道路運輸市場集中度的研究是道路運輸產業組織理論的重要組成部分,也是指導我國道路運輸業不斷發展的迫切要求
隨著道路運輸基礎設施的改善力度明顯加大,道路運輸業也發生了巨大而深刻的變化,對道路運輸市場結構的調整提出了迫切的要求。市場集中度是反映市場競爭及壟斷程度的重要指標,對研究道路運輸市場結構調整具有重要的意義。
市場集中度內涵
產業組織理論的哈佛學派認為,市場結構(S)、市場行為(P)和市場績效(C)作為產業組織理論的三個基本范疇,其關系為市場結構決定市場行為,企業的市場行為進而決定市場績效,因此市場結構的分析和優化對產業的發展意義重大。新發展的芝加哥學派提出單向和靜態研究市場結構、市場行為和市場績效三者之間關系的缺陷,認為三者是互動發展的關系,但是對市場結構研究的重要意義仍不可忽視。
市場結構是現代產業組織理論最基本的概念和研究的主題,它受諸多因素影響,其中集中度是決定市場結構的一個重要因素。道路運輸市場集中度是指在道路運輸產業內,市場份額控制在少數大企業手中的程度,是反映道路運輸產業市場競爭和壟斷程度的一個基本概念。目前理論上關于市場集中度的測定指標很多,但由于絕對集中度(CRn指標)計算簡便,直觀易懂,且容易獲得所需資料,故被廣泛用于國內外關于市場集中度的實證研究中。
通過對道路運輸市場集中度的研究,不僅能夠直觀地得出當前道路運輸市場的類型和產業特征,同時也反應了產業內部企業行為的結果,為政府制定合理的產業政策,引導道路運輸業向有效競爭方向發展提供依據。
道路運輸市場集中度現有研究
自20世紀80年代,產業組織理論引入我國以來,市場集中度被廣泛用于中國產業組織和市場結構的研究中。經濟學家們經過大量的理論和實證研究,普遍認為我國企業規模偏小,市場集中度偏低,規模經濟較差。這類研究結論見于曹建海的《對我國工業中過度競爭的實證分析入丁敬平的《以大企業再造我國的產業組織結構》、馬建堂的《結構與行為——中國產業組織研究》等論文與著作中,為推進我國產業組織變遷發揮了一定的積極作用。
然而,在道路運輸領域至今未有任何單位和個人對我國道路運輸市場的集中度進行系統的調查和分析。現有的研究很分散,主要觀點認為我國的道路運輸市場經營戶(競爭極數)偏多,市場集中度過低,道路運輸企業呈現“多、小、散、弱”的特點,并對此以大量數據佐證。
雖然大多數學者認為我國道路運輸市場集中度水平偏低,企業規模偏小,但是也有觀點表示“在過去20年,我國大、中、小型企業基本上平行發展,各個行業產量排名前幾名的規模明顯加大,競爭力明顯增強,雖然其擴張速度沒有跟上行業總規模超常規高速擴張,使產業集中度下降,但買方市場形成以后,產業集中度開始穩定上升,而且排頭兵大企業都是從激烈競爭中脫穎而出的優秀企業,建立在這一基礎上較高的產業集中度才有意義。”道路運輸業作為國民經濟組成部分之一,其發展也具有這一規律。同時,道路運輸業屬于網絡型基礎產業,本身具有松散、網絡化的特征,多極化的競爭主體也是由產業自身特性決定的,運輸企業“大”“小”結合才是運輸市場實現效益最大化的平衡狀態。因此,經營業戶偏多不是產業組織趨于惡化的表現,關鍵在于我國道路運輸市場缺少建立在規模經濟基礎上的、大規模的龍頭企業。
從市場集中度的內涵可以看出,道路運輸市場集中度水平根本就不是根據簡單的用戶均擁有車輛數就可以判別的,即使根據產量、資產額、職工數等數據測算出的CR4或CR8指標,究竟多少為集中度的最佳狀態,缺少基準參照水平,這是目前亟需解決的問題。
道路運輸市場集中度的衡量
根據道路運輸市場集中度的內涵,容易計算CRn指標的結果,然而如何對此結果進行分析和評價,以下介紹兩種研究思路。
思路1:類比國外
發達國家的道路運輸市場主體明顯呈現兩極分化,一方面是規模龐大的、覆蓋全國的少數運輸企業,主要經營零擔運輸,城間客運等業務;另一方面是大量的、小規模的運輸企業和個體運輸戶,主要是整車和集散貨運輸企業和地方支線客運,旅游客運等。由于大企業集約化、組織化經營,使市場集中度處于在較高水平。如美國,僅占運輸企業總數的2.8%的全國一類運輸企業(年收入500萬美元以上),其營業收入占全行業收入總額的87%,其中汽車零擔運輸企業中最大三家企業承擔的運量占全國零擔運量的80%以上,營業收入占90%左右。在日本,全國47200多家運輸企業,其中99%以上企業擁有車輛數不超過5輛.另外1%的大企業經營全國范圍的運輸業務。在澳大利亞,運輸戶按資質分為三類,大、中、小運輸企業分別在全國、半徑600公里、半徑150公里范圍內從事各自的運輸業務,經營全國范圍業務的大企業只占很小比例。
通過對國外道路運輸市場集中度的分析,得出以下結論:從衡量市場集中度的絕對指標看,我國道路運輸市場集中度水平遠低于發達國家,盡管政府通過資質管理等經濟、行政及法律手段促進我國運輸市場組織結構朝合理方向發展,但與發達國家相比,還有一定的差距。
思路2:規模經濟衡量
根據傳統經濟理論,規模經濟是指當固定成本可以分攤到較大的生產量時會產生的經濟性,是指隨著廠商生產規模的擴大,其產品的平均單位成本呈現下降的趨勢。規模經濟是實現社會資源有效利用,提高經濟效率的重要手段,也是衡量市場集中水平的一個重要指標。
道路運輸業作為網絡型基礎產業,它的規模經濟是指隨著網絡上運輸總產出的擴大,平均運輸成本不斷下降的現象。由于運輸業的網絡特性和運輸產品本身及其計量方式的復雜性,使得對道路運輸業規模經濟的衡量有些困難。在網絡經濟的基礎上,長安大學榮朝和教授通過分析運輸業和運輸產品的特性,從不同角度將運輸業的規模經濟分為線路通過密度經濟。載運工具載運能力經濟、車隊規模經濟、節點處理能力經濟等等。因此,對道路運輸業規模經濟的衡量也不能僅僅根據用戶均擁有車輛數等指標加以定論。
從行業角度看,現有研究結論認為,市場集中度是市場容量與規模經濟的“函數”。可以據此分析得到,在市場容量不變的情況下,產業的規模經濟越顯著,市場集中度越高:而在規模經濟不變的情況下,市場容量越大,則產業的集中度越低。由于任何一個產業在一定時期內的市場容量總是有限的,因此,市場只能容納若干家效率最高的大規模企業,從而形成和市場容量與規模經濟相適應的市場集中。從道路運輸業對規模經濟的利用程度看,大體上分為能充分利用規模經濟實現網絡化、組織化,集約化經營的少量大型運輸企業,進行“全能運輸”和基本上很少能夠利用網絡規模經濟的大量小型運輸企業,進行“專項運輸”,進而形成我國道路運輸市場“大”“小”結合的市場結構和與之相適應的市場集中水平。
從企業角度看,適度規模的確定除了考慮道路運輸行業特點以外,還要結合企業的技術、經濟。人力等生產要素狀況,考慮企業的交易成本。過分地追求企業規模的擴大,盲目尋求“500強”情結,將導致企業有規模無經濟,甚至會誤導產業的發展。因此,綜合考慮道路運輸企業的生產成本和交易成本,合理確定企業規模,對于道路運輸業結構調整和實現道路運輸市場適度集中具有重要的意義。
雖然上述分析了目前我國道路運輸產業市場集中度偏低的現實,指出適度提高市場集中度,實現運輸企業“大”“小”結合的行業發展方向。但是對于道路運輸市場合理集中度水平的確定,即具體的計量和測算,還需要進一步研究。
(編輯/張立平)