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中國(guó)企業(yè)的“信托時(shí)代”

2005-04-29 00:00:00
董事會(huì) 2005年3期

筆者二月初在英國(guó)與當(dāng)?shù)貙W(xué)者及與中國(guó)相關(guān)的企業(yè)家做了一次關(guān)于中國(guó)企業(yè)治理的探討,最后達(dá)成的共識(shí)為:企業(yè)家們始終未能超出江湖規(guī)則的階段而步入公司治理的境界,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大隱患。如何超越呢?這是本期《董事會(huì)》雜志探討的重點(diǎn)。

中央企業(yè)今年將加快建立健全董事會(huì),在去年7家國(guó)有獨(dú)資公司試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,范圍將擴(kuò)大至20~30家試點(diǎn)。聯(lián)系到證監(jiān)會(huì)及其他相關(guān)部門發(fā)出的信號(hào), 我們認(rèn)為2005年是中央企業(yè)的“治理年”。

國(guó)企的產(chǎn)權(quán)與管理改革一直伴著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革開放而不斷地推進(jìn)。在上個(gè)世紀(jì)90年代初,國(guó)有企業(yè)在向現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)高歌奮進(jìn)的時(shí)候,普遍違反了“分權(quán)制衡”原則: 原企業(yè)的廠領(lǐng)導(dǎo)自動(dòng)成為董事會(huì)成員,其中黨委書記或者廠長(zhǎng)(經(jīng)理)自動(dòng)成為董事長(zhǎng)。國(guó)企建立董事會(huì)后并沒有擺脫國(guó)企原有的監(jiān)控模式,由于董事會(huì)成員由內(nèi)部人員擔(dān)任,并與經(jīng)營(yíng)班子高度交叉。“一個(gè)人的董事會(huì)”使國(guó)資委無法扮演“老板”角色。這樣,導(dǎo)致了諸多或明目張膽或暗度陳倉(cāng)的國(guó)有資產(chǎn)“私有化”,社會(huì)出現(xiàn)了一些不公平現(xiàn)象。有人稱之為中國(guó)企業(yè)(無論是國(guó)企還是民營(yíng))的“江湖時(shí)代”。

“江湖時(shí)代”的貢獻(xiàn)在于擺脫僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,在混亂中表現(xiàn)出其活力,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用,但其致命缺陷是沒有制度保障, 其企業(yè)難以常青。時(shí)至今日,中國(guó)企業(yè)的管制模式有必要從無序的“江湖時(shí)代”提升到制度化的“信托時(shí)代”。……

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