萬達(dá)在常德

1961年5月至1964年8月，萬達(dá)曾在常德地區(qū)任地委第一書記。在這期間，他給常德人民留下了深刻的印象和永恒的記憶。萬達(dá)雖然離開常德已經(jīng)30多年，并已與世長辭，但歲月的流逝淡忘不了常德人民對他的深切懷念。萬達(dá)是一位好領(lǐng)導(dǎo)，一位仁德的上司，一位慈愛的兄長。他是講黨性、服從大局的模范；是實事求是、執(zhí)行黨的政策的模范；是密切聯(lián)系群眾、關(guān)心愛護干部的模范；是善于團結(jié)帶領(lǐng)班子的模范。他那為黨和人民的事業(yè)無私奉獻的精神，勤政廉潔、公道正派的作風(fēng)，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的思想，是留給常德人民的一筆精神財富，永遠(yuǎn)值得去繼承和弘揚。

顧全大局，時刻聽從黨的安排

1961年春，中央工作會議后，湖南省委為了貫徹落實中央工作會議精神，抓好調(diào)整、鞏固、充實、提高的八字方針和《農(nóng)村人民公社工作條例（草案）》的實施，決定派省委領(lǐng)導(dǎo)成員兼任地委第一書記，以加強各地委的領(lǐng)導(dǎo)。

5月，萬達(dá)被派到常德兼任地委第一書記。當(dāng)時，常德和全國各地一樣，經(jīng)濟由于受“大躍進”和人民公社化運動的影響，農(nóng)村各地的共產(chǎn)風(fēng)、浮夸風(fēng)、瞎指揮、強迫命令風(fēng)盛行，在分配上實行平均主義，吃大鍋飯等，嚴(yán)重地影響了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，加上1959年來連年遭受大面積自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遇到了嚴(yán)重的困難，糧食和農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量急劇下降。1961年，常德地區(qū)糧食總產(chǎn)量僅為9.545億公斤，其中水稻總產(chǎn)量7.999億公斤，平均畝產(chǎn)才113公斤，是1949年以來的最低水平。物資匱乏，國民經(jīng)濟和人民生活極度困難，成千上萬的人患上了水腫病或被餓死。政治上由于“三反五反”、“反右傾”和“整風(fēng)整社”運動中人為地擴大打擊面，許多勤奮工作的干部受到了打擊、處分和不公正的待遇，致使許多干部不安心農(nóng)業(yè)。正是在這種極度困難，需要克服和解決這些困難的時候，省委派萬達(dá)來到了常德。常德地區(qū)是全省主要產(chǎn)糧區(qū)之一，在全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有舉足輕重的地位，任務(wù)重，責(zé)任大。萬達(dá)不畏困難，不講價錢，勇挑重?fù)?dān)。

萬達(dá)長期在省里當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，條件和環(huán)境都比常德好，當(dāng)省委決定派他到常德去工作時，他沒有因自己是一位省級領(lǐng)導(dǎo)下到地方去當(dāng)?shù)匚瘯浂幸痪湓寡裕矝]有向組織提過任何要求，而是慷慨受命，承擔(dān)起為常德人民解決困難的重任。他說過這樣一件事：在他參加革命不久，一位領(lǐng)導(dǎo)找他談話時說：“一個黨員、干部，為了黨的事業(yè)，為了人民的利益，為了更好地發(fā)揮自己的作用，對工作安排向組織上反映意見是允許的，但是如果是為了個人的名利、地位而向組織上伸手，則是極其錯誤的，決不允許。”數(shù)十年過去了，這件事他總記在心中。

為了能全心全意地到常德工作，他是徹底地來，把家安在常德，把父親、愛人、孩子全家人都遷到了常德。來時，他輕車簡從，沒有一點架勢和排場；來后，他因陋就簡，在地委3號宿舍樓騰出3間房，全家極簡單地打掃了一下衛(wèi)生就搬了進去。他家安常德，心系常德，與常德共命運。他的父親年老多病，他因忙于工作，很少有時間照顧病重的父親，1962年，他的父親因病在常德逝世。

作為一位省級領(lǐng)導(dǎo)兼地委第一書記，他的這種艱苦樸素的作風(fēng)和能上能下的優(yōu)良品行是難能可貴的。

實事求是，創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的政策

萬達(dá)到常德不久，黨中央正式下發(fā)《農(nóng)村人民公社工作條例（修正草案）》（簡稱“農(nóng)業(yè)六十條”）。他立即組織地委一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)，對照檢查，總結(jié)3年來辦人民公社的經(jīng)驗教訓(xùn)，并迅速在全區(qū)貫徹落實。正如他自己所說：“到常德工作后用主要精力抓‘農(nóng)業(yè)六十條’的貫徹落實，解決農(nóng)業(yè)問題。”

在貫徹落實“農(nóng)業(yè)六十條”，解決農(nóng)業(yè)問題的過程中，他堅持實事求是，注重調(diào)查研究，他在常德3年多，親自帶領(lǐng)地委、專署一班人先后在石板灘、響水土當(dāng)、南坪鄉(xiāng)辦點，認(rèn)真地、創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的農(nóng)村政策，對全區(qū)人民公社的管理體制和方針政策等進行了一系列的調(diào)整。在管理體制上，進一步劃小偏大的公社和生產(chǎn)隊，將全區(qū)205個農(nóng)村人民公社調(diào)整為426個，2726個大隊調(diào)整為8321個，到1962年生產(chǎn)隊由1961年的47204個調(diào)整為52462個，每個生產(chǎn)隊一般縮小為20戶左右，以便于管理；認(rèn)真落實人民公社“三級所有、隊為基礎(chǔ)”的經(jīng)營管理體制，將經(jīng)濟核算權(quán)下放到生產(chǎn)隊，明確規(guī)定生產(chǎn)隊有因地種植權(quán)、制定技術(shù)措施權(quán)、安排各種農(nóng)活權(quán)，實行勞力、土地、耕畜和農(nóng)具固定到生產(chǎn)隊，把集體所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益分配權(quán)落實到生產(chǎn)隊，擴大生產(chǎn)隊的生產(chǎn)自主權(quán)，恢復(fù)勞動定額管理制度，改善生產(chǎn)隊的經(jīng)營管理；大力推廣漢壽縣小港十三隊的經(jīng)營管理經(jīng)驗，為全省樹立了一面紅旗。1962年，毛主席在湖南省委第一書記張平化介紹該隊經(jīng)驗的信上批示：“印發(fā)各同志，請各省、市、區(qū)黨委同志們注意研究，并采取切實可行的辦法，改善生產(chǎn)隊的經(jīng)營管理。”萬達(dá)還大力推廣石門縣新泉大隊生產(chǎn)多、貢獻多、積累多、分配多、成本少的四多一少經(jīng)驗，得到了省委的肯定。

在收益分配上，堅持各盡所能、多勞多得、不勞動者不得的原則。對社員收入不高的大隊，推行部分人按比例供給制，除五保戶、困難戶實行定額補貼外，其余一律實行按勞分配；糧食分配貫徹統(tǒng)籌兼顧、全面安排、多產(chǎn)多吃的原則。生產(chǎn)隊所生產(chǎn)的各種糧食，除完成國家征購糧，上交大隊用糧外，其余糧食歸生產(chǎn)隊處理，生產(chǎn)隊按本隊需要留足種子和飼料糧、照顧五保戶及困難戶糧、社員交售家肥的獎勵糧后，絕大部分分配給社員。為了讓農(nóng)民盡快度過嚴(yán)重困難，消滅水腫病和餓死人的現(xiàn)象，他果敢地執(zhí)行黨的政策，取消公共食堂和供給制，恢復(fù)農(nóng)民自留地和家庭副業(yè)。由于當(dāng)時田地屬于人民公社，他在不違反中央政策的情況下創(chuàng)造性地在全區(qū)采取“借田”生產(chǎn)的措施，將生產(chǎn)隊的冬閑田按人或勞力暫時借給農(nóng)民種菜、種瓜、種雜糧，實行“瓜菜代”、“瓜菜半年糧”的政策，以度荒年。農(nóng)民“借田”種的蔬菜、瓜果、雜糧，很大程度上解決了“吃”的問題，全區(qū)患水腫病和餓死的人也慢慢少了。

在萬達(dá)的領(lǐng)導(dǎo)下，常德地區(qū)認(rèn)真貫徹落實“以糧為綱、全面發(fā)展”的方針。恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)民家庭養(yǎng)豬，給養(yǎng)豬戶飼料地，對生豬實行獎售政策。支持和鼓勵社員養(yǎng)家禽家畜，在屋前屋后種植少量的果樹、竹林等，提出糧棉并舉，經(jīng)濟作物并存，農(nóng)、林、牧、副、漁多種經(jīng)營全面發(fā)展的思路，并抽調(diào)地委一批干部到常德縣石板灘辦試點。在萬達(dá)的親自指導(dǎo)和帶領(lǐng)下，辦起了百畝經(jīng)濟林果園、百畝魚塘、百畝蔬菜、百頭豬場、百只鴨場；辦起了碾米廠、榨油廠。萬達(dá)要求因地制宜，在傍山田種上棉花。這樣既增加了農(nóng)民的收入，又解決了農(nóng)民棉衣、棉被所需的棉花問題。他將這些經(jīng)驗和做法在全區(qū)推廣。他重視科學(xué)種田，注重提高糧棉單產(chǎn)，先在點上引種紅花草籽、稻種農(nóng)墾58，搞棉花試驗田，引種試驗成功后，再在全區(qū)推廣。

萬達(dá)重視林業(yè)，親自參加林業(yè)調(diào)查研究，他跑遍了全區(qū)的山山水水，有一次他帶領(lǐng)林業(yè)技術(shù)人員調(diào)查中發(fā)現(xiàn)河氵伏山是一片荒山，他就和身邊的林業(yè)技術(shù)人員商量研究，決定在河氵伏山上辦一個林場，創(chuàng)辦林科所和森林公園。在他的倡導(dǎo)下，很快就辦起來了。他非常重視和支持林業(yè)發(fā)展，反對毀林開荒，圍湖造田。當(dāng)時，許多人都主張擴大耕地面積，不惜毀林開荒，但他堅決抵制。他提出池塘邊綠化，堤邊搞防護林，溝港邊、湖區(qū)山區(qū)都栽樹。他說：不栽樹不行，不栽樹水土就會流失，生態(tài)環(huán)境就會遭破壞，生產(chǎn)也會遭到破壞。從1961年5月至1962年1月的9個月時間里，地委先后下發(fā)了9份關(guān)于恢復(fù)發(fā)展林業(yè)的文件，采取了一系列措施：確定山林所有權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營方針，劃定經(jīng)營權(quán)限，加強山林管理，建立護林看山制度，制定護林公約，加強對林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)等。1962年冬，全區(qū)護林制度已普遍建立，毀林開荒，亂砍濫伐現(xiàn)象已基本得到控制。到1963年止，全區(qū)封山育林300萬畝，3年共造林50多萬畝，涌現(xiàn)出很多護林造林先進單位。

在萬達(dá)的領(lǐng)導(dǎo)下，常德地區(qū)認(rèn)真地、創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的各項農(nóng)村政策和方針，干部群眾的積極性得到了極大的提高，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)熱情得到了充分發(fā)揮。1962年，全區(qū)糧食總產(chǎn)量達(dá)14.452億公斤，比1961年增產(chǎn)近5億公斤，基本恢復(fù)到3年困難時期前的水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生機盎然，到1965年，糧食總產(chǎn)達(dá)16.29億公斤。全區(qū)家庭副業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、多種經(jīng)營等也迅速恢復(fù)發(fā)展起來，經(jīng)濟形勢得到好轉(zhuǎn)，使常德人民很快從極度的困境中走了出來。這些情況引起了毛澤東的注意。毛澤東有一次來湖南時，還點名要萬達(dá)匯報常德恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)的情況。

萬達(dá)實事求是，知人善用，愛護干部。由于“左”傾錯誤相當(dāng)嚴(yán)重，在“反五風(fēng)”運動中，許多干部挨整，被抓坐牢或開除黨籍、撤職、勞動改造。在這種情況下，他堅持調(diào)查研究，實事求是地慎重處理。有一次他到臨澧縣，縣委副書記呂定元向他反映，臨澧有個“反黨集團”。當(dāng)他得知這個“反黨集團”的幾位成員，在反右傾的時候?qū)h委的某位副書記有意見，這位縣委副書記就說他們把矛頭對準(zhǔn)了黨。結(jié)果就把他們5位同志定成了反黨分子，并開除了他們的黨籍，下放勞動改造。萬達(dá)了解真相后，與其他同志商量研究，決定給他們平反，隨即恢復(fù)他們的黨籍和工作。萬達(dá)在南坪鄉(xiāng)親自蹲點搞社教時，非常注意政策，要求工作人員查問題時，有多大問題就查多大問題，不搞過“左”行為，既不整人也不搞大批大斗。

當(dāng)時，常德地區(qū)有3700多名干部受到了不同程度的處理，最小的是支部書記，有的參加過“學(xué)習(xí)班”、“特訓(xùn)班”，有的被開除黨籍、撤職、下放勞動。臨澧縣停弦渡鄉(xiāng)黨委書記陳正淵就因碼頭東西沒地方放，拆了一段小街的房子放東西，結(jié)果被抓，開除了黨籍。萬達(dá)到常德后，找常德公安處處長劉佳時詢問，像陳正淵這樣被抓的人還有多少，劉佳時回答說比較普遍。萬達(dá)要劉佳時把檔案給他看看，劉佳時說：“哪有什么檔案？當(dāng)時抓人某個領(lǐng)導(dǎo)說抓就抓，用個紙條或煙盒寫個證明，說你餓死了多少人就把你抓起來了。”萬達(dá)問劉佳時到底抓了多少人，向他要了花名冊。萬達(dá)親自找分管落實政策的同志和受害者了解情況，尤其是對長期未能落實的案件，他非常細(xì)致地逐一落實政策，并在會上要求各級干部出現(xiàn)向抓錯了的干部道歉，承認(rèn)錯誤，恢復(fù)他們的原職，安排工作。農(nóng)業(yè)局的技術(shù)干部周奇，就因他經(jīng)常穿水鞋下田，大家都認(rèn)為他是資產(chǎn)階級知識分子，不重用他。萬達(dá)知道后，大膽使用這位同志，把他調(diào)到石板灘搞點，使他的才智得以施展。

勤政為民，時刻想著群眾

萬達(dá)是一個勤政為民，時刻想著人民群眾的好領(lǐng)導(dǎo)。1962年夏天的一個晚上，萬達(dá)和地委副書記苑洪武坐鎮(zhèn)沅江指揮防汛，南縣縣委書記郭立朝打來電話說：南漢垸潰決，他要到茅草街來向萬達(dá)匯報。萬達(dá)接到電話后非常生氣，他說：“匯什么報，還不趕快到現(xiàn)場搶險救人！”當(dāng)時，萬達(dá)正患病打針，他立刻拔掉針頭，親自帶領(lǐng)一隊人馬星夜趕到潰口處指揮搶險救人，并讓坐鎮(zhèn)草尾指揮的苑洪武組織輪船和木船去救人。由于措施得當(dāng)，垸內(nèi)被水圍困的群眾全部脫險，并得到了妥善安置，而萬達(dá)卻連續(xù)7個晝夜沒有睡幾個鐘頭的安穩(wěn)覺。

他非常關(guān)心農(nóng)民問題，要求各級干部想辦法把農(nóng)業(yè)搞上去，使農(nóng)民多得實惠。

有一次，他帶領(lǐng)一班人馬到農(nóng)村調(diào)查研究時發(fā)現(xiàn)，花山有一個農(nóng)戶在自家房屋周圍栽種有五六棵橘子樹。當(dāng)時正是割資本主義尾巴的時候，有人主張砍掉，萬達(dá)從這位農(nóng)戶的利益出發(fā)，反復(fù)做大家的思想工作，他說：“橘子樹栽起來要十幾年，割資本主義尾巴把它砍了以后，橘子樹沒有了，這戶農(nóng)民就要失掉好多收入，可要慎重啊！”最后，這幾棵橘子樹被保留下來。

1963年冬天，萬達(dá)在響水土當(dāng)點上視察，問工作組長和大隊支部書記：“你們打算什么時候放假？（指不出集體工）”工作組長回答：“打算搞到臘月28日。”他說：“不行！你們這地方缺柴燒，要提前放假，讓農(nóng)民有時間去砍茅柴，準(zhǔn)備過年的燒柴。”結(jié)果按照他的意見臘月24日開始放假，群眾反映非常好。

萬達(dá)講究工作方法，注重調(diào)查研究，經(jīng)常深入基層農(nóng)村，與農(nóng)民群眾打成一片。他在常德工作3年多，親自在石板灘、響水土當(dāng)、南坪鄉(xiāng)辦點，長時間住在農(nóng)民家里。在石板灘辦點時他就住在農(nóng)民林銀秋家，林銀秋家吃什么他就吃什么，從不搞特殊。并天天往村部和農(nóng)民家里跑，和干部群眾商量解決實際問題的辦法。群眾有什么事都主動向他反映，與他的關(guān)系非常融洽，在南坪鄉(xiāng)辦點時，他一住就是3個多月，與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動，和農(nóng)民群眾交朋友。在他離開常德后還有許多干部群眾與他保持著聯(lián)系和往來。

寬人嚴(yán)己，心懷仁者之德

萬達(dá)對自己和家人要求非常嚴(yán)格。

萬達(dá)的許多講話文稿及文件都是他自己寫的，很少要秘書代寫。他非常關(guān)心身邊同志，經(jīng)常要求他們學(xué)習(xí)毛澤東著作，學(xué)習(xí)黨的政策方針，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)，學(xué)習(xí)先進典型和先進人物。在生活上他輕車簡從，艱苦樸素，從不搞特殊，與大家同甘共苦，吃野菜、雜糧。到農(nóng)村基層檢查工作或蹲點，他從不在公共食堂吃招待餐，而是到農(nóng)民群眾家吃飯，并且非常簡單。

他廉潔自律，不謀私利。他的愛人和子女從沒有人用過他的車。他愛人上班或開會都是騎自行車。他沒有為愛人、子女安排好單位工作。他對自己和家人是這樣嚴(yán)格，但對普通干部同事、群眾卻非常寬厚、真誠，心懷仁者之德。他從不整人，而且還非常同情那些被整的人。他在南坪鄉(xiāng)搞社教時，正是以階級斗爭為綱、“左”的指導(dǎo)思想盛行的時期，他要求工作組成員嚴(yán)格掌握政策，盡量少處分人，只對幾名錯誤較為嚴(yán)重的黨員和支部書記進行了處分，對一般錯誤的干部只采取批評教育的方法，不給處分。曾和萬達(dá)一起在南坪鄉(xiāng)蹲點的劉佳時回憶說：“當(dāng)時，萬達(dá)和我們一起吃食堂，每餐只有3個小饅頭，但萬書記每餐總要留下一個給我。他對我說他身材瘦，沒有我這大肚漢能吃。我知道，萬書記是關(guān)心下屬，并不是一餐連3個饅頭也吃不完，他是從自己嘴里摳出一個來留給我的呀！這份情我能領(lǐng)，但望著萬書記那瘦削的臉，想到他那瘦弱的身體還要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)全地區(qū)幾百萬人民建設(shè)常德、發(fā)展常德的重?fù)?dān)，這個饅頭我又怎么咽得下去呢？我不肯要，可萬書記硬是將饅頭往我飯盆里按，嗔罵道：‘讓你吃你就吃唄，你是大姑娘小媳婦啊，害什么臊！’在南坪鄉(xiāng)蹲點的幾個月里，我這個大肚漢就一直享受著萬書記每餐給我留下的一個饅頭。盡管這樣，我那不爭氣的肚皮，還是經(jīng)常唱空城計，半夜三更在床上餓得翻來覆去地滾。萬書記看在眼里，急在心里，他一咬牙，狠心動用‘特權(quán)’，找到地區(qū)糧食局長，親自簽了條子，一次性批給地委第一副書記王敬、澧縣縣委書記馬書玉和我3個大肚漢20斤麻生餅（芝麻、花生、谷糠榨油后的餅粕），這20斤麻生餅是他給下級的最切實和最深情的關(guān)懷，他是真的那么關(guān)心干部。”萬達(dá)真誠地對待干部，愛護干部，關(guān)心干部，善待他人，是一個具有仁德之心，慈愛之舉的好領(lǐng)導(dǎo)。