美國“人權(quán)衛(wèi)士”陷入困境

3月15日，聯(lián)合國人權(quán)委員會第60屆會議在日內(nèi)瓦萬國宮開幕。為期6個星期的會議將審議全球的反恐斗爭、維護民族自決權(quán)、發(fā)展權(quán)、婦女兒童權(quán)利以及被占領土等一系列有關人權(quán)方面的議題。新華社記者蔡施浩/攝

3月3日，美國有影響的《紐約時報》發(fā)表社論，對美國國務院在最近公布的《2004年國別人權(quán)報告》中故意回避美國存在的人權(quán)問題提出批評。同日，俄羅斯《報紙報》對中國國務院新聞辦公室發(fā)表《2004年美國的人權(quán)紀錄》報告予以肯定，認為揭露美國廣泛存在侵犯人權(quán)的事實“證據(jù)十足，有說服力”。美、俄兩國的媒體對美國公布的國別人權(quán)報告和人權(quán)狀況的批評和反應是世界輿論看法的縮影。“人權(quán)衛(wèi)士”再次陷入困境。

跟往年一樣，美國這次發(fā)表國別人權(quán)報告，對包括俄羅斯、中國在內(nèi)的世界上190多個國家人權(quán)狀況品頭論足，橫加指責；對自己在人權(quán)領域中的斑斑劣跡諱莫如深。報告出籠后，引起世界上一片譴責聲。俄羅斯、越南、墨西哥、南非、智利等許多國家據(jù)理反駁；中國國務院新聞辦公室發(fā)表《2004年美國的人權(quán)紀錄》對美國糟糕的人權(quán)紀錄立此存照。有良知的美國人也看不過眼，覺得美國國務院的報告大有問題，前面提到《紐約時報》的看法頗具代表性。它在題為《故意回避》的一篇社論中揭露美國存在廣泛侵犯人權(quán)的行為，并不無譏諷地指出，布什政府拒絕糾正、甚至拒絕承認這些侵犯人權(quán)的做法，對“2004年人權(quán)報告極具諷刺意味”，“嚴重損害了美國作為人權(quán)衛(wèi)士的形象”。對美國國務院的得意之筆“暴露伊拉克的人權(quán)問題”，社論一針見血地指出，人權(quán)報告不提它所批評的“伊拉克臨時政府是由美國任命和操控的”，而指責當?shù)匕踩筷犽S意監(jiān)禁和虐待犯人，事實上這種狀況在美國拘留中心“是很常見的”。這真是弄巧成拙，不知美國“人權(quán)衛(wèi)士”們對此做何解釋？

值得指出的是，每年發(fā)表國別人權(quán)報告，是美國持續(xù)多年的做法，已經(jīng)機制化，成為美國外交的重要組成部分。這種對別國事務指手畫腳的“人權(quán)外交”不斷碰壁，已凸顯其捉襟見肘的困境：

其一，一些國家在不斷質(zhì)疑美國，每年給世界各國的人權(quán)狀況“打分”，誰授權(quán)美國這么做？法理依據(jù)何在？正如有報道指出的那樣，美國凌駕于世界各國之上，自封人權(quán)法官，這完全是沐猴而冠。

其二，美國一味攻擊別國人權(quán)紀錄不佳，但回避自己的人權(quán)問題，從而難有公信力和說服力，其做法不僅令人感到太虛偽，也難免引火燒身，在人權(quán)問題上成為眾矢之的。遠的不說，最近一個時期，許多媒體報道美國在伊拉克、阿富汗和關塔那摩基地的美軍監(jiān)獄里虐待戰(zhàn)俘事件，“嚴重違反了國際人權(quán)準則”，使其形象一落千丈。

其三，美國強行推銷美式價值觀和人權(quán)觀，無視別國的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。世界上有50多個最為貧困落后的國家，數(shù)以十億計日收入不足1美元的貧困人口，他們一再呼吁世界上最富有的美國等富國更慷慨一點，但是美國一年的對外援助占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的平均比率在發(fā)達國家中是最低的，并且對外援助是有條件的。人們不禁要問：面對這些最需關懷的貧困人民，“人權(quán)”不離口的美國的同情心到哪兒去了呢？

盡管美國陷入難以自圓其說的困境，但絕不會放棄“人權(quán)外交”。作為冷戰(zhàn)后惟一超級大國，美國睥睨一切，唯我獨尊，我行我素，不僅用武力打擊那些不聽話的國家，而且要用美國的價值觀改造世界。不久前，布什在其就職演說中，強調(diào)第二任期中的主要目標要在全世界推廣民主和自由，結(jié)束“暴政”，并將加強推進“人權(quán)”和“民主”的力度。但是美聯(lián)社日前公布的一份民意調(diào)查發(fā)現(xiàn)，84％的法國人、78％的德國人、76％的加拿大人、66％的英國人、超過一半的西班牙和意大利人以及許多亞洲國家的民眾認為，美國不配擔當“民主傳播者”的角色。該調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，在美國也有53％的被調(diào)查者認為美國不應承擔這一角色。這對美國不啻是一副清醒劑。