栽培民族和諧之花的人

滄州地處冀東南，瀕臨渤海，是一座充滿生機和活力的開放城市，同時也是少數民族聚居的地方。全市擁有1個民族自治縣，7個少數民族萬人以上的縣（市、區），9個民族鄉，240個民族村，44個民族成份，少數民族人口22.4萬人，占全市總人口的3.3%，其中回族人口20.4萬人，占河北省總人口的34.7%。

沐浴著黨的民族政策的春風，近年來，滄州各族人民上下一心，珍視團結，和諧相處，發奮進取，共同譜寫了民族團結進步的嶄新篇章。促成這一大好局面，我們不能不提到一個關鍵人物——被國務院授予民族團結進步模范稱號的原滄州市副市長、現任滄州市人大常委會副主任張春榮。

張春榮1993年至2003年擔任滄州市副市長，分管民族工作，是滄州民族工作的主要決策者。他10年如一日，始終高度重視民族工作，在推進民族團結進步方面做出了突出成績。站在我們面前的張春榮，身材健壯，雙目有神，聲音洪亮，不凡的談吐，透示著平時的善思和睿智，他性格剛毅，執著而又不乏靈活變通。多年的領導工作經驗，使他分析問題一針見血；本身就是回族領導干部，使他對抓好民族工作懷有更深的感情，身心更為投入，且多了一份自信。正是他和各級同仁們一道，拉動著滄州民族工作健康發展，民族和諧之花更加艷麗怡人。

“發展民族經濟是做好民族工作的頭等大事”

滄州民族成份復雜，人口眾多，風俗習慣特點突出，經濟文化相對落后。著眼這一現實，張春榮經過深入細致的調查研究，適時提出了做好民族工作的總體思路，即“堅持一個中心，抓好四個支撐點”，一個中心就是以大力發展民族經濟為中心，四個支撐點就是重點抓好民族教育，維護民族團結，落實民族政策，推薦民族干部四個關鍵環節。在他的積極推動下，滄州市政府從1994年起，在孟村回族自治縣建立了孟村現場辦公制度。這一制度的實施，有力地促進了孟村回族自治縣脫貧致富奔小康的步伐。自1995年來，市政府在財力十分困難的情況下，共拿出近億元作為少數民族發展基金，投入少數民族經濟文化教育事業；共為孟村回族自治縣解決貸款1.6億元、無償資金1124萬元，上新項目29個。2003年全縣完成國內生產總值11.29億元，同比增長20.3%，實現財政收入6600萬元。在他的積極努力下，市政府在其它民族鄉村先后投入資金5800萬元，修柏油路187公里，扶持民族企業60多個，在全縣55個民族鄉中，滄州9個民族鄉有5個鄉財政收入排在了前十名，其中黃驊市羊二莊回族鄉2003年實現財政收入1857萬元，居全省各民族之首。

為推動民族經濟的快速發展，張春榮曾親自主持召開了5次發展民族經濟現場經驗交流會，并在會上多次提出，“以發展民族企業為中心，因地制宜，分類指導，多渠道、多層次發展民族經濟”，“發展民族經濟，必須堅持自力更生、艱苦奮斗，認清自己的優勢和劣勢，各打各的優勢仗、各走各的致富路”，“扶貧與扶智、輸血與造血相結合”等觀點和思路，并專門就孟村回族自治縣今后的發展提出“打民族牌，吃特色飯，念市場經，走改革路，舉開放旗”的五句話工作思路。由于思路明確，工作措施有力，全市民族經濟得到長足發展，民族企業不斷壯大，出現了黃驊八里莊電焊網廠、河間偏置犁廠、孟村鋼鐵市場、泊頭鴨梨原汁廠等一批帶動地方經濟發展的龍頭骨干企業，成為發展民族經濟的支撐力量。

為更加深入細致地做好民族經濟工作，張春榮還特別注重抓典型，帶動一般。1998年以來，他親自包扶孟村回族自治縣最貧困的純回族村——高寨鎮李留舍村。幾年來，他多次到這村現場辦公和調查研究，共協調資金100多萬元，解決了這村的人畜飲水、孩子入學、修路辦電等一系列事關人民生產生活的主要問題。“市場興，百業興”。為支持孟村鋼鐵市場建設，他在積極跑省爭取市場建設資金的同時，利用雙休日時間，帶領市農行等部門到孟村辛店進行現場辦公，幫助該市場解決了急需的建設資金。如今的鋼鐵市場，年銷售額在1億元以上，成為拉動彎頭管件產業發展的龍頭。2001年初，他在深入民族鄉調研時發現，青縣辛集回族鄉農業生產條件較好，但由于道路不暢，影響了農民增產增收。當年5月，他便親自率領市財政、交通、水務、民宗、扶貧等部門到青縣辛集回族鄉，一次為該鄉落實經濟發展項目10個，解決無償支持資金116萬元。隨后，又多次跑省并協調市直有關部門為該鄉翻修了通往縣城和市區的公路。

“珍視民族團結，推進民族教育”

對全市20多萬少數民族干部群眾，始終帶著深厚的感情，傾注了大量心力，給予了特殊關愛。

滄州市區10%的居民為少數民族且多為回族，屬全國少數民族市民最多的省轄市之一，民族工作艱巨而復雜。張春榮抓住了關鍵問題，從發展民族進步事業的基礎入手，促進各民族關系協調發展，親自主持制定了市政府《關于加強清真食品生產經營管理的通告》，并多次協調和組織有關部門就《河北省清真食品管理條例》的落實情況進行督促檢查，對清真食品市場、飯店進行突擊檢查，及時處理了數起違反民族政策、傷害民族感情的問題，消除了隱患，化解了矛盾，使全市清真食品合格率始終保持在99%以上。

“加大執法力度，落實民族政策，扶持民族教育，選樹民族干部”，這些一直擺在張春榮民族工作的重要位置。

在組織落實民族政策方面，張春榮更是一絲不茍。對國家、省兩級支持民族工作的優惠政策，他都積極組織有關部門逐項逐條加以落實。同時，他主持制訂了《滄州市關于加強民族工作的決定》、《關于扶持少數民族發展經濟文化事業的意見》等。在張春榮同志積極籌劃和指導督促下，幾年來，滄州共實行了20多項民族優惠政策，取得了很好的經濟和社會效益。通過對民族地方實施減免稅收和工商管理費、放寬信貸條件、在用水用電征地方面給予相應照顧等措施，大力支持和推動了民族經濟的快速發展。

“沒有教育的民族是一個沒有希望的民族”

發展民族經濟，壯大民族事業，關鍵還要提高少數民族的綜合素質，促進少數民族全面進步。張春榮分管滄州民族工作后，要求各級有關部門要站在高度認識和重視民族教育。他明確提出，發展民族文化教育事業，要堅持治窮與治愚相結合，提高素質與改善基礎條件相結合，把辦好民族教育、發展民族文化衛生事業作為民族工作的重要內容來抓。在他積極協調下，滄州近百所民族中小學、5所民族鄉衛生院的辦學和醫療條件得到改善，重點協調解決了滄州市民族幼兒園的遷址擴建問題。經過努力，現在全市145所民族中小學已有96%以上實現了“八配套”，少數民族學生入學率、鞏固率、升學率均達到98%以上，中小學教師達標合格率分別為94%和97%，民族鄉衛生院醫療設備條件均達到所在縣（市）平均水平。少數民族入學難、就醫難和幼兒入園難的問題基本得到解決。

提高民族素質，關鍵還要給他們一個合適的工作崗位。作為民族工作的重點市，沒有相應比例的民族干部是不可能做好民族工作的。作為民族干部，張春榮對此深有體會，因此，他十分注重培養、推薦民族干部。目前，全市少數民族科級以上干部已達到559人，其中副縣級以上干部達到近百名，分布在各級、各行各業，形成了一支具有較強工作能力、較高政治業務素質的少數民族干部隊伍，成為做好滄州民族工作的中堅力量。

張春榮分管民族工作的10年，以求真務實的工作態度，開拓創新的工作作風，扎實奮進，孜孜以求，忠實踐行了“三個代表”重要思想，積累了豐富的民族工作經驗。在實際工作中，他著眼全局，突出重點，兢兢業業，實干苦干，為推動滄州民族工作的全面協調可持續發展做出了積極貢獻。