
“公司治理”完全是個外來詞,英文寫作Corporate Governance,其意為現代公司制的基本產權結構下對公司進行控制和管理的體系,是控制、管理公司的一種機制。即使在西方,公司治理的歷史也不長,受到普遍關注不過是20世紀90年代初的事。來到中國就更短了,直到現代企業制度作為國有企業改革目標的最終確立才開始重視公司治理問題。2002年公司治理再次引發人們廣泛、深度地探討,因為美國公司向以良好的公司治理結構而著稱,然而這一年安然、世通等大牌公司卻相繼崩于公司丑聞。善于以制度說話的美國人立刻出臺《薩班斯·奧克斯利法案》,算是給美國的公司治理漏洞做了了結。
回到中國。實際上早有熱心人,積極建議引進公司治理機制用來梳理、重塑中國上市公司。仿佛公司治理似一劑包治百病的良藥,對于沉疴已久的中國上市公司有特效,或者更確切地說,是最后的可用藥方。然而,中國上市公司之特色國情的病癥能否和現代公司治理的理念所醫治,我們還需要再探討。
現代公司治理的基本理念和架構源于明確的產權關系觀念。它之所以能夠在西方市場經濟條件下的公司發揮最好的效果,是因為西方現代市場經濟不僅與現代政治法律制度(憲政)相適配,而且與一整套市場倫理相適配,經濟-法律-文化之間取得了最大的平衡。如果單純地將西方公司治理結構直接嫁接到中國公司,只限于公司治理微觀層面的討論,而忽略中國企業所處的外部環境,公司治理必然會產生諸多的水土不服癥狀。……