2004年6月30日,浙江省原副省長(zhǎng)王鐘麓涉嫌受賄罪、徇私舞弊造成虧損罪案在杭州市中級(jí)人民法院開庭審理。王鐘麓被指控因利用職務(wù)上的便利,為他人謀利,非法收受他人賄賂39萬元人民幣及在參與有關(guān)項(xiàng)目決策中徇私舞弊,造成公司虧損4440萬余元人民幣。法院將擇日宣判。
公訴機(jī)關(guān)在法庭上指控,1993年至1998年,王鐘麓在擔(dān)任浙江省國(guó)際信托投資公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理期間,利用職務(wù)便利,為浙江省置地聯(lián)合公司、杭州華源實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理孫達(dá)山(已被判刑6年)謀取利益。事后,王鐘麓在1998年至2000年期間,先后5次收受孫達(dá)山39萬元。公訴機(jī)關(guān)還指控,1993年至1994年,王鐘麓在浙江省國(guó)際信托投資公司參與深圳金三元大廈、佳賓大廈以及上海鴻發(fā)苑項(xiàng)目中徇私舞弊,造成公司虧損4446.73萬元。其間,王鐘麓的兒子王偉明(在逃)收受有關(guān)人員給予的人民幣450萬元、港幣117萬元、美元1萬元和一輛價(jià)值8.3萬美元的奔馳牌轎車。
從副省長(zhǎng)“退到”國(guó)信老總
王鐘麓于1930年出生于浙江蕭山。蕭山原系杭州市下屬的一個(gè)縣級(jí)市,現(xiàn)劃入杭州市區(qū),稱蕭山區(qū)。蕭山以經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚而在全國(guó)頗負(fù)盛名,曾多次名列全國(guó)十大財(cái)神縣,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在浙江省名列第一。
從富甲一方的蕭山走出來的王鐘麓非常幸運(yùn)。參加工作以后,他的大多數(shù)時(shí)間都沒有離開浙江經(jīng)濟(jì)的中樞機(jī)關(guān)--商業(yè)和財(cái)貿(mào)系統(tǒng)。1958年,28歲的王鐘麓是浙江省委財(cái)貿(mào)部的秘書。那個(gè)時(shí)候的省委機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在這么龐大,財(cái)貿(mào)部是省委的一個(gè)重要機(jī)構(gòu)。身為秘書的王鐘麓努力工作,逐漸嶄露頭角,獲得了領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)。到了1975年,也就是文革即將結(jié)束時(shí),45歲的王鐘麓升任浙江省財(cái)貿(mào)辦公室副主任(副廳級(jí))。文革結(jié)束后,一切百?gòu)U待興。在文革期間被提拔的王鐘麓不僅沒有受到任何牽連,反而由于他熟悉浙江財(cái)貿(mào)工作,而于1983年擔(dān)任浙江省人民政府副秘書長(zhǎng),不久又升任秘書長(zhǎng)(正廳)。1987年擔(dān)任浙江省副省長(zhǎng),仍然分管財(cái)貿(mào)工作。這一年,他57歲。更何況,那幾年中央提倡大力提拔使用年輕干部。處在他這個(gè)年齡,別的廳級(jí)干部該是功成身退地考慮退休養(yǎng)老了,而他竟然再次官升一級(jí),進(jìn)入全省人民矚目的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行列。
在擔(dān)任副省長(zhǎng)的那幾年時(shí)間里,王鐘麓倒并沒有如何張揚(yáng)。可能長(zhǎng)期在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的經(jīng)歷,使他比別的領(lǐng)導(dǎo)更懂得如何收斂,如何韜光養(yǎng)晦。當(dāng)時(shí)的各家媒體,甚至很少報(bào)道這位王副省長(zhǎng)的活動(dòng)。許多與他接觸過的干部都說王副省長(zhǎng)不錯(cuò),平時(shí)說話不多,屬于那種干實(shí)事的官員。按理說,這種個(gè)性有利于他繼續(xù)在高層執(zhí)政。可是令人奇怪的是,在擔(dān)任四年副省長(zhǎng)之后,王鐘麓竟然出人意料地離開了副省長(zhǎng)的位置。
有人說,那是因?yàn)橥蹒娐茨挲g大了,1991年已經(jīng)61歲,影響了別的干部的發(fā)展。但也有人不同意這個(gè)觀點(diǎn),因?yàn)樽鳛楦笔〖?jí)干部,他完全還可以再干一任,離退休的時(shí)間還早著呢。主要的原因是王鐘麓那時(shí)也有許多關(guān)于經(jīng)濟(jì)方面問題的反映,考慮到種種原因,干脆就讓他提前退了下來。
這種理由還是可以相信的。因?yàn)橥蹒娐丛?991年被免去副省長(zhǎng)職務(wù)后,并沒有像其他副省級(jí)干部一樣被安排到人大、政協(xié)去干個(gè)副職,而是被掛了一段時(shí)間。到了1992年9月2日,王被任命為浙江國(guó)信董事長(zhǎng)。從副省長(zhǎng)的位置上轉(zhuǎn)任到正廳級(jí)國(guó)企老總的位置,明顯降了一級(jí)。盡管他在政治待遇上仍然享受副省級(jí),可在旁人看來,他也算是觸了“霉頭”。這種安排,在全國(guó)各省市同級(jí)別的干部中,都是極少有的。不過,王鐘麓本人對(duì)這種安排倒并沒有完全表現(xiàn)出消極的意思。政治上上不去,可以從經(jīng)濟(jì)上獲得彌補(bǔ)。在這種觀念的指引下,王鐘麓決心在浙江國(guó)信大干一番。
1992年9月2日,王鐘麓入主浙江國(guó)信之后,便向工商管理部門發(fā)去一份“特急”函件,要求調(diào)整擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,將浙國(guó)信發(fā)展成“既是籌資融資的金融機(jī)構(gòu),又是興辦實(shí)業(yè)的投資公司”。
王鐘麓之所以要這么干,一方面確實(shí)想把公司搞大、干出點(diǎn)聲勢(shì)來,另一方面,顯然也想自己從中撈一把。
王鐘麓入主浙江國(guó)信時(shí)間長(zhǎng)達(dá)7年(1992-1999),對(duì)于他在這期間的業(yè)績(jī),2000年4月29日,浙江國(guó)信曾召開三屆董事會(huì)第10次會(huì)議,王鐘麓專門作了7年的工作述職報(bào)告。會(huì)議認(rèn)為,“從1992年至1999年的7年來,公司總資產(chǎn)從12億元增加到77.88億元;資本金從17450萬元增加到60451萬元;累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)55345萬元,核銷呆壞賬33160萬元……三屆董事會(huì)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在王鐘麓董事長(zhǎng)的帶領(lǐng)和全體顧問的幫助下,依靠全體員工盡心盡職,開拓進(jìn)取,取得了較好成績(jī),圓滿地完成了董事會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù),為浙江省國(guó)際信托投資公司的發(fā)展壯大做出了積極的貢獻(xiàn)”。
從1992年的12億激增到1999年的77.88億元,兩者之差為55.88億元。如果這55.88億元是真實(shí)的,王鐘麓可謂是浙江國(guó)信的一大“功臣”。然而,審計(jì)部門進(jìn)駐浙江國(guó)信審計(jì)后,委托評(píng)估公司對(duì)該公司資產(chǎn)作了評(píng)估之后才發(fā)現(xiàn),王鐘麓在董事會(huì)上報(bào)告的是單方面的“巨大成就”,掩蓋著的卻是一個(gè)巨大的“黑洞”。
2001年12月7日,浙江萬邦資產(chǎn)評(píng)估有限公司對(duì)浙國(guó)信作出資產(chǎn)評(píng)估,報(bào)告稱,截至2001年10月31日,浙江國(guó)信企業(yè)集團(tuán)的貸款余額為2.83億元。而截至當(dāng)年6月30日,浙江國(guó)信企業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)總額(合并)30.98億元,負(fù)債總額(合并)28.84億元,凈資產(chǎn)(合并)僅為2.14億元。
王鐘麓在把浙江國(guó)信搞得花團(tuán)錦簇的背后,留下的卻是一個(gè)不良資產(chǎn)的巨大黑洞。
繼任者案發(fā)牽出前任
王鐘麓的案發(fā),直接導(dǎo)火線是他的繼任者——浙江國(guó)信的另一位董事長(zhǎng)、黨委書記陳文憲(于2002年1月因受賄罪被判處有期徒刑11年)。1999年,時(shí)任溫州市市長(zhǎng)的陳文憲未能在政治上再“進(jìn)一步”,而是被安排到省城杭州、頂替王鐘麓擔(dān)任的其中一個(gè)職務(wù)——浙江國(guó)信總經(jīng)理(王仍是董事長(zhǎng)),2000年10月王鐘麓退休后又繼任董事長(zhǎng)。這個(gè)后來自己表白說在政治是無果而后想在經(jīng)濟(jì)上大撈一把的人,終于被浙江省紀(jì)委抓住貪墨之手,并且把副省級(jí)的高官王鐘麓也牽扯了進(jìn)去。
2000年11月,省紀(jì)委決定抽調(diào)人力,開始關(guān)注浙江國(guó)信的問題。主要原因是,在這之前,浙江省審計(jì)廳已經(jīng)對(duì)國(guó)信的經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題進(jìn)行了為期一年的審計(jì),發(fā)現(xiàn)了不少重大問題。審計(jì)報(bào)告出來后,浙江省審計(jì)廳向分管副省長(zhǎng)作出匯報(bào),同時(shí)也向浙江省紀(jì)委移送了一份審計(jì)函。浙江省分管審計(jì)工作的副省長(zhǎng)在聽取了審計(jì)廳的工作匯報(bào)后,認(rèn)為浙江國(guó)信的問題比較嚴(yán)重,應(yīng)該延伸審計(jì),進(jìn)一步深查。同時(shí),征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見,提出讓省紀(jì)委派人參加。從2000年12月6日開始,延伸審計(jì)工作組對(duì)省國(guó)信于1997年8月6日打到上海XX置業(yè)有限公司發(fā)展部賬戶上的2450萬元資金去向等情況進(jìn)行了延伸審計(jì)。2001年2月4日,浙江省委領(lǐng)導(dǎo)在聽取了延伸審計(jì)工作匯報(bào)后,進(jìn)一步引起了重視,責(zé)成省紀(jì)委牽頭徹查省國(guó)信公司存在的嚴(yán)重問題。在省紀(jì)委、審計(jì)廳聯(lián)合辦案組的共同努力下,陳文憲的其他經(jīng)濟(jì)問題也一一突破。更重要的是,辦案組發(fā)現(xiàn)浙江國(guó)信的問題不僅僅局限于現(xiàn)任董事長(zhǎng)陳文憲,許多問題都牽涉到了公司原任董事長(zhǎng)、前副省長(zhǎng)王鐘麓。并且,還掌握了王鐘麓違紀(jì)問題的部分證據(jù)。
因?yàn)橥蹒娐词歉笔〖?jí)干部,按干部管理權(quán)限由中央管。浙江省紀(jì)委向中央紀(jì)委作了匯報(bào),中央紀(jì)委立即派出專案組進(jìn)駐浙江,由此,一場(chǎng)更大規(guī)模的調(diào)查工作在浙江、上海、香港等地全面鋪開。
房地產(chǎn)商送他39萬元
王鐘麓受賄最重要、最可靠的一個(gè)證據(jù)來自房地產(chǎn)商孫達(dá)山(2003年10月17日因非法倒賣土地被判處有期徒刑6年、所在公司被處罰金人民幣1376萬元)。孫系浙江蕭山人,與王鐘麓是地地道道的老鄉(xiāng)。
孫達(dá)山在當(dāng)?shù)刂阮H高,因?yàn)樗钦憬^早下海的地方官員。今年48歲的孫達(dá)山,早年分管過蕭山市的宣傳工作,1992年底從蕭山市江南管委會(huì)辦公室主任位置上離職下海。從1992年開始,孫達(dá)山先后成為杭州華源實(shí)業(yè)公司、浙江置地聯(lián)合公司(1999年4月注銷)、杭州六和實(shí)業(yè)開發(fā)公司(1999年6月注銷)、浙江錢江置地有限公司等企業(yè)的法定代表人。1999年8月,浙江省錢江電視臺(tái)記者上書國(guó)土資源部反映浙江置地董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理孫達(dá)山“倒賣土地、侵吞公款”的違法行為,當(dāng)時(shí)的國(guó)土資源部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此做出批示。隨后,國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局與浙江省土地管理局展開了聯(lián)合調(diào)查。調(diào)查后,責(zé)成市土管局處理。市土管局有結(jié)論:不予追究,并報(bào)國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳。
2001年,浙江省紀(jì)委、省審計(jì)廳對(duì)浙江國(guó)信董事長(zhǎng)陳文憲案件的調(diào)查發(fā)現(xiàn)了王鐘麓與孫達(dá)山違法違紀(jì)的線索,因而進(jìn)一步引起了有關(guān)部門的重視。浙江省公安廳、檢察院追究孫達(dá)山“倒賣土地使用權(quán)”,并于2001年9月26日正式立案并對(duì)孫達(dá)山刑事拘留。
孫達(dá)山向?qū)0附M交代了向王鐘麓的行賄事實(shí),從而使王鐘麓案件取得了實(shí)質(zhì)性的突破。1998年1月,孫達(dá)山以每畝19.5萬元將該地塊“賣給”浙江國(guó)信,浙江國(guó)信房產(chǎn)支付給置地公司5577萬元征地包干費(fèi),從而使孫達(dá)山一下子獲得了上千萬元的利潤(rùn)。
為了獲得王鐘麓的支持,孫達(dá)山送給王鐘麓人民幣39萬元。
王鐘麓之所以敢收下孫達(dá)山的這筆巨款,除了貪婪外,還出于對(duì)孫達(dá)山的高度信任。因?yàn)椋蹒娐磁c孫達(dá)山的關(guān)系,緣自于王鐘麓出任浙江國(guó)信老總的1992年。也就是說,兩人的關(guān)系已經(jīng)很“鐵”了。
在老鄉(xiāng)關(guān)系的推動(dòng)下,1992年下半年,孫達(dá)山多次找到王鐘麓“發(fā)展”關(guān)系,并開始了生意上的來往。比如,他們的第一筆業(yè)務(wù),就是1992年下半年,剛?cè)握憬?guó)際信托投資公司董事長(zhǎng)、經(jīng)理不久的王鐘麓,同孫達(dá)山的華源實(shí)業(yè)公司做了一筆石油成品買賣。這筆買賣的起先在于孫達(dá)山下海之前建立的關(guān)系。早先作為地方官員的孫達(dá)山于1985年至1988年在中央黨校學(xué)習(xí)期間,在北京認(rèn)識(shí)了一些人。1992年,省計(jì)經(jīng)委取得100萬噸石油額度,將其中的45萬噸批轉(zhuǎn)給國(guó)信公司,30萬噸批轉(zhuǎn)給杭州錢江投資區(qū)江南管委會(huì)所屬公司,其中包括孫達(dá)山的杭州華源實(shí)業(yè)公司。孫達(dá)山為資金問題找到王鐘麓,王鐘麓遂讓浙江國(guó)信為華源實(shí)業(yè)發(fā)的5000萬元企業(yè)債券提供了擔(dān)保。華源實(shí)業(yè)當(dāng)時(shí)由江南管委會(huì)批復(fù)設(shè)立,最早的2000萬元注冊(cè)資金,完全由孫達(dá)山等人自籌,所發(fā)的企業(yè)債,也經(jīng)由主管機(jī)構(gòu)審批,由交通銀行浙江省分行發(fā)行、海通證券承銷,分三期發(fā)行。浙江國(guó)信為第一期企業(yè)債作了擔(dān)保。
兒子收受好處600余萬
2003年8月15日,王鐘麓受到查處的消息首先由新華社公布。“經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中央紀(jì)委決定給予王鐘麓開除黨籍處分,并移送司法機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任”。
除了經(jīng)濟(jì)問題外,“王生活腐化,長(zhǎng)期與他人保持不正當(dāng)兩性關(guān)系”。據(jù)透露,王鐘麓長(zhǎng)期包養(yǎng)的這位情婦與他有工作關(guān)系,王鐘麓身邊的工作人員也早有所聞。一個(gè)年輕美貌的婦女傍上一個(gè)年已七旬的瘦老頭,雙方各自圖謀何物,已是不言自明。不過,鑒于生活作風(fēng)方面的問題一般只違紀(jì)不違法,專案組沒有花太多的精力去查。
專案組最關(guān)心的另外一個(gè)問題,就是“調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)王鐘麓涉嫌玩忽職守,造成巨大損失,其子從中收受巨額錢財(cái)?shù)葐栴}”。
與許運(yùn)鴻、李嘉廷、劉方仁、程維高等高官落馬的原因一樣,王鐘麓的另一個(gè)重要問題便是幫助兒子經(jīng)商發(fā)財(cái),甚至在自己幫別人的忙后讓兒子收受好處。據(jù)公訴機(jī)關(guān)指控,1993年至1994年,王鐘麓在浙江省國(guó)際信托投資公司參與深圳金三元大廈、佳賓大廈以及上海鴻發(fā)苑項(xiàng)目中徇私舞弊,造成公司虧損4446.73萬元。其間,王鐘麓兒子王偉明(在逃)收受有關(guān)人員給予的人民幣450萬元、港幣117萬元、美元1萬元和一輛價(jià)值8.3萬美元的奔馳牌轎車,總計(jì)人民幣600余萬元。
浙江省公布的“2003年度十大經(jīng)濟(jì)案”中,“國(guó)企高官居首”。這十大案件中,名列第一位的便是“王鐘麓涉嫌‘國(guó)有公司人員失職案’”。“2003年1月16日,浙江省公安廳對(duì)省國(guó)信控股集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)王鐘麓涉嫌國(guó)有公司人員失職案立案?jìng)刹椤=?jīng)查,犯罪嫌疑人王鐘麓任職期間,在省國(guó)信公司向海南太陽集團(tuán)提供大額借款和貸款擔(dān)保以及投資上海鴻發(fā)苑項(xiàng)目、深圳金三元大廈項(xiàng)目和嘉賓大廈項(xiàng)目過程中,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,濫用職權(quán),徇私舞弊,造成省國(guó)信公司巨額經(jīng)濟(jì)損失。2003年10月28日,王鐘麓因涉嫌國(guó)有公司人員失職罪、國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪,被移送省人民檢察院審查起訴”。
據(jù)萬邦評(píng)估公司的評(píng)估,浙江國(guó)信和浙江國(guó)信企業(yè)集團(tuán)母公司——浙江國(guó)信集團(tuán),為一些公司貸款提供擔(dān)保。報(bào)告顯示,2000年浙江國(guó)信企業(yè)集團(tuán)有凈利潤(rùn)7.6萬元,到了2001年上半年則虧損1838.7萬元。此外,浙江國(guó)信集團(tuán)還為國(guó)信企業(yè)集團(tuán)下屬的子公司——上海鴻匯置業(yè)有限公司、上海金信房地產(chǎn)開發(fā)公司的2000多萬和1600多萬逾期貸款,作了擔(dān)保。兩公司的會(huì)計(jì)報(bào)表顯示,截至2001年6月30日,兩公司分別虧損2000多萬元和1100多萬元。評(píng)估書顯示,截至2001年6月30日,浙江國(guó)信為其他單位向銀行借款提供擔(dān)保,擔(dān)保金額共計(jì)人民幣12.07億元,其中,為國(guó)信企業(yè)集團(tuán)擔(dān)保金額5.85億元,為其他單位擔(dān)保金額6.22億元。
經(jīng)調(diào)查,浙國(guó)信在明知風(fēng)險(xiǎn)極高的情況下,還是不斷給上海的地產(chǎn)業(yè)務(wù)提供借款和融資擔(dān)保,關(guān)鍵原因在于是王鐘麓的兒子在負(fù)責(zé)上海的這塊業(yè)務(wù)。
王鐘麓的兒子王偉明,之所以要在上海開拓業(yè)務(wù),除了上海是中國(guó)經(jīng)濟(jì)大都市外,另一個(gè)重要的原因就是他的老婆是上海人,而且岳父是上海高官。
當(dāng)王鐘麓案發(fā)時(shí),消息靈通的王偉明很快在境內(nèi)消失,據(jù)說已逃往他國(guó)。盡管王鐘麓的許多問題都牽涉到他的兒子王偉明,但中紀(jì)委專案組只能找到他的家人,無法找到王偉明本人,從而大大影響了辦案進(jìn)度。
現(xiàn)在,王鐘麓的案件已經(jīng)結(jié)案,并且已經(jīng)進(jìn)入開庭審理階段,但其兒子王偉明尚未歸案。專案組將繼續(xù)努力,爭(zhēng)取通過各種關(guān)系盡早拿獲王偉明,使之受到法律應(yīng)有的制裁。