滄州位于河北省東南部,東臨渤海,西倚白洋淀,北環京津,南與山東接壤,總面積1.4萬平方公里,轄4個縣級市、10個縣、2個區和2個縣級國營農場,人口669萬人,其中少數民族21萬人,回族占91%。
近年來,滄州市交通局在市委、市政府和省交通廳的正確領導下,積極踐行“三個代表”重要思想,認真貫徹落實黨的民族政策,緊緊圍繞加強民族地區交通基礎建設這一重點,充分發揮交通部門的職能作用,努力為促進和支持少數民族經濟發展做貢獻,連續多年被評為省、市級“促進民族團結進步先進集體”,今年又被國務院授予“民族團結進步模范集體”稱號。
實踐證明,民族工作是一項政策性強、涉及面廣,影響面大的重要工作。貫徹黨的“十六大”精神,落實黨的民族政策,要求交通部門必須把工作中心向加快農村公路建設,特別是民族地區的公路建設,促進農村經濟發展轉移。公路通,百業興。交通工作做好了,就會把民族地區群眾增收致富的“康莊”大道鋪在前面,使廣大群眾充分感受到黨和政府的關懷和照顧,就會使黨的民族團結、平等、繁榮的政策較好地落到實處。
基于這樣的認識,交通局把民族工作列入了重要日程,作為頭件大事擺上案頭,抓在手上,落實到具體的交通工作之中。一是為保證民族工作有組織、有步驟地深入開展,局里成立了一把手掛帥的“支持少數民族經濟發展”領導小組,具體領導和協調民族工作;二是經常不斷地組織黨組成員和有關人員認真學習黨的民族政策,全面系統地掌握上級有關文件和指示精神,深刻領會實質,融入工作之中;三是制定發展民族地區公路建設的具體規劃,市交通局計劃為全市境內的民族村全部修通柏油路,對通往民族地區的主要公路,逐步實行升級改造,進一步提高公路的狀況和通行能力。規劃中不但確定近期目標,還制定了中遠期計劃,有力保障了促進民族工作的長期性、計劃性和連續性。
幾年來,滄州市交通局自覺從交通部門職能出發,積極協調爭取省交通廳的支持,不斷加大民族地區公路建設的工作力度和幫扶力度,從2003年起全力實施農村公路建設會戰,在推動農村公路建設特別是民族地區公路建設、促進農村經濟發展方面取得了較好的成效。
交通局按照民族地區公路優先建設的指導思想,積極協調爭取上級扶貧資金和以工代賑資金,用于民族鄉、村的公路建設,并加大對民族村的公路建設傾斜支持力度,有效地解決了民族地區公路建設資金問題。2001年,投資550萬元修建了青縣青孝路18.5公里,使當地牛羊業和大型花卉基地迅速發展。同時爭取省廳計劃,建成了橫貫東部五縣的百公里的武港公路,拉動了一方經濟。2002年,交通局積極謀劃建設了海興縣的毛張公路和湯孔公路,使當地比較集中的回族村莊實現了縣級公路相連。2003年,交通局積極籌資為民族英雄馬本齋的家鄉修建了肅獻路,極大方便了當地人民群眾的生產生活。同時,還投資690萬元改建了孟村回族自治縣的滕千路南段。2004年,投資4000萬元,為孟村縣城修建了高標準的10公里連接線,使孟村縣與國省干線直接相連,公路通行狀況大大提高。交通局還建設了連接南皮、吳橋、東光等縣的南吳路、對任丘市境內的長七路、河間的青河路進行了改建。幾年間,交通局先后對民族縣鄉村公路建設投入資金1.6億元,修建民族路420多公里,新建省級公路69公里,縣級公路86公里,改造民族地區橋梁12座,為68個民族村修通了油路。
2003年以來,交通局充分借助農村公路建設大會戰的有力時機,加大了對民族村公路基礎設施建設的力度,在省政府每公里補助4.5萬元,交通局在對所有村路建設進行補助的基礎上,對民族村和貧困村實行特殊優惠政策,每公里再多增加1萬元的補助,同時要求各級交通部門,進一步加大民族村的扶助力度,在機械配備、技術力量等各個方面給予特殊政策。交通局對定點幫扶的孟村新縣村,則利用市級貸款945萬元,改建了孟新線9.2公里縣級公路。該路的建成極大地改善了孟村新縣的交通面貌,方便了群眾出行、加快了農副產品運輸、促進了農業結構調整。
為早日建好民族村的公路,交通局多方籌措建設資金,以實際行動解決一些民族村和貧困村的資金難題。如交通局定點扶貧的孟村新縣鎮譚莊村,是該縣人口最少、經濟條件最差的少數民族村,沒有公路成為制約發展的瓶頸。為此,交通局組織市縣兩級交通部門為該村補助建設資金28萬元,并優先安排施工機械和工程技術人員,去年6月26日,該村4.2公里油路竣工通車,圓了幾輩人的盼路夢。
民族地區農村公路建設,對完善公路網結構,全面提高農村公路服務水平,促進農村產業結構調整,加快農村經濟發展特別是民族地區的經濟發展步伐,起到了巨大的推動作用。據不完全統計:近三年來,全市已修通縣、鄉、村路的民族地區,新增運輸車近200輛,增加馬車近400輛;減少搬、倒運費70多萬元;增加集貿市場攤點250多個。民族地區農副土特產品得到充分開發利用,少數民族群眾脫貧致富步伐進一步加快。與此同時,沿線鄉鎮企業得到了蓬勃發展,如孟村的管件鑄造業、東光的包裝機械產業、獻縣的建筑扣件和農產品加工業等等,均憑借便利的交通運輸得到了快速發展,農民人均收入有了較大提高。如孟村和獻縣人均收入由原來的1200元、1100元,分別提高到了1660元和1430元。