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服務(wù)、協(xié)調(diào)、維權(quán)、自律

2005-04-12 00:00:00沈家倫
中國經(jīng)貿(mào) 2005年2期

為了更好地適應(yīng)入世新形勢,合并重組成立的江蘇省進出口商會日益發(fā)展,成為聯(lián)系政府和企業(yè)、溝通國內(nèi)與國際的橋梁。

行業(yè)協(xié)會等中介組織已成為當(dāng)前中國民間組織中發(fā)展最迅速、門類最齊全、作用日漸明顯的社團組織,在中國的社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮越來越重要的作用。目前,全國各類行業(yè)協(xié)會已達4萬多家,約占中國社會團體總量的近1/3。行業(yè)協(xié)會在貫徹執(zhí)行黨和政府的方針政策,制定行業(yè)規(guī)范、實現(xiàn)行業(yè)自律,維護市場秩序、推動公平競爭,反映企業(yè)訴求、完善社會服務(wù)以及承擔(dān)政府轉(zhuǎn)移職能、促進機構(gòu)改革諸方面都做出了積極貢獻。

尤其是中國加入WTO以后,行業(yè)協(xié)會在經(jīng)濟全球化的新形勢下,充分發(fā)揮協(xié)會作用,指導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場、推進行業(yè)技術(shù)進步、維護行業(yè)企業(yè)利益。江蘇省外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)原有省外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會等9個協(xié)會,為了更好地適應(yīng)入世新形勢需要,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,2002年在原有協(xié)會基礎(chǔ)上合并重組成立了江蘇省進出口商會。

2004年12月9日,首屆“全國行業(yè)協(xié)會成就匯報展覽會”在北京展覽館舉行。江蘇省進出口商會、江蘇省電力行業(yè)協(xié)會等15家江蘇省的民間組織被民政部評為全國行業(yè)協(xié)會先進組織,受到大會表彰。

2004年12月10日,民政部在人民大會堂隆重舉行全國先進民間組織表彰大會,表彰500多家全國先進民間組織。這是建國以來第一次在全國范圍內(nèi)表彰做出了優(yōu)異成績的先進民間組織。全國性先進民間組織業(yè)務(wù)主管單位的負責(zé)同志,各省、自治區(qū)、直轄市民政部門和受表彰的先進民間組織代表共500多人出席了會議。江蘇省進出口商會成為全國外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)三家先進民間組織之一受到表彰。

新組建的江蘇省進出口商會在江蘇省外經(jīng)貿(mào)廳和江蘇省民政廳的指導(dǎo)和全體會員企業(yè)的支持下,貫徹“服務(wù)、協(xié)調(diào)、維權(quán)、自律”的宗旨,積極開展工作,取得了會員的信任。

加強內(nèi)部建設(shè),樹立良好形象

江蘇省進出口商會組建伊始,需要加強內(nèi)部建設(shè),樹立良好形象。經(jīng)過江蘇省外經(jīng)貿(mào)廳及江蘇省進出口商會的大量宣傳,商會規(guī)模迅速壯大,張家港和江陰兩家辦事處共發(fā)展新會員195家。同時,商會的工作態(tài)度和效果也吸引一些企業(yè)主動加入。目前商會已從成立時的600多家首批會員發(fā)展到近1200家,進出口額占全省外貿(mào)流通企業(yè)總量的50%以上,具有較高的行業(yè)代表性。

為更好地服務(wù)會員企業(yè),商會不斷完善服務(wù)機構(gòu),內(nèi)設(shè)的辦公室、會員部、綜合業(yè)務(wù)部、信息部等部門各司其職,相互協(xié)助。不但順承了原有四個協(xié)會的功能,還根據(jù)會員的要求,開拓新的業(yè)務(wù)渠道。商會根據(jù)外經(jīng)貿(mào)的行業(yè)特點,決定成立機電產(chǎn)品、輕工工藝、紡織服裝、醫(yī)藥保健品、五礦化工、食品土畜、企業(yè)管理、貨主運輸、對外承包九個專業(yè)工作委員會(以下簡稱工委),以便更好地銜接全國性進出口商會,開展交流合作及應(yīng)對國外的貿(mào)易、技術(shù)壁壘。工委由龍頭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人士組成,配設(shè)了落實具體事項的聯(lián)絡(luò)員。目前,大多數(shù)工委已經(jīng)成立并開展具體工作,如 “后配額時代應(yīng)對研討會”,“第一屆亞洲貨主會議”等。

發(fā)揮橋梁作用,加強溝通

政企分開使商會的中介作用更加突出,成為企業(yè)與政府間溝通協(xié)調(diào)的橋梁。2004年6月,商會就統(tǒng)一出口發(fā)票一事代表企業(yè)出面與南京市國稅局協(xié)調(diào),說明企業(yè)意見,使南京市局和江蘇省局了解到具體情況,更改了原先的決定,避免了可能出現(xiàn)的與國際貿(mào)易慣例脫鉤的問題。此外,商會還積極聽取會員企業(yè)的意見,在商務(wù)、企業(yè)形象等多個方面協(xié)助企業(yè)解決問題,維護企業(yè)利益,努力構(gòu)建企業(yè)間、企業(yè)與政府間的協(xié)調(diào)與合作。

在發(fā)揮中介橋梁作用的同時,商會還要做好政府委托事項。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,江蘇省外經(jīng)貿(mào)廳陸續(xù)將一些事務(wù)性工作轉(zhuǎn)交商會辦理,如江蘇省進出口企業(yè)資格證書、江蘇省外經(jīng)企業(yè)資格的年審等。商會順利接管這些工作,并努力便利企業(yè),做到隨到隨辦,立等可取,使6917家企業(yè)(其中私營企業(yè)4720家)通過了2004年進出口企業(yè)資格證書年審,獲得企業(yè)的好評。

擴大影響,開拓商機

為擴大對外影響,商會自成立以來,就有計劃、有步驟地建立同國外友好商會、協(xié)會的聯(lián)系,向海外積極宣傳商會的宗旨,樹立商會的形象。通過協(xié)辦“2004中國南京金秋經(jīng)貿(mào)洽談會”,參加“阿中共同發(fā)展研討會”、“首屆世界大城市帶發(fā)展高層論壇”等一系列活動,商會向英、日、法等國作了很好的宣傳。目前,商會已同多家外國商會、協(xié)會建立緊密聯(lián)系,并在信息交流、協(xié)辦活動等方面開始展開合作。

商會在對外交往過程中,時刻牢記為會員企業(yè)開拓商機,通過雙向交流獲得供求信息,并及時在商會網(wǎng)站上向會員企業(yè)公布。商會于2004年4月組織近20家會員企業(yè)、70余名專業(yè)人士赴上海參加 “韓國時裝紡織品博覽會”,取得了良好的效果。兩國企業(yè)在展覽會上充分交流,促進了韓資紡織技術(shù)與中國勞動力資源的優(yōu)勢互補。9月,商會組織會員企業(yè)參加 “香港金融服務(wù)博覽”,讓企業(yè)切身感受CEPA實施后香港頗具實力的銀行為內(nèi)地企業(yè)提供的先進金融服務(wù)。

為企業(yè)排憂,積極維權(quán)

維護企業(yè)的合法權(quán)益,幫助企業(yè)解決實際困難是商會的主要任務(wù)。商會積極應(yīng)對貿(mào)易壁壘數(shù)量劇增這一嚴峻形勢,首先加強自身學(xué)習(xí),研究主要國家常見的貿(mào)易救濟措施的規(guī)定,其次積極搜集信息,盡可能地早把握國外對華采取貿(mào)易壁壘的苗頭。同時,商會主動聯(lián)系國內(nèi)外有經(jīng)驗的律師事務(wù)所,為企業(yè)應(yīng)訴準備法律服務(wù)。針對國外不法商人詐騙案件頻發(fā)的問題,商會通過舉辦講座,編輯書籍等形式做宣傳,提高了企業(yè)的防范意識。此外,為了減少、避免外貿(mào)企業(yè)因政府不作為而發(fā)生的損失,商會發(fā)動會員單位聯(lián)合抵制有關(guān)部門的強權(quán)行徑,并按照法律程序收集證據(jù),力求公正合理。

加強信息交流、人員培訓(xùn)

在現(xiàn)代通訊如此發(fā)達的年代,暢通的信息交流是商會為會員服務(wù)的重要手段。江蘇省進出口商會網(wǎng)站(www.jccief.org.cn)于2004年9月8日正式開通運行,架起了會員企業(yè)與政府溝通的橋梁。網(wǎng)站開通以來,根據(jù)會員企業(yè)的建議不斷改進。同時商會保留并改進了原有的幾個信息交流載體,改版后的《江蘇省進出口商會通訊》、《外經(jīng)信息》、《江蘇貨主運輸園地》三種內(nèi)部刊物的發(fā)行量和影響力都不斷擴大。

提高企業(yè)人員的素質(zhì)也是商會工作的重要內(nèi)容。外貿(mào)經(jīng)營權(quán)逐漸放開后,為了及時培養(yǎng)出適用的人才,商會針對企業(yè)面臨的各類問題組織了多次交流會,聘請專家傳授經(jīng)驗,提高了企業(yè)人員的實際操作能力和風(fēng)險意識。

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