品)和生態(tài)保健品及長(zhǎng)白山原產(chǎn)地標(biāo)志的認(rèn)證工作，推出更多的長(zhǎng)白山生態(tài)產(chǎn)品。二是加快生態(tài)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)。引導(dǎo)、扶持生態(tài)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)和連鎖專(zhuān)營(yíng)店建設(shè)，解決好目前市場(chǎng)上存在生產(chǎn)者找不到固定銷(xiāo)售渠道、消費(fèi)者找不到集中購(gòu)買(mǎi)生態(tài)產(chǎn)品的場(chǎng)所、大型餐飲酒店有需求又無(wú)人配送等問(wèn)題。各級(jí)政府應(yīng)積極支持、引導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)和連鎖專(zhuān)營(yíng)店建設(shè)。近期要突出生態(tài)食品(保健品)、生態(tài)建材和生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)建設(shè)。三是開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品推介活動(dòng)。生態(tài)產(chǎn)品成熟一批，檢驗(yàn)審核一批；認(rèn)證一批，推介一批。媒體加大宣傳力度，使推介的生態(tài)產(chǎn)品快速進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，并占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。四是成立專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，制定行業(yè)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃基礎(chǔ)上，專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)整合某個(gè)行業(yè)產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售。比如，成立“長(zhǎng)白山人參協(xié)會(huì)”、“長(zhǎng)白山礦泉水協(xié)會(huì)”等等，將人參產(chǎn)品、礦泉水產(chǎn)品品牌名稱(chēng)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售整合起來(lái)。做大做強(qiáng)做響某個(gè)產(chǎn)品品牌，必須賦予這個(gè)產(chǎn)品深厚的文化內(nèi)涵，沒(méi)有文化內(nèi)涵的產(chǎn)品，是沒(méi)有生命力的。

三、當(dāng)前要突出抓好幾項(xiàng)工作

經(jīng)過(guò)幾年努力，長(zhǎng)白山生態(tài)產(chǎn)品呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，涌現(xiàn)出了吉林森工集團(tuán)泉陽(yáng)泉飲品公司、長(zhǎng)白山酒業(yè)集團(tuán)、通化天馬綠色食品公司、吉林天景集團(tuán)等一批大型生態(tài)型企業(yè)和泉陽(yáng)泉礦泉水、長(zhǎng)白山山葡萄酒及京京松仁露等一批按標(biāo)準(zhǔn)審核認(rèn)證的生態(tài)產(chǎn)品。但總體來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)白山資源優(yōu)勢(shì)還發(fā)揮得不夠，生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率還很低，影響力還比較小。

當(dāng)前，應(yīng)突出抓好以下幾項(xiàng)工作。一是抓好現(xiàn)有企業(yè)的整合。以產(chǎn)業(yè)為鏈條，以資本、技術(shù)為紐帶，以“不求所在，但求所有”的大的發(fā)展理念，促成現(xiàn)有企業(yè)在國(guó)內(nèi)外范圍內(nèi)進(jìn)行重組兼并，做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。二是抓好產(chǎn)業(yè)和資源的整合。緊緊把握樹(shù)立綠色品牌大省、綠色產(chǎn)業(yè)大省形象這—生態(tài)省建設(shè)目標(biāo)，將長(zhǎng)白山域名資源與長(zhǎng)白山生態(tài)資源相結(jié)合，打造獨(dú)具吉林省生態(tài)特色的長(zhǎng)白山區(qū)域品牌，推動(dòng)長(zhǎng)白山生態(tài)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展。三是抓好每年召開(kāi)的長(zhǎng)白山經(jīng)合會(huì)。長(zhǎng)白山生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議，主要目的就是要使該區(qū)域地方政府和相關(guān)企業(yè)，通過(guò)相互支持，形成聯(lián)動(dòng)，共同舉起發(fā)展長(zhǎng)白山生態(tài)經(jīng)濟(jì)這桿大旗。每年的長(zhǎng)白山經(jīng)合會(huì)，應(yīng)抓住發(fā)展的主要矛盾，突出一個(gè)主題，在解決好一個(gè)品牌上下功夫。四是抓好長(zhǎng)白山區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作的軟環(huán)境建設(shè)。建立長(zhǎng)白山區(qū)域合作機(jī)制，最終是要發(fā)展長(zhǎng)白山生態(tài)經(jīng)濟(jì)，壯大企業(yè)實(shí)力，使其增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，但在這種合作機(jī)制形成的過(guò)程中，離不開(kāi)各級(jí)政府的支持和參與，尤其是在起步階段，更需要各級(jí)政府部門(mén)搞好宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)合作構(gòu)建良好的平臺(tái)。同時(shí)還要制定相應(yīng)的政策，創(chuàng)造優(yōu)良的外部環(huán)境，積極引導(dǎo)企業(yè)參與合作，促進(jìn)長(zhǎng)白山區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的形成。五是抓好發(fā)展長(zhǎng)白山生態(tài)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)制度建設(shè)。長(zhǎng)白山區(qū)域各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要把發(fā)展長(zhǎng)白山生態(tài)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)列為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，建立嚴(yán)格的考核制度，定期檢查，及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。同時(shí)還要制定相關(guān)政策和規(guī)定，對(duì)于那些目標(biāo)任務(wù)完成比較好的和對(duì)長(zhǎng)白山生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。六是抓好制定長(zhǎng)白山生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。以?xún)?yōu)惠政策促進(jìn)長(zhǎng)白山區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

(作者單位：吉林省發(fā)改委環(huán)資處)

(責(zé)任編輯：祖大勇)