論推行素質教育中的學校管理

盡管素質教育的口號已經喊了這么多年，但由于教育評價機制尚未轉變，考試制度尚未根本改革，各地中學尤其是鄉鎮初中在抓素質教育方面仍舊雷聲大雨點小，以“表面轟轟烈烈喊素質教育，實際扎扎實實抓應試教育”來形容并不過分。筆者曾見過許多如何抓素質教育的理論文章，但大多都是從教學方法改革上進行探討，很少從學校管理角度作分析，基于此，筆者結合本校工作實際從學校管理角度，對鄉鎮初中素質教育的推行，再度進行探討。

一、學校管理所面臨的障礙

從總體上說，當前全社會對人才標準的評判主要以學歷、職稱等為標準，而通向高學歷、高職稱的途徑——中考、高考仍是重知識、輕能力，重成績、輕素質，以分數劃線論英雄，即使教育行政主管部門轉變觀念，但社會上，學生家長、學生，甚至教師們，也只能以中考成績，以分數上線人數多少評判教學水平，確定教學地位。因此，應試教育的陰影相當長的一段時間內，仍然會困擾初中教育，這是一個不能回避的現實。筆者認為造成這一現象不斷延續的主要原因，除人才評價與考試體制需要不斷改變外，從學校管理的角度上說，還在于以下幾方面：

1、認識上存在誤區

素質教育是相對應試教育而言的，這兩者對立不相容，但由于人們習慣于把升學率與教育質量等同起來，把考試成績與教育質量等同起來，把雙基教育與應試教育等同起來，這就形成了這樣三個認識上的誤區：一是素質教育的目標成果是籠統的、模糊的。考試成績，升學率是具體實在現實的。二是素質教育與雙基教學是對立的，三是素質教育與提高教學質量和升學率是對立的。

2、管理上出現片面

正是在這些錯誤認識觀念指導下，學校管理難免存在以下偏差。

(1)只重結果，不管過程，以最后的考試成績、升學率高低論英雄，這樣教師在教學實踐中重考試內容教育，輕非考試內容教學，重課堂教育，輕課外活動，優待優秀學生，歧視差生，違背教育規律，大搞題海戰術，加重學生負擔等等。

(2)人為劃定不合素質教育要求層次，如設立重點班，重點培養對象，課程計劃不到位等。

(3)制定不合素質教育要求的規章制度。如在對教師的獎懲制度中，只獎學生考試成績好的，升學率高的教師。“三好學生”，優秀學生干部評選在考試成績前多少名中選取，對重點班級，重點學生制定特殊的作息制度和管理制度等。

（4）在教師隊伍的培訓上，厚此薄彼，只注重語文、英語、理化、史地等中考科目教師的培養，對音體美，計算機等不納入中考成績的學科老師不予重視。

二、圍繞素質教育抓學校管理的途徑探索

管理是一個自上而下的體系，學校管理包括目標管理、制度管理、人才管理等等。在目前全社會人才評價選拔及考試制度尚未根本性改革的環境下，筆者認為，要全面啟動素質教育工程，學校管理亟須解決以下四個方面的問題。

1、進一步轉變觀念，增強認識，樹立正確的素質教育觀

要真正啟動素質教育，首先要啟動我們教育者，尤其是教育領導者的思想、觀念，要通過多種形式加強對學校管理者和廣大教師的思想教育。(1)素質教育就是要實現培養優秀人才和提高勞動者素質的統一；(2)素質教育就是要實現教育的群體培養目標和個體的發展目標的統一；(3)素質教育就是要實現教育結果與教育過程的統一。通過反復討論和親身實踐澄清了模糊觀念，深化了認識，主要體現在三個方面：(1)實施素質教育的目的在于全面提高教育質量，提高每個學生的素質，這與提高學習質量包括升學率并不矛盾；(2)實施素質教育不能有以偏概全傾向，以增加點藝術教育來代替素質教育之類的做法，是有礙素質教育健康發展的；(3)實施素質教育應廢棄唯條件論。盡管當前實施素質教育存在許多困難，尤其是農村初中，但要等到一切條件具備才實施素質教育是不現實的。素質教育作為一種教育思想，要努力體現在學校日常工作的方方面面。

2、構建符合實際的素質教育目標體系

教育目標是指教育的最終結果的水平程度，它是教育的前提和歸宿。實施素質教育必須有明確的目標。在圍繞構建素質教育目標這一中心問題上，學校管理者首先要有明確的指導思想和一定的理論基點，既要有高瞻遠矚的戰略目光，又要有腳踏實地的求實態度。其次，要求準確把握目標的度，制定脫離實際的目標和不需努力就能實現的目標，都不能促進素質教育發展。

從素質教育的基本要求上說，中學階段學生個體素質培養目標分為七個方面：身體素質、心理素質、智能素質、道德素質、審美素質、勞動素質、交往素質。具體而言可以從以下十個方面制定指標。并將其分解為十項具體指標：(1)愛父母、教師、同學，愛學校，愛祖國，愛中國共產黨，愛社會主義，關心集體、關心國家和關心地球，有遠大的理想。(2)文明有禮，遵紀守法；有誠實、勤儉、勇敢、堅毅、負責、進取等良好的品質；有一定的調控能力和耐受力；會交往能合作。(3)有辨別是非、美丑、善惡的能力，自覺抵御不良風氣的干擾。(4)熱愛科學，有較強求知欲，初步養成勤奮好學、獨立思考、手腦并用的良好習慣，注意學習的效率和質量。(5)掌握教學大綱規定的基礎知識和基本技能，拓寬知識視野；具有一定的觀察能力、想象能力、思維能力、動手操作能力和自學能力，初步掌握辯證的思維方法。(6)愛美求美，有良好的審美情趣，具有感受美、表現美和創造美的基本能力。(7)愛好體育活動，積極參加體育鍛煉，有良好的生活和衛生習慣。(8)身體發育正常，有良好的體能，有適應環境和抗御疾病的能力。(9)熱愛勞動、珍惜勞動成果，掌握一定的勞動技能，養成愛勞動的習慣。(10)心理健康，興趣廣泛，善于發現和提出問題，對問題有獨立見解，具有一定的創造意識，個性特長得到健康的發展。

3、突出重點，制定并落實素質教育計劃

素質教育抓全面，更要講求科學的原則，實施中循序漸進，分階段。根據我校近幾年的工作實踐，筆者認為，推行素質教育可以按年級不同，分三個階段實施。初一著重抓“打好基礎，全面發展”。要求各班嚴格執行課程計劃到位，落實減輕過重課業負擔到位，著力改進課堂教學，簡稱為“雙到位，進課堂”，加強養成教育，加強薄弱學科，開設活動課程。初二著重抓“面向全體，個體發展”。積極推行“成功教育”，防止兩極分化，研究后進生轉化策略。初三著重抓“整體提高，辦有特色”，并按學生的不同發展方向因材施教、區別對待。在文化基礎知識教育的同時，加強職技、勞技教育，提高畢業生質量，我校有學生2000多名左右，每年畢業人數在800人左右。雖然升入高中繼續學習的每年僅300名，但普遍反映我校畢業的學生步入社會的并非都是無能者，多數都成了有一技之長，適應能力強的高素質勞動者。這與我們推行分段分類教育指導有直接關系。

4、改善條件、培訓師資

為抓好素質教育創造條件。素質教育講求“輕負擔、高效率、高素質、創特色”。其中一個重要因素就是要充分借助現代教育技術，推廣應用先進的教育手段。在此方面學校的教育技術裝備、實驗、實習場地、設施、儀器應有充分的保障。我校近幾年來，采取多渠道籌資，添加了大量教學設備，學校有多媒體教室、計算機教室、物理化學生物實驗室、圖書資料，為全面推行素質教育打下了堅實的基礎，也可算一種探索范例。

師資隊伍培訓是實施素質教育的基本保證，筆者認為對教師個體而言，要求每個教師必須又紅又專，具有高度的責任感和奉獻精神，在教育、教學、管理等方面形成自己的風格，表現出創造性；對群體而言，要求全體教師具有較高的政治素質和業務素質，成為一支真正過硬的隊伍。這就需要不斷加強隊伍建設，采取多種形式，促進教師提高素質。一是經常組織學習有關政策、理論，更新觀念，提高認識，使大家拓寬思路，樹立信心。同時，我們大力加強教師培訓工作，采取派出去請進來的培訓方式。二是校本培訓注重培訓教改帶頭人和骨干教師。首先抓德育和語文、數學、理化、英語等教改課題教師的培訓，并根據需要強化音樂、美術和勞技師資培訓。三是通過采取組織“最佳教師”和“教育科研先進工作者”的評選活動。開展教學基本功大獎賽和教師基本功考核活動。使廣大教師尤其是中青年骨干教師的整體精神面貌得到改觀，工作的積極性、創造性得到提高。

單位：湖北利川市毛壩民族初級中學