“繼續深化價格改革”等一組

國家發展和改革委員會

繼續深化價格改革

建立防范價格異常波動的預警預報及應急處理機制。經國務院同意，國家發展和改革委員會近日印發《關于貫徹落實黨的十六屆三中全會〈決定〉精神推進2004年經濟體制改革的意見》。在現階段，我國價格管理體制和形成機制有些并不能完全適應宏觀經濟環境和市場供求關系的變化。主要表現在管理權限相對集中，相關企業不能靈活地運用價格手段開展市場營銷等等。《意見》中明確表示，鑒于此，在價格改革中，將出臺電價改革方案配套實施辦法，推行峰谷、豐枯等分時電價制度；整頓和規范教育、醫療收費，落實涉及就業和再就業的各項收費政策；繼續推行價格和收費公示制度等。

財政部、農業部、國家稅務總局

免征農業稅改革試點相關政策

經國務院批準，財政部、農業部、國家稅務總局決定2004年降低農業稅稅率，并在部分糧食主產區進行免征農業稅改革試點，同時明確了免征農業稅改革試點的相關政策。三部門聯合下發的《關于2004年降低農業稅稅率和在部分糧食主產區進行免征農業稅改革試點有關問題的通知》明確，今年在吉林、黑龍江兩個糧食主產省先行免征農業稅改革試點，河北、內蒙古、遼寧、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川11個糧食主產省、自治區降低農業稅稅率3個百分點，并主要用于鼓勵糧食生產；其余地區總體上降低農業稅稅率1個百分點。沿海及其他有條件的地區也可視地方財力情況進行免征農業稅試點。

中國人民銀行

提高存款準備金率

中國人民銀行4月11日宣布，從2004年4月25日起，提高存款準備金率0.5個百分點，即存款準備金率由現行的7%提高到7.5%。現執行7%存款準備金率的國有獨資商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行、中國農業發展銀行、信托投資公司、財務公司、金融租賃公司和有關外資金融機構，將執行7.5%的存款準備金率；根據差別存款準備金率制度要求，資本充足率低于一定水平的金融機構，將執行8%的存款準備金率。農村信用社和城市信用社仍執行6%的存款準備金率。

中國銀行業監督管理委員會

將嚴查非銀行金融機構信托公募、挪用

中國銀行業監督管理委員會今年將繼續加大對現有160家非銀行金融機構的非現場監管和現場檢查力度，嚴查信托公募、保底、挪用和關聯交易行為。近日召開全國非銀行金融機構監管工作會議上，明確要求，今年，對非銀行金融機構的監管要遵循"管法人、管風險、管內控、提高透明度"的理念，做好以下10個方面的重點工作：強化非銀行金融機構法人治理結構和內控機制，加強對高管人員管理，加大現場檢查和非現場監管力度，完善信息披露制度，做好風險評級實施機構分類管理，完善非銀行金融機構監管法規建設，努力補充資本金提高資本充足率，加快解決清理整頓中的遺留問題，加強行業自律建設和加強監管隊伍培訓。

鐵道部

4月18日鐵路提速提價

鐵道部副部長胡亞東4月8日宣布，為適應國民經濟持續快速協調發展的迫切需要，4月18日零時起，全國鐵路實施第五次大面積提速調圖，目前各項準備工作已經全部就緒。鐵路部門繼續執行提速不提價的政策。他說，此次提速調圖，幾大干線的部分地段線路基礎達到時速200公里的要求，提速網絡總里程將達到16500多公里，其中時速160公里及以上提速線路7700多公里，主要城市間客車運行速度進一步提高。

北京財政局

減免行政收費以振興家禽養殖業

北京市財政局公布了《關于對家禽業免收部分政府性基金和行政事業性收費的通知》。這份通知稱，今年7月底之前，對該市家禽養殖、加工企業和養殖農戶的禽類及其產品全額免收地方水利建設基金，包括“畜禽及畜禽產品防疫檢疫費”在內的五項行政事業性收費亦被免收。此次被該項政策惠及的企業和農戶包括：經工商登記注冊取得工商執照的家禽養殖企業等。《通知》稱，自今年2月1日至7月37日，除了對該市家禽養殖、加工企業和養殖農戶的禽類及其產品全額免收地方水利建設基金外，還將對這些企業和農戶免收五項行政事業性收費，其中包括：農業部門收取的“畜禽及畜禽產品防疫檢疫費”等。