世界風云與民族振興

１９４５年９月２日，在停泊于東京灣的美國“密蘇里”號軍艦上，舉行了日本向盟國無條件投降的簽字儀式。

６０年前勝利結(jié)束的抗日戰(zhàn)爭，是中日兩國間的生死較量，是世界反法西斯戰(zhàn)爭的重要組成部分，也是２０世紀中國歷史和世界歷史進程中影響深遠的重大事件之一。此后半個多世紀乃至于今天中國與世界的歷史演進與政治格局，既是當代歷史與現(xiàn)實社會變化的結(jié)果，也與６０年前那場關(guān)乎人類與中華民族命運的戰(zhàn)爭有著密切的關(guān)聯(lián)。在塵埃落定的今天，重新審視這場戰(zhàn)爭的性質(zhì)及其所包含的豐富經(jīng)驗、教訓及深遠影響，具有重要的歷史與現(xiàn)實意義。

一

１９世紀中葉，中日兩國相繼被英、美等西方列強武力打開國門，亞洲被納入西方資本主義列強全球擴張的勢力范圍，以儒家文化及封建經(jīng)濟實力長期主導東亞格局的中國，被迫卷入世界資本體系并淪落為半殖民地。最后導致國力大衰。

面對新的世界及亞洲格局的變動，素有文化引入經(jīng)驗的日本率先開放改革，至明治維新即成功建立了資本主義經(jīng)濟體系，展開了日本社會向資本主義的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。早期日本的資本擴張，首先由朝鮮半島進入中國東北，進而指向全中國。日本侵略中國的“大陸政策”，其基本思路是由資本主義經(jīng)濟體系的侵略擴張本性所決定的，這是日本侵略戰(zhàn)爭的根本動因。中國國力的衰弱，便成為日本挑戰(zhàn)中國并走向亞洲的先決條件。

日本對中國的侵略擴張，不可避免地要與英美等西方列強的在華利益沖突。一般而言，日本尚不具備足夠的與美、英、俄等列強挑戰(zhàn)的實力，所以自１９世紀末，日本對中國的侵略擴張是逐漸進展的。先是擊敗清朝軍隊占據(jù)朝鮮半島，然后又擊敗俄國而控制中國遼東半島，并乘“一戰(zhàn)”時期德國無力東顧而侵入山東半島，開始成為在中國發(fā)揮重要影響的殖民主義新勢力。２０世紀２０年代后，“日不落帝國”英國的過度侵略擴張而導致其力量的空洞化，不得不在全球范圍內(nèi)實施收縮政策。３０年代初，納粹德國在歐洲的侵略擴張，引起了英、美極度恐慌。為避免兩線作戰(zhàn)，英、美對日本在中國的步步進逼采取妥協(xié)讓步政策，亞洲格局正在悄悄發(fā)生變化。國際形勢及亞洲格局的變動，提供了日本對中國進行更大侵略擴張的必要條件，也使日本取代中國而主宰東亞的野心日益膨脹。此時，中國正經(jīng)歷著從北洋軍閥時代的政治與社會極度動蕩向國民黨統(tǒng)治日益穩(wěn)定的過渡。一些狂妄的日本人擔心，中國的政治穩(wěn)定及國力增長，將徹底斷送日本占有中國市場的可能性，以為“這是日本稱雄東亞的最后機會”。諸種因素決定了日本侵華戰(zhàn)爭爆發(fā)的必然性。

１９３１年“九一八”事變，日軍以少數(shù)兵力占領(lǐng)東北重鎮(zhèn)沈陽；強調(diào)國力差距和“攘外必先安內(nèi)”而奉行“不抵抗主義”的國民黨政權(quán)，企圖以局部解決的方法避免中日全面戰(zhàn)爭的爆發(fā)。國民黨政府的妥協(xié)政策導致日軍無所顧忌地大舉北上，以致東北全境淪陷。此時，日本視蘇聯(lián)為主要威脅，出兵東北是其實施北進蘇聯(lián)的重要步驟，也是日本邁出稱霸東亞的重要一步，中日兩國事實上進入局部戰(zhàn)爭狀態(tài)，第二次世界大戰(zhàn)之中國戰(zhàn)場的帷幕已經(jīng)拉開。

１９３７年７月中日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，日本迅速增兵占領(lǐng)東部中國，大有雄霸亞洲之勢。此時，日本打出了“大東亞共榮圈”的旗號，強調(diào)黃種人對白種人的作戰(zhàn)，意在以種族意識平息中、朝等國對其侵略的反抗。１９３９年，由于蘇德簽訂和約，日本企圖利用蘇德戰(zhàn)爭首先制服蘇聯(lián)的計劃受阻。此時，日本并未向英、美勢力挑戰(zhàn)，也在積極謀求對中國的誘降。但有英、美支持的國民黨政權(quán)，在全國人民奮起抗日的壓力下，不得不繼續(xù)進行抵抗，加上中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的八路軍、新四軍等人民武裝的堅決有力的抵抗，徹底打亂了日本迅速結(jié)束侵華戰(zhàn)爭的美夢。在日本看來，不徹底將英美勢力趕出亞洲，中國就不會放棄抵抗，稱霸亞洲的理想也無從實現(xiàn)。１９４０年，隨著德、意、日簽署軍事同盟條約，軸心國集團形成，加上《日蘇中立條約》的簽訂，徹底使日本無北顧之憂，于是，日本“南進”政策確定，并終于在東南亞對英、美軍隊發(fā)起攻擊。１９４１年１２月７日日軍偷襲珍珠港的事件，也是日本出于徹底破壞美國海軍實力，使之無力干涉亞洲事務的構(gòu)想。

為抵抗日本的侵略，中國加入了反法西斯同盟，成為世界反法西斯戰(zhàn)場上的重要一員。中國人民的抗日戰(zhàn)爭，雖然主要在中國戰(zhàn)場，但其影響卻不限于中國及亞洲大陸，它的勝負直接決定著太平洋戰(zhàn)場的整個局勢，它是第二次世界大戰(zhàn)的重要組成部分。中國戰(zhàn)場的勝負，也是世界諸強重組亞洲格局的關(guān)鍵所在。

從世界體系下的中國這一角度來看，１９３１年日軍在中國東北挑起的“九一八”事件，可以稱得上是第二次世界大戰(zhàn)的前奏；１９４５年８月日本最后宣布無條件投降，又是第二次世界大戰(zhàn)終結(jié)的標志。

顯然，中日戰(zhàn)爭是在國際背景下爆發(fā)的，是一場有關(guān)世界諸強重組亞洲格局的生死較量。

二

近代世界的歷史表明，任何一個民族的振興與發(fā)展，都離不開世界歷史進程的影響，離不開其對世界重大事務的貢獻，也離不開與世界各國的平等交往與密切聯(lián)系。

中華民族在近世的衰弱，除了自身資本主義萌芽在封建主義與外國資本主義內(nèi)外壓迫下無力長大的原因外，也與明清之際兩朝政權(quán)長期奉行閉關(guān)鎖國政策不無關(guān)系。鴉片戰(zhàn)爭之后，中國淪為半殖民地半封建社會，在國際舞臺上毫無地位可言，一直被排斥在世界性的政治、經(jīng)濟體系之外。封建中央集權(quán)體制的清朝覆亡后，繼之而起的民國共和體制，在袁世凱的軍人強權(quán)統(tǒng)治下發(fā)生了異變，隨之又淪入北洋軍閥及政客們你爭我奪的政治動蕩中。此時，在世界各資本帝國主義迅速澎脹的進程中，泱泱中國仍然處于半封建半殖民地的貧弱狀態(tài)。國民黨執(zhí)政后，局部統(tǒng)一的中國政治相對穩(wěn)定，經(jīng)濟有所好轉(zhuǎn)，爭取“關(guān)稅自主”運動雖然為中國挽回了一些本來應有的經(jīng)濟收入與主權(quán)，但在相繼發(fā)生的“濟南慘案”、“南京事件”、“萬縣事件”中，列強視中國如無物的霸道無處不在。中國在國際上沒有與世界諸強平等對話的資格，在世界性的政治與經(jīng)濟事務中也無力發(fā)揮重要的作用。

直至抗日戰(zhàn)爭的全面爆發(fā)，中國的國際地位才發(fā)生了根本性改變。如美國著名漢學家費正清所言：“到１９３７年底，可以清楚地看到日本的國際地位正在下降，而中國的國際地位正在成反比地被提高。”太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中國抗日戰(zhàn)爭的重要性更進一步地顯現(xiàn)出來。

中國的抗戰(zhàn)，牽制了日本陸軍總兵力的三分之二，削弱了日軍南進的實力，支持了太平洋戰(zhàn)場上英美聯(lián)軍的作戰(zhàn)。中國的抗日戰(zhàn)爭共殲滅日軍１５０余萬，約占日軍在“二戰(zhàn)”中傷亡總數(shù)的７０％，對迫使日本最終投降做出了決定性貢獻。世界各反法西斯國家逐漸認識到，沒有中國的堅持抗戰(zhàn)，日本軍隊就會全力南進東南亞與東攻太平洋，歐美各國將無法順利執(zhí)行“先歐后亞”戰(zhàn)略，全力打擊德、意法西斯。因此，中國被迅速地接納為世界反法西斯同盟的重要成員，國際地位大大提高。１９４２年元旦，２６個國家共同簽署《聯(lián)合國家宣言》時，中國作為與英、美、蘇并列的四大國之一領(lǐng)銜署名。隨后，蔣介石出任中國戰(zhàn)區(qū)盟軍最高司令。１９４３年１１月，蔣介石代表中國政府前往開羅參加中、英、美三國首腦會議，共同商討對日作戰(zhàn)事宜，并發(fā)表了著名的《開羅宣言》，這是中國政府首腦第一次出席最高級別的國際會議，在國際事務中開始發(fā)揮重要的影響。１９４５年４月２５日，中國又作為四大國之一發(fā)起舊金山會議，共商建立“聯(lián)合國家國際組織會議”，即６０年來一直在國際事務中發(fā)揮不可替代作用的聯(lián)合國。在四大國首席代表輪流主持下，《聯(lián)合國憲章》正式出臺，中國成為聯(lián)合國安全理事會五個常任理事國之一，中國的大國地位再次得到確認。作為中國代表團成員出席大會的中國共產(chǎn)黨代表董必武，親自參與了聯(lián)合國的創(chuàng)建，不僅顯示了中國共產(chǎn)黨及其軍隊在抗戰(zhàn)中的地位與影響日益增長，也充分表明了中國共產(chǎn)黨的國際地位大大提高。

得道多助，失道寡助。中國的抗戰(zhàn)，不僅得到了以陳嘉庚為代表的無數(shù)華僑的捐輸與支持，得到了白求恩、柯棣華等國際共產(chǎn)主義戰(zhàn)士的無私援助，而且由于其對“二戰(zhàn)”所具有的全局性影響，也獲得了來自世界諸多國家及地區(qū)的大量援助。美國總統(tǒng)羅斯福更明確宣稱：要不惜代價使中國堅持抗戰(zhàn)，這是同盟國的利益所在。英國的貸款、美國的貸款與軍援等，也成為中國堅持抗戰(zhàn)不可缺少的條件。抗戰(zhàn)后期，中國遠征軍進入印、緬作戰(zhàn)，以打通與保護對外國際通道，并支持節(jié)節(jié)敗退的英軍，其浴血奮戰(zhàn)的事跡，顯示了中國軍隊永不屈服、頑強抵抗的反侵略精神，中國抗戰(zhàn)的國際化性質(zhì)日益顯著。

抗戰(zhàn)期間，依據(jù)實際國情，中國共產(chǎn)黨人對馬克思列寧主義理論體系進行中國化的再創(chuàng)造，創(chuàng)建了以毛澤東思想為核心的新的思想體系。以實事求是為思想路線的中國共產(chǎn)黨人，在艱苦卓絕的抗日戰(zhàn)爭實踐中迅速成長壯大起來，不久即奪取了中國革命的勝利，并成為“二戰(zhàn)”結(jié)束后社會主義陣營中極其重要的政治力量。顯然，這一理論的創(chuàng)立以及在其指導下的成功實踐，既是中國共產(chǎn)黨在民族解放戰(zhàn)爭中發(fā)揮中流砥柱作用的象征，也是其在國際反法西斯戰(zhàn)爭中作出偉大貢獻的重要標志。

三

直至２０世紀３０年代，中國社會處于從傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的初始階段，雖然新民主主義與官僚資本主義之間誰勝誰負的問題未成定局，但經(jīng)濟與政治在這兩個方面的現(xiàn)代化形態(tài)已露端倪，問題是作為一個整體的中華民族和國家的觀念，并未成為多數(shù)國民的共識，廣大國民仍處于一盤散沙的狀態(tài)。然而，一場不期而至的抗日戰(zhàn)爭，使全體國民一下子面臨著“亡國滅種”的威脅。在敵人的炮火中，中華民族完成了從《松花江上》的哀怨到《義勇軍進行曲》的怒吼的轉(zhuǎn)變，抗日戰(zhàn)爭成為中華民族精神氣概迅速成熟的催化劑。中華民族意識的覺醒，凝聚力的增強，從根本上決定了抗日戰(zhàn)爭的進程與結(jié)局。

“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中。日本敢于欺負我們，主要的原因在于中國民眾的無組織狀態(tài)。克服了這一缺點，就把日本侵略者置于我們數(shù)萬萬站起來了的人民之前，使它像一匹野牛沖入火陣，我們一聲喚也要把它嚇一大跳，這匹野牛就非燒死不可。”中國抗日戰(zhàn)爭發(fā)展的歷史軌跡，完全鎖定在毛澤東這一個英明預斷之內(nèi)。

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，日益深重的民族危機，激發(fā)了全國人民、特別是廣大農(nóng)民從樸素的保家衛(wèi)村意識向愛國主義境界的提升。在中共領(lǐng)導的各根據(jù)地區(qū)域，減租減息政策帶給農(nóng)民巨大的經(jīng)濟利益，農(nóng)民們則以積極參加各根據(jù)地政權(quán)的事務作為回報。戰(zhàn)爭的殘酷與中共力量在各地深入持久的動員與宣傳，使許多農(nóng)民逐漸意識到了保家衛(wèi)村與根據(jù)地的存在和國家危亡間不可分割的關(guān)系，從而積極投身抗戰(zhàn)，掀起了一浪高過一浪的參軍參戰(zhàn)熱潮。在晉察冀根據(jù)地，年逾花甲的老太太也能說出這樣慷慨激昂的話：“別看我已是快到６０歲的老太婆，我也知道救國打日本的事兒。鄉(xiāng)親們！齊心吧！大家伙兒幫助救國”……距北平僅幾十里之遙的野三坡，由于高山阻礙，長期與外界隔離，山民在１９２９年才知道清朝已經(jīng)滅亡。在中共領(lǐng)導下，野三坡的山民積極支持抗戰(zhàn)，“三坡的村長，早已亦是民選了，在封建統(tǒng)治下被目為野蠻的三坡人民現(xiàn)在亦已享受民主政治的賜予，運用民主的權(quán)利了”。誠如日本學者池田所言：抗日戰(zhàn)爭時期，在敵后根據(jù)地的建設中，中國共產(chǎn)黨通過自己的正確主張、政策和行動，把人民群體團結(jié)在一起，實現(xiàn)了“人民的統(tǒng)一”。

中華民族意識的覺醒，在華北敵后的抗戰(zhàn)中表現(xiàn)得非常突出，在其他地區(qū)的抗戰(zhàn)中同樣表現(xiàn)得十分明顯，它是中華民族克服一切困難、萬眾一心、堅持抗戰(zhàn)不可缺少的精神動力，也形成了民族生存高于一切政治紛爭的巨大輿論壓力。民國以來，無論是北京政府時期還是國民黨統(tǒng)治時代，諸種地方勢力間的政治紛爭難以平息，國共兩黨也為各自的政治利益與社會理想展開戰(zhàn)爭。然而，日本的步步進逼和全國洶涌澎湃的抗日救亡熱潮，不僅推動了國民黨政權(quán)逐步轉(zhuǎn)變政策并于七七事變后被迫轉(zhuǎn)向抗日，也使諸種勢力紛紛宣告擁護并服從國民政府的抗戰(zhàn)領(lǐng)導，國共兩黨更是捐棄前嫌，攜手合作，共赴國難，形成了民國歷史上第一次諸種政治力量的大團結(jié)，盡管這種團結(jié)充滿矛盾斗爭，但全民族的抗戰(zhàn)有了根本性的保證。

民族意識的覺醒，不愿做亡國奴、不愿中國文化從此滅亡的信念，推動著中國精神的橫空出世。

從近代到現(xiàn)代，在克服種種變異及困難中，中國文化的演變，曾一度在一定范圍劃出了一條從“國粹論”、“中體西用論”到“全盤西化論”的軌跡，與之相適應的則是中國經(jīng)濟與政治從封建傳統(tǒng)向所謂現(xiàn)代實則是半封建半殖民地的快速轉(zhuǎn)型。然而抗日戰(zhàn)爭的爆發(fā)，打斷了這樣一條文化與社會的所謂現(xiàn)代化的路徑。為了保持中華民族的生存權(quán)及中國文化的固有品質(zhì)，喚起廣大民眾的文化自豪感與民族尊嚴感，反擊日本侵略者企圖滅亡中國文化的無恥與妄想，一場創(chuàng)造新的“中國精神”的運動應運而生。

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前，文藝界便已在致力于以救亡為目的的“大眾化”、“通俗化”運動，強調(diào)“文藝下鄉(xiāng)”以動員民眾投身抗戰(zhàn)。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，以通俗化、大眾化、民間化、民族化為特征的“抗戰(zhàn)文藝”如日中天，街頭劇、演講會、秧歌舞、打油詩、地方戲曲等民眾通俗易懂的文藝形式，以御敵的民族英雄、燦爛的傳統(tǒng)文化為內(nèi)容，深情地贊頌著中國文化的優(yōu)良品質(zhì)，成為激發(fā)廣大民眾抗戰(zhàn)熱情的有力武器。

為堅持抗戰(zhàn)，國民黨人極力提倡重塑民族精神的運動，蔣介石多次談及所謂“中國人的思想”、“中國人的精神”等，但國民政府１９３９年間發(fā)起的“國民精神總動員”運動及其所倡導的“國家至上、民族至上”、“軍事第一、勝利第一”、“意志集中、力量集中”等口號，骨子里卻是借倡導民族文化復興運動以動員國民抗戰(zhàn)精神之名，行以封建傳統(tǒng)道德及國家與民族崇拜意識，將廣大民眾一統(tǒng)于國民黨的旗幟下之實；借抗戰(zhàn)宣傳動員之名，行“黨化”獨裁之實。

中國共產(chǎn)黨人在抗戰(zhàn)時期則經(jīng)歷了一場關(guān)于中國前途和命運的馬克思主義理論的“中國化”過程。經(jīng)過對蘇維埃時期失敗與教訓的痛定思痛，深知中國國情的毛澤東，于１９３８年１０月的中共中央六屆六中全會上明確提出：應該“把馬克思主義應用到中國具體環(huán)境的具體斗爭中去，而不是抽象地應用它”，不能“離開中國的特點來談馬克思主義”。此后，以毛澤東為首的中國共產(chǎn)黨與以蘇聯(lián)及共產(chǎn)國際指示為圭臬的王明等人展開了針鋒相對的斗爭，通過延安整風運動，“馬克思主義中國化”不僅成為戰(zhàn)時中國共產(chǎn)黨重建意識形態(tài)的主題，而且成為后來中華民族的精神支柱。毛澤東思想這一指導思想的確立，對于中國革命的勝利，具有決定性的意義。

中華民族意識在廣大民眾心中的日益覺醒，新的“中國精神”的推崇與建設，是在一場前所未有的反侵略戰(zhàn)爭中，為避免中華民族“亡國滅種”、爭取民族自決權(quán)、爭取中國文化獨立權(quán)的努力。這一文化運動，極大地豐富了抗日戰(zhàn)爭的內(nèi)容與意義。

四

抗日戰(zhàn)爭是國際、國內(nèi)多種因素作用下的結(jié)果，也具有深刻影響和改變現(xiàn)代中國歷史進程的重大意義。

抗日戰(zhàn)爭是決定中國革命前途的戰(zhàn)爭，經(jīng)此時期后，國共兩黨的命運發(fā)生了截然不同的變化。“九一八”事變后，日本對中國步步進逼，直至“七七”事變爆發(fā)而引起中日兩國的全面對抗。本來抗戰(zhàn)掀起的愛國主義民族熱情，為鞏固國民黨的政治統(tǒng)治提供了極好的民眾基礎。然而，退至大西南諸省的國民黨，沒有、也不可能在戰(zhàn)時體制建設上進一步完善，反而在與三青團的紛爭里內(nèi)耗大增，黨政軍諸種關(guān)系的矛盾日益加劇，在官僚資本的蠶食下陷入政治腐敗的泥潭。“前方吃緊，后方緊吃”的民謠，正是民眾對國民黨政權(quán)偏安重慶的極度失望的情緒寫照。

與國民黨完全相反，為奪取抗日戰(zhàn)爭的最后勝利，為求得自身的生存及發(fā)展，中國共產(chǎn)黨人在敵后抗戰(zhàn)中認清了中國革命只有贏得人民支持才能勝利的道理，而要得到人民信任，就必須為人民謀利益，必須建立民主政權(quán)以獲得全國絕大多數(shù)階層的支持。

抗戰(zhàn)開始，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的八路軍即深入華北各地建設敵后抗日根據(jù)地，一改蘇維埃時代的土地政策，推行更加切合現(xiàn)實需要的減租減息政策，在保證團結(jié)一切階層進行抗戰(zhàn)這一最大的民族利益的同時，通過減輕農(nóng)民負擔，帶給農(nóng)民利益，改善他們的生活，地富階層在減少，中農(nóng)階層在增加，貧農(nóng)雇農(nóng)也減少，農(nóng)民們臉上綻開了許多年不曾有過的笑容。看看李公樸先生的《華北敵后——晉察冀》吧，看看尼姆·韋爾斯的《續(xù)西行漫記》吧，看看中外記者西北考察團成員散見于各種報刊上的文章吧，這些記述抗戰(zhàn)進程中民眾生活與心態(tài)變化的精彩著述，為我們留下了當年敵后根據(jù)地農(nóng)民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下進行經(jīng)濟變革的真實記錄，也為我們提供了廣大農(nóng)民為什么擁護中國共產(chǎn)黨的基本史料。帶給他們生活變革的中國共產(chǎn)黨，自然需要農(nóng)民提供兵源、擴大抗日的武裝，在華北敵后根據(jù)地，征兵的動員是以一種前所未有的方式進行的，“母親叫兒打東洋，妻子送郎上戰(zhàn)場”，這樣的士兵組成的軍隊，你能懷疑其戰(zhàn)斗力嗎？

經(jīng)濟變革只是敵后抗日根據(jù)地的變化之一，中國共產(chǎn)黨人更為出色的作法，是推動各地農(nóng)民參加基層政權(quán)的選舉，這是中國歷史上第一次直接民主選舉的嘗試。它的基本特點是平等，除了個別漢奸、精神病患者外，各根據(jù)地的居民均具有選舉權(quán)與被選舉權(quán)，從而極大地擴大了抗日政權(quán)的民眾基礎。１９４０年冬季，晉察冀邊區(qū)的民主選舉規(guī)模最大，參加選舉的農(nóng)民達到了空前的比例。全區(qū)有選舉權(quán)的公民７０％以上參加了選舉，中心區(qū)域達到９０％以上。針對農(nóng)村中文盲較多、缺少選舉經(jīng)驗的特點，華北各抗日根據(jù)地創(chuàng)造了一些行之有效的選舉辦法，如投豆法、背箱法、畫圈法等，收到了良好效果。實地考察抗日根據(jù)地選舉后，一位著名民主人士曾感嘆地說：“他們這種選舉方法，和可以發(fā)揮自主能力的各種事實，是給借口民眾不識字、程度太低即不可能實行民主者以最有力的打擊。事實證明，唯有在扶助民主中，才可以訓練民眾的能力，而達到完全的民主。”國民黨員劉奠基也說：“我從沒有想到二十年來追求的愿望——民主政治，會在今天敵后殘酷的戰(zhàn)爭環(huán)境中實現(xiàn)。”

中國共產(chǎn)黨還在基層政權(quán)中試行“三三”制的人員構(gòu)成，規(guī)定必須除中共黨員占三分之一外，黨外積極分子和其他各黨派人士及無黨派人士也必須在政權(quán)構(gòu)成中各占三分之一。如毛澤東所說，這樣做的目的是，“將政治制度上國民黨一黨派一階級的反動獨裁政體，改變?yōu)楦鼽h派各階級合作的民主政體”，這種獨立與民主的政權(quán)，才是真正的民主的抗日。為了保證民主政權(quán)的有效運行，真正能為人民服務，各根據(jù)地還在建立各級政權(quán)的同時，相應建立起對各級政權(quán)實行監(jiān)督權(quán)的參議會，它不僅是民意機關(guān)也是真正的最高權(quán)力機關(guān)。

在長達１４年的中國抗日戰(zhàn)爭中，代表著先進文化方向、以為人民服務為根本宗旨的中國共產(chǎn)黨，抓住了歷史性機遇，通過減租減息政策、倡導民主政治選舉、建立“三三”制政權(quán)等措施，贏得了廣大農(nóng)民的支持，軍事及政治實力大增。反觀本來掌握著國家政治資源的國民黨，在官僚資本的腐蝕下卻日益沉淪。兩黨力量在抗戰(zhàn)時期的此消彼長，成為中國政治進程的轉(zhuǎn)折點。國民黨在抗戰(zhàn)后的國共決戰(zhàn)中徹底失敗，中國共產(chǎn)黨人則獲得了中國革命的勝利，從根本上改變了中國歷史前進的方向，建立了以振興中華為目標的社會主義社會的新中國。（責編張師）