中國宏觀經濟政策的特點等４則

中國宏觀經濟政策的特點

劉偉在２００５年６月９日《中國產經新聞》著文指出，中國當前宏觀經濟政策的特點主要有以下四個方面：第一，總量政策與結構政策相結合。這樣做的好處在于避免“一刀切”，問題則在于調控方式上的行政性。第二，在財政政策與貨幣政策相結合的運用過程中，貨幣政策的緊縮性效應更加突出。其原因一是貨幣政策實施的反應比較早；二是財政政策的擴張性效果非但沒有減少，反而比前幾年有所提高；三是財政收入的調整導致地方稅收基礎相對薄弱，地方政府因此而給地方企業施加的稅收壓力，使得矛盾較為突出。第三，清理土地的政策起到了關鍵的作用。主要體現在，打亂了非農業用地的基建周期和資金周轉周期。但問題在于清理土地的手段不是市場的，而是行政的。這也說明中國的要素市場不是市場化的。第四，地方政府起到了顯著的反宏觀政策周期的作用。近年來在集權向分權的改革中，地方政府越來越像企業，收入目標最大化越來越成為政府的基本目標。中央與地方的關系是行政的，但地方與企業的關系又是市場的。這樣在地方政府的博弈關系就容易形成多利益主體，好處是避免一刀切和一言堂，但急需從經濟、行政和法制上規范地方政府與中央的關系。

中國股市發展的兩個悖論

黃庭滿在２００５年５月３０日《經濟參考報》著文指出，中國的股市發展有兩個悖論：“結果悖論”和“原因悖論”。前者表現為，在中國經濟持續多年高速發展的同時，本該是經濟晴雨表的國內股票市場卻呈反向運行，中國股市出現連續四年熊市現象。２００５年以來，中國股市仍以“速跌”為主調。“原因悖論”表現在兩個方面：從資金流視角看，在中國經濟的金融體系中，經濟發展靠投資，而投資主要的資金來源在銀行貸款，經濟快速增長在過去往往表現為銀行貸款發放量大。對中國整體經濟而言，股市的比重并不大，股市的融資功能在經濟增長中似乎成實質性忽略部分。因此中國股市從整體上來說既不可能影響經濟，也不可能反映經濟。從股市主體視角看，一方面，持續多年強勁的經濟發展催生了不少杰出的企業，但中國股市并沒有把各行業的龍頭企業全部涵蓋進來，許多充滿活力的私營企業也很難上市；另一方面，許多上市企業并不是以追求股東利益最大化的目的來上市的，甚至背離主業和“以股謀私”現象普遍，使得中國股市仍然是資金推動型，而不是利潤推動型，中國股市的升降主要不是由上市公司的利潤來決定。這恰恰表明，“反映經濟晴雨表”的中國股市問題不只是一個單獨的股市問題。從這個意義上說，治理和發展中國股市不能頭痛醫頭，而應從打造中國經濟大格局的健康基礎著眼一點一滴地做起。

進口增長速度明顯回落的負面影響

隆國強在２００５年６月１０日《中國經濟時報》著文指出，進口增長速度明顯低于出口增長速度，將會使我國貿易順差進一步擴大，其負面影響需密切關注。第一，作為一個迅速崛起的貿易大國，我國已經進入了貿易摩擦的高發期，前兩年由于進口快速增長，在一定程度上緩和了我國與主要貿易伙伴的矛盾。２００５年是紡織品配額取消的第一年，一些進口國正在醞釀針對中國的保護主義措施，如果進口增長明顯下降，將會進一步加劇貿易摩擦。第二，我國對外貿易存在嚴重的地區不平衡，由于加工貿易進口主要采自于周邊經濟體，而出口主要輸往歐美市場，因此，我國對周邊經濟體存在不斷增大的貿易逆差，面對美歐的貿易順差則不斷擴大。２００５年進口增長將主要來自加工貿易進口，因此，我國與周邊國家的貿易逆差會進一步擴大，對美歐出口高速增長而進口增長乏力，將進一步加劇中美、中歐貿易不平衡問題，可能導致美歐在雙邊經濟貿易關系中對我國進一步施壓。第三，貿易順差增加，將會強化投機者對人民幣的升值預期，吸引新的資本流入，人民幣升值的市場壓力會增大。同時，與美、歐雙邊貿易不平衡加劇，來自國際社會的，要求人民幣升值的壓力也可能進一步加大。第四，我國外匯儲備以美元資產為主，在美元走軟的格局下，如何保證外匯資產的保值、增值，難度會更大。這是外匯儲備進一步增加帶來的問題。

競爭：和諧社會的壓力機制和動力機制

張博穎在《道德與文明》２００５年第２期撰文指出，和諧社會由眾多同質而又特殊的公民組成，并不是原子式的個體之間的簡單組合。既然生活在市場經濟的現代社會，公民之間必然就會存在著各種相互競爭著的倫理關系。但和諧與競爭并不是對立的，毋寧說真正的和諧來源于正常的競爭，沒有競爭的和諧如同一潭死水，了無生氣。當然，競爭必須是公平正義的，沒有公正的競爭也不可能實現倫理的和諧。競爭所要求的是有競爭力的合格公民，是每個公民把自己的才智和能力充分發揮出來。所有公民在不同行業從事不同的工作，盡職盡責，做好自己應做的工作，爭取比別人做得更好，這就是和諧社會所需要的競爭。這樣的競爭既是和諧社會的壓力機制，也是動力機制。和諧社會因公民自主、自由、公平正當的競爭以及相互間的真正合作而形成其倫理秩序，也因其和諧的倫理秩序而陶冶具有優良德性的公民，而作為和諧社會公民所應當具備的，就是與其職責相適應的競爭與合作所要求的優良德性。