如何提高民企對ＷＴＯ的適應力？

加入世界貿易組織對中國經濟的影響已顯而易見。但國內企業在有關企業發展計劃、商業經營模式、投資取向、可見的商機和挑戰等方面的反應不一，采取措施的力度和進度也有所差異。我們選擇被稱為“21世紀中國經濟活力之源”的中國民營企業(以下簡稱民企)面對加入WTO及今后進一步發展的相關問題展開討論。

加入WTO以來民企所獲得的發展機遇

著名經濟學家吳明瑜指出：民企由于是市場經濟的產物，從一開始就經受市場競爭的考驗，因此更容易適應WTO的游戲規則，從統計數據來看，民企在我國加入WTO后抓住歷史所賦予的有利時機，進入了又一次的發展高峰期。“紅豆”襯衫在美國建立了生產基地，雖勞動成本提高，但由于合理調整了企業成本控制和內部管理，在一個更加開闊、成熟的市場經濟環境中，企業的利潤空間反而更大。當前，民企在我國加入WTO后所獲得的發展機遇主要有：

民企正逐步取得日益公平的競爭環境 加入WTO，大力推動了我國政府對企業管理的職能轉變，使之由“行政-控制型管理”轉變為“規則-服務型管理”，同時，我國政府通過強化法制建設及運用WTO法規來調節和保護國內企業利益，為民企的進一步發展提供了良好的政治法律環境。加入WTO也為我國市場改革提供了強大動力，政府通過反對地方保護主義、改革壟斷部門等舉措，整頓和規范市場經濟秩序。加入WTO前各類企業待遇不一的現象開始逐步得到糾正，外資企業的“超國民待遇”有所下降，民企的地位開始上升，主要表現在民營企業的準入限制在逐步取消，民間資本開始進入民航、保險、基礎設施建設和資本市場等眾多領域。

民企籌資難問題得到緩解 資金問題是民營企業發展的主要外部制約，原有金融體系不利于民企的資本籌集。加入WTO后，不僅我國金融體系加快了市場化改革，而且金融市場對外開放力度加大，外資銀行開始入股內資銀行，且業務范圍擴大；外資金融機構進入中國市場的門檻已被降低，民企通過銀行籌資的可能性與可行性及渠道大大增加。此外，民企還獲準通過受讓國有股以及海外上市，大舉進入資本市場。這些變化與舉措無疑為民企打造堅實的資金鏈條提供了多方途徑。

民企通過參與國際分工與合作，為自己贏得發展空間 一方面，根據貿易自由化原則，中國民企將逐步取得外貿經營自主權。民企可通過廣泛的合作生產、特許經營、提供服務及在海外投資設廠等方式，融入到世界大市場中，成為世界經濟體系的有機組成部分。根據中央統戰部、全國工商聯和中國民營經濟研究會組織的第五次全國私營企業抽樣調查顯示，多數民企都有參與外向型經濟的愿望。有近22%的企業已經或正在著手同海外合資合作，近30%的企業打算在今后三、五年內與海外合資合作。另一方面，面對中國加入WTO后急劇改變的經濟環境，跨國公司在華投資策略也在發生重大改變。一些跨國公司敏感地意識到與民營企業聯營是新的投資方式。

通過參與國際競爭，引進先進技術、管理經驗與理念，民企有效改善與提升了自身內部管理 民企發展大多處于一次創業結束、二次創業伊始時期，企業經營管理處于較低層次運作。中國加入WTO以后，民企不得不面對國際競爭，外企的先進技術、科學管理、經營理念、規則意識對民企產生強烈的示范和帶動作用，使民企自覺不自覺地在各方面提升自己。主要表現在企業經營管理的組織架構趨于完善，決策管理的機制更為規范。雖然企業主個人仍處于管理的中心位置，但一切都憑個人決斷的色彩有所減弱。

加入WTO后，民企發展中亟需解決的問題

民企適應市場經濟運行規則的問題 加入WTO以后，中國經濟同世界經濟接軌，其競爭規則也給國內民企帶來諸多不適應。一方面，我國按世貿組織要求，健全法律法規，增強各項政策透明度——這對于在特殊環境中成長起來、習慣于應付暗箱操作的民營企業來說需要一個適應過程。另一方面，由于政策原因，過去我國民企外向型企業少，擁有自營出口權的民企屈指可數。這造成民企很少直接接觸國際市場，不熟悉國際化經營。因此使得我國民企將付出比國企和其他所有制企業更大的代價。

民企內部管理問題 ①家族式管理模式還未能取得突破，其局限性和弊端越來越突出，使得外部人才在企業中應有的作用未能充分發揮，客觀上阻礙了企業的成長。②核心競爭力不強。據調查，我國民企平均壽命僅2.9年。如此“短命”足以說明培育企業核心競爭力、推動民企可持續發展的重要性。我國加入WTO以后，民企在經營戰略方面大都有所動作，如國內首富劉永好明確表達了多元化投資的強烈愿望，擬選擇的第二主業包括房地產、金融、食品和冶金等。③財務管理不規范。財務管理持掌企業的經濟命脈，但卻是許多民企的軟肋。現實運作中，一些民企陷入困境的主要原因不是因產品缺乏競爭力，而在于自身的財務混亂；一些民企在籌集資金方面失敗的原因不在于沒有資產抵押或經營業績，而在于缺乏真實可靠的財務資料；而部分民企戰略失敗的原因在于不重視財務關系內在機制的制約要求。因此，嚴格財務管理是民企走向規范化、市場化的重要內容。

民企技術開發能力低問題 中國企業家調查系統最近做的一次中國企業經營者問卷調查，結果表明：企業經營者認為，加入WTO以后，人才和技術將成為競爭焦點。當前，知識經濟和經濟全球化的沖擊，對民營經濟能否在以高技術產品為核心的競爭中謀求生存與發展提出了直接的挑戰。由于我國民企發展時間大都不長，加之缺乏政府的行業規劃和產業引導，發展都帶有自發性、盲目性。主要問題是行業雷同、重復產業突出，造成資金和資源浪費；過分集中商業流通服務行業，科技含量高的產業很少涉足，難以形成規模優勢，導致發展后勁不足。技術的提高需要一個循序漸進的過程，需要大量的資金投入，這對于以中小企業為主體的中國民營經濟來說是一個嚴峻的問題。

民營經濟的信用和商譽問題 WTO要求企業按照規范的市場經濟運行規則運作，最重要的是遵守商業和經濟契約，遵守各項競爭規則。商業信用、企業形象是企業的立足之本，然而，在不規范的市場競爭環境中成長起來的中國民企卻在這方面先天不足。一些民企為追逐高額利潤不惜鋌而走險；有的甚至欠缺職業道德、法制觀念淡薄、違法經營、逃避監督管理、偷稅漏稅；有的采取損害競爭對手和消費者利益的不正當競爭手段牟取暴利；有的制造假冒偽劣商品、侵犯他人商標等。既給社會造成了極壞影響，也影響了民企本身的信譽。此外，企業間的相互拖欠情況十分普遍，缺乏誠信成為民企發展的嚴重障礙。

民企業主的素質適應問題 民企適應新形勢的關鍵，在于企業領導人的適應力。許多民營企業家都聘用了有才能的職業經理人來管理企業，但就總體而言，大多數民企缺乏高素質的企業經理、專門人才和綜合型人才，相當一部分民企老板的文化程度和綜合素質偏低，很難適應國際經濟規則和激烈的市場競爭需要。

民企的創新與發展

中國加入WTO面臨的最大挑戰不是跨國公司進入中國市場，而是我們企業在經營戰略、思維模式和觀念尚未按市場經濟規則運行，這也是民企需要調整的主要問題。從戰略管理角度來說，企業對環境變化的適應力主要包括兩方面：一是企業組織適應力；二是企業市場適應力。要提升民企的適應力，推動民企的創新與發展就必須：

加快調整民企組織結構 組織結構是指一個產業部門內的企業組織規模。我國民企雖有諸如希望集團、萬向集團、德隆集團、世茂集團等一批大型企業，但主要還是以中小企業為主，且民營資本基本由自然人投資設立，造成我國民企的經營規模很難達到產業經濟技術所決定的最低規模經濟界限，不易利用金融市場機制融入資金，資本積累和技術進步速度較慢，難以迅速形成能與強大的跨國企業競爭的行業“領頭羊”。要加強民企的適應力，必須改變以中小企業為主的格局，快速形成一批大型（甚至超大型）民企，充分利用規范的市場機制推進民企的組織結構調整。兩個關鍵點：一是打破產權界限，實現資本重組；二是調整人才結構，提高企業經營運作水平。

提高民企管理者素質 中國民企慣常采用的家族管理模式的主要問題之一，就是限制了企業對人才的使用與選擇。因此民企必須擺脫其家族情結的文化因素，重新樹立一種具有穩定性、吸附性和包容性的企業文化，以期兼容并蓄、海納百川。其次，企業中必須樹立“以人為本”的現代管理觀念，強化企業人才意識，注重對人才的尊重、培養和激勵。通過增強“人才”與“工作”的相互適應性和協調性，實現企業人才發展與企業發展的雙贏。第三，民營企業主必須提升自身的文化素質和修養，提高自己的人格魅力，以吸引人才與之共同工作。最后，建立有效的激勵機制，有效開發企業人力資源。

培育組織核心競爭力 人們對核心競爭力的基本原則有一個共識——其他企業學不來、員工跳槽帶不走、用錢買不來的東西。那些尚未形成核心競爭力的民企怎樣才能形成核心競爭力？要通過企業的四項能力培育來逐步形成——企業在迅速變化的環境中捕捉機遇的能力；在全球化的潮流中把握比較優勢的能力；在后發格局中實現技術跨越的能力：在傳統文化中吸取推動精神的能力。