美伊選舉為撤軍加鞭（等）

提前大選與金蟬脫殼

謝奕秋

11月的以色列政壇高潮迭起。9日的工黨換屆選舉中，“草根新秀”阿米爾·佩雷茨擊敗“耄耋元老”西蒙·佩雷斯當選黨魁，并以沙龍沒有誠意與巴方尋求和平協議為由，率領工黨退出沙龍和佩雷斯在2005年1月結成的大聯盟，從而迫使沙龍與工黨本應維持到明年11月的第二次聯合政府提前擱淺。21日晚，沙龍在議會自行解散的同時，正式宣布退出內部多有掣肘的利庫德集團，并拉攏嫡系人馬另組“國家責任黨”，以求在明年3月28日的大選中再度問鼎。而輿論調查也顯示，即使看守內閣的副總理佩雷斯和國防部長莫法茲仍各自留在工黨和利庫德集團內，沙龍也極有可能“單獨率隊出線”。

在選舉技術日臻完善的今天，內閣首腦往往能準確研判民意，通過提前大選“淘汰”反對勢力，這就使得傳統的議會內閣制逐漸向強人政治過渡。在日本，這表現為小泉通過提前大選“清洗”自民黨，而新生代政治家也呼吁推進首相直選制，向總統制靠攏。而在實行總統制的韓國，也有行政首腦金蟬脫殼的例子：2003年9月，盧武鉉宣布退出執政的新千年民主黨，并支持47名議員同時退黨，另立“開放國民黨”。該黨贏得次年4月的國會選舉后，盧武鉉才正式加入該黨，使該黨“反客為主”成為執政黨。沙龍這回把小泉的算計和盧武鉉的勇氣同時用上，應該不會重蹈施羅德政治自殺的覆轍。

美伊選舉為撤軍加鞭

儲昭根

11月21日，伊拉克民族和睦大會首次預備會議在開羅的阿盟總部閉幕，各派在70％的議題上取得了一致，其中首推外國駐伊軍隊撤離問題。什葉派和庫爾德人代表之所以不再堅持挽留外國軍隊，有兩大原因：首先，美軍13日的突擊搜查將什葉派控制的內政部涉嫌虐囚事件曝了光，什葉派自覺理虧且有點惱羞成怒，抱怨美軍“幫倒忙”；而在12月的伊拉克議會選舉來臨前，過渡政府也需要與美軍“保持距離”。其次，美國參議院15日以壓倒多數通過決議，要求伊拉克人從明年起承擔本國安全的主要責任，以便美國分階段撤軍，這顯示在2006年國會中期選舉前，布什正面臨美國國內要求撤軍的強大壓力。

事情并未到此為止，在前總統克林頓16日再次吭聲說布什攻打伊拉克犯了大錯之后，17日美國眾院“大佬”默撒提案要求美國立刻從伊拉克撤軍，這使得連日來美國有關伊拉克的政策之爭，到達一個新高點。但眾院以403：3的反對票，否決了該議案。這表明“撤軍牌”只是政黨斗爭的一個籌碼，當國家利益壓倒黨派利益時，“為反對而反對”就沒有太大市場。事后，重量級民主黨參議員、前第一夫人希拉里總結性地說美國立即從伊拉克撤軍“亦將鑄成大錯”。這是否意味著美國兩黨的伊拉克政策之爭暫告一段落?

普京的小型干部革命

梁 強

與尤先科更換總理的政府危機相比，普京11月14日的改組政府只是一場小型的干部革命。現在俄羅斯人都知道，現總統不大可能再謀求自己的第三任期，如果接下來的兩年中不發生什么特別重大的事件，2008年俄羅斯總統競選的公式將是這樣的：總統任命選中的接班人為新總理、發表祝詞表示支持、利用強大的行政資源開展競選運動、接班人以絕對多數票順利接任。

顯然，俄羅斯下一任總統將在克里姆林宮的羽翼下順利產生，至于他到底會是梅德韋杰夫還是伊萬諾夫，或者是其他的“第三人選”，這已經變得不重要，因為不管是誰，在他們的身后永遠都有普京的影子籠罩。除非出現一個像1987年的葉利欽那樣的民間英雄人物，但這幾乎不可能：在現代政治技術條件下，所有英雄人物都是“預訂的”，而不會像以前那樣自發產生，而且，在現在的俄羅斯，這樣的人物只能有一個，那就是現任總統普京，他才是俄羅斯真正的“當代英雄”。

俄羅斯國內對普京作出的這一決定普遍表示歡迎，股市全面飄紅。但西方媒體認為，隨著越來越多的強力部門領導人在政府和議會擔任要職，這個特殊的利益集團在俄羅斯政壇的影響力無疑將進一步加大，這不能不引起對俄羅斯未來政治走向的擔憂。