經(jīng)濟運行重要動態(tài)

政策動態(tài)

首次全國現(xiàn)代物流工作會議召開。全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議制度建立以來的首次全國現(xiàn)代物流工作會議于9月22日在山東省青島市召開?！笆晃濉逼陂g我國現(xiàn)代物流發(fā)展的目標是，到2010年基本建立快捷、高效、安全、方便并具有國際競爭力的現(xiàn)代物流服務體系，大幅度提高物流的社會化、專業(yè)化和現(xiàn)代化水平。全社會物流總費用與GDP的比率在2004年21.3%的基礎上下降2—3個百分點。

四部委聯(lián)合推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑工作。9月27日，國家發(fā)展改革委、國土資源部、建設部、農(nóng)業(yè)部等四部委聯(lián)合召開全國推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑電視電話會議。自1992年國務院批轉(zhuǎn)原國家建材局等部門《關于加快墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑意見的通知》以來，我國墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑取得積極的進展，但以粘土磚和非節(jié)能建筑為主的格局尚未得到根本改變。為此，國務院辦公廳日前下發(fā)《關于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》（國辦發(fā)[2005]33號），要求進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑。為落實通知精神，四部委將采取的主要措施，一是加大“禁實”力度，加快推廣新型墻體材料；二是健全法規(guī)、標準，完善政策措施；三是加快技術開發(fā)，推進技術進步；四是加強組織領導，強化監(jiān)督管理；五是加強宣傳引導，營造良好的社會氛圍。

商務部制定《紡織品出口許可數(shù)量招標實施細則》。為進一步完善紡織品出口管理工作，商務部將對2006年部分紡織品出口許可數(shù)量實施招標。為配合招標管理工作需要，商務部于9月中旬下發(fā)了《紡織品出口許可數(shù)量招標實施細則》。細則對招標管理機構(gòu)，投標資格，評標規(guī)則及程序，中標金，出口數(shù)量的上交、轉(zhuǎn)讓、受讓和收回，出口許可證等方面進行了明確規(guī)定。凡具有出口經(jīng)營資格、在工商部門登記注冊、在規(guī)定時段內(nèi)在所投標類別上有對全球市場出口業(yè)績的企業(yè)均可參加投標。投標企業(yè)自主決定投標價格。

我國道路運輸市場開放達到入世承諾最高水平。最近，交通部公路司負責同志說，從今年起中國道路運輸市場開放達到了入世承諾的最高水平，即允許WTO成員的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或個人采用獨資形式在中國境內(nèi)設立道路運輸企業(yè)，從事道路貨物運輸經(jīng)營、道路貨物運輸站（場）經(jīng)營以及汽車維修經(jīng)營活動。今后中國政府將繼續(xù)大力推進道路運輸市場的對外開放。

經(jīng)濟運行動態(tài)

今年夏季電力最大缺口小于去年。今年電力迎峰度夏期間電力供求狀況的主要特點，一是大部分地區(qū)用電負荷創(chuàng)歷史新高。由于今年夏季用電高峰比去年來得早，各地用電需求上升很快，多數(shù)省級電網(wǎng)最大用電負荷屢創(chuàng)歷史新高。華東、華北、華中電網(wǎng)最高用電負荷比去年最高值增長15.5—24%。二是供電緊張狀況明顯緩解。由于各地區(qū)普遍加強了電力需求側(cè)管理，電力供需缺口減小。全國夏季供電最大缺口低于2500萬千瓦，比去年減少約1000萬千瓦。三是空調(diào)負荷的快速攀升已成為夏季供電缺口的主要原因。今年全國最大空調(diào)負荷約8500萬千瓦，占最大用電負荷的25%左右，北京、上海等大城市該比重已接近40%。華東電網(wǎng)在臺風到來前后最大負荷相差1500萬千瓦以上，主要是空調(diào)負荷，超過了今年夏季該電網(wǎng)最大電力缺口。

工業(yè)品出口增勢減緩。今年以來，工業(yè)企業(yè)出口交貨值保持快速增長，前8個月同比增長29.2%。但增幅從6月份開始持續(xù)回落，8月份為21.3%，比上半年回落10.2個百分點，對工業(yè)增長的貢獻率為15.3%，同比下降8.4個百分點，比上半年下降7.5個百分點。機械、電子、輕工、紡織等主要出口行業(yè)8月份出口交貨值增幅同比分別回落21.7、9.8、4.8和3.5個百分點，比上半年回落14.3、7、3.3和6.2個百分點。

地方動態(tài)

湖北省制定電力需求側(cè)管理實施暫行辦法。9月上旬，湖北省下發(fā)了《電力需求側(cè)管理實施辦法（暫行）》。成立由省經(jīng)委、發(fā)展改革委、物價局、電力公司等單位參加的省電力需求側(cè)管理工作領導小組，辦公室設在經(jīng)委。明確各市、州、縣政府負責本地區(qū)電力需求側(cè)管理工作，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)是電力需求側(cè)管理工作的實施主體。

河南省積極推動現(xiàn)代物流發(fā)展。根據(jù)河南省9月中旬通過的《中國鄭州現(xiàn)代物流中心發(fā)展規(guī)劃綱要》，現(xiàn)代物流業(yè)將成為河南省“十一五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展重點，在將鄭州建成全國重要的現(xiàn)代物流中心的同時，建設洛陽、商丘、安陽、南陽、信陽五個區(qū)域物流樞紐，重點發(fā)展糧食、棉花、煤炭、建材、汽車、食品、農(nóng)資、郵政等八類行業(yè)物流。鄭州現(xiàn)代物流中心的發(fā)展目標是，“十一五”基本確立鄭州在全國重要的現(xiàn)代物流中心地位；以鄭州為中心的中原城市群內(nèi)物流結(jié)點網(wǎng)絡體系趨于完善；鄭州市物流業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達到6%，物流業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比重超過14%。

浙江省制定工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟總體發(fā)展目標。9月上旬召開的浙江省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作會議提出：浙江工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要做到“三個結(jié)合”，一是堅持工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展與先進制造業(yè)基地建設相結(jié)合，提高制造業(yè)資源的總體利用水平，形成有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費模式；二是堅持工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展與推進工業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，依靠技術進步和管理創(chuàng)新，走集約化、循環(huán)型工業(yè)發(fā)展道路；三是堅持市場調(diào)節(jié)與政府推動相結(jié)合，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，完善法制建設與政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，合力促進工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。要突出“兩個重點”，即資源消耗減量化、資源利用循環(huán)化。要從三個層面上推動，即企業(yè)、園區(qū)（塊狀經(jīng)濟）和區(qū)域。

陜西組建我國第四大石油公司。陜西延長石油（集團）有限責任公司9月14日在陜西省延安市組建，集團下屬21個石油鉆采企業(yè)和3個煉化廠。