中國企業的“信托時代”

筆者二月初在英國與當地學者及與中國相關的企業家做了一次關于中國企業治理的探討，最后達成的共識為：企業家們始終未能超出江湖規則的階段而步入公司治理的境界，是中國經濟的巨大隱患。如何超越呢？這是本期《董事會》雜志探討的重點。

中央企業今年將加快建立健全董事會，在去年7家國有獨資公司試點的基礎上，范圍將擴大至20～30家試點。聯系到證監會及其他相關部門發出的信號， 我們認為2005年是中央企業的“治理年”。

國企的產權與管理改革一直伴著我國的經濟改革開放而不斷地推進。在上個世紀90年代初，國有企業在向現代公司治理結構高歌奮進的時候，普遍違反了“分權制衡”原則： 原企業的廠領導自動成為董事會成員，其中黨委書記或者廠長(經理)自動成為董事長。國企建立董事會后并沒有擺脫國企原有的監控模式，由于董事會成員由內部人員擔任，并與經營班子高度交叉。“一個人的董事會”使國資委無法扮演“老板”角色。這樣，導致了諸多或明目張膽或暗度陳倉的國有資產“私有化”，社會出現了一些不公平現象。有人稱之為中國企業（無論是國企還是民營）的“江湖時代”。

“江湖時代”的貢獻在于擺脫僵化的計劃經濟模式，在混亂中表現出其活力，對經濟發展起到了一定的推動作用，但其致命缺陷是沒有制度保障， 其企業難以常青。時至今日，中國企業的管制模式有必要從無序的“江湖時代”提升到制度化的“信托時代”。……