沃頓商學院
國有企業:亟待醫治的病人?
文/ Eric Orts
中國經濟現代化的過程,也是中國同其滯后、低效的國有企業制度作斗爭的過程。國有企業占據各行業的半壁江山,在中國的經濟和政治生活中起著關鍵的作用。支持者認為,國企問題可以通過中國企業家組建新體制的企業,或西方公司注資成立三資企業來解決。然而,西方評論家卻堅持,國企無疑是中國經濟發展的絆腳石,如果國企不改革,必然扼殺中國已取得的經濟成就。
任建新,中國藍星集團的總經理,是一位有著20年國企管理經驗的企業家。他承認國企的確存在問題——規章繁復、決策緩慢、運作低效。但是,國企仍然是西方公司的最好合作伙伴。他說,國企擁有土地、勞動力和資源,而且它們多分布在進入壁壘很高的行業。如果把國企比作一個病人,那么新興的企業就可以比作是一個健康的嬰兒,醫治病人當然比養大嬰兒要容易得多。更為重要的是,中國的國企位于經濟大潮的浪尖上。
埃克森美孚公司中國區的前總裁斯蒂芬·高曼認為,中國國企的問題主要在于中國的領導人“根本不相信市場”。北京的官員試圖指定他們在哪里建廠,而埃克森美孚公司則希望把煉油廠建在那些有市場需求的地區。從歷史上看,國企所處的行業是按其功能劃分的。1998年企業重組后,國企又按其所在的地區劃分。現在,國企又在經歷著高曼所稱的“控制權競爭”。然而依然存在的問題,不是通過更完善的會計制度和更充分的競爭就可以解決的。……