上海民營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）分布與結(jié)構(gòu)分析

1、 上海民營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）分布概況

近年來，受新型工業(yè)化、城市化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和擴(kuò)張性財(cái)政政策等因素的影響，本市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了穩(wěn)定持續(xù)增長的良好勢(shì)頭，2002年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值突破5000億大關(guān)，達(dá)到了5408．76億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比2001年增長10．9％，增速比2001年提高0．7個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增長3．0％，第二產(chǎn)業(yè)增長12．1％，第三產(chǎn)業(yè)增長10．0％(見表1)。在把三個(gè)產(chǎn)業(yè)所占全市GDP總量的百分比用平滑的曲線表示后，我們可以清晰地看到，在1998年至2002年的5年里，在GDP增量中第三產(chǎn)業(yè)的比重呈明顯上升趨勢(shì)，而第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)在GDP增量中的比重則逐年下降(見圖1)。

上海所呈現(xiàn)出來的這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的\"三、二、一\"格局與本市民營企業(yè)的基本產(chǎn)業(yè)分布是完全一致的。統(tǒng)計(jì)顯示，1997年本市民營企業(yè)中從事第一、二、三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)分別為69戶、18328戶和51024戶，分別占0．1％、26．4％和73．5％。而到了2002年，上海市從事第一、二、三產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)數(shù)分別上升為640戶、63025戶和160997戶，是1997年的9倍、3.4倍和3倍．分別占到了統(tǒng)計(jì)總量的0.3％、28％和71.7％(見圖2)。

另外，在第三產(chǎn)業(yè)中，從各行業(yè)情況來看，在郵電通信業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、衛(wèi)生體育社會(huì)福利業(yè)、科研和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、教育文藝廣播電影電視業(yè)及國家黨政機(jī)關(guān)社會(huì)團(tuán)體業(yè)等行業(yè)中，公有制經(jīng)濟(jì)仍占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，其中，國有經(jīng)濟(jì)的份額均在80％以上。而在民營經(jīng)濟(jì)方面，除了在傳統(tǒng)的商貿(mào)餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)等行業(yè)中繼續(xù)領(lǐng)先其他餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)等行業(yè)中繼續(xù)領(lǐng)先其他經(jīng)濟(jì)類型外，近年來民營企業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中異軍突起。初步統(tǒng)計(jì)顯示，2001年上海市從事社會(huì)服務(wù)業(yè)的民營企業(yè)數(shù)達(dá)21022戶，占此類企業(yè)總數(shù)的50．7％，其中從事中介、信息咨詢服務(wù)的民營企業(yè)有7569家，同比增長50％，占該行業(yè)總戶數(shù)的60％以上。此外，在市場(chǎng)策劃、保險(xiǎn)代理、物流、會(huì)展、投資管理和咨詢等各類新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的民營企業(yè)也都發(fā)展良好。

從行業(yè)的角度來看，目前上海市的民營企業(yè)所處的行業(yè)主要集中在批發(fā)、零售、貿(mào)易、餐飲業(yè)、制造業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)。以私營企業(yè)為例，統(tǒng)計(jì)顯示，在1997年到2002年的6年間，以上三個(gè)行業(yè)內(nèi)的私營企業(yè)總數(shù)均占到了當(dāng)年私營企業(yè)總數(shù)的85％以上，其中最高的是1997年，為96.29％，最低的是2002年，為85％。尤其值得注意的是，在表2中所顯示的所有行業(yè)中，制造業(yè)與批發(fā)、零售、貿(mào)易、餐飲業(yè)的企業(yè)數(shù)量均呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì)，而包括農(nóng)林牧漁業(yè)、建筑業(yè)、交運(yùn)業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)在內(nèi)的其他行業(yè)，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)數(shù)量在6年里均有不同程度的增長。這一方面初步反映出上海民營企業(yè)目前的行業(yè)分布比較均勻，另一方面也說明在面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的諸多不確定因素時(shí)，大量規(guī)模較小的民營企業(yè)由于自身實(shí)力相對(duì)較弱的原因，仍相對(duì)集中在批發(fā)、零售、貿(mào)易、餐飲業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)內(nèi)。

2、 上海民營經(jīng)濟(jì)的典型產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）分析

2．1 工業(yè)

隨著以公有制為主、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展這一基本經(jīng)濟(jì)制度的推進(jìn)，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獲得了更好的政策和社會(huì)環(huán)境，更大的發(fā)展空間。上海民營工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也越來越大。過去對(duì)全市經(jīng)濟(jì)來說微不足道甚至可以忽略不計(jì)的民營工業(yè)，如今已經(jīng)成為了上海工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用逐漸顯現(xiàn)，地位越來越重要。以上海市2002年上半年上規(guī)模民營工業(yè)企業(yè)的發(fā)展情況為例，我們可以看到近年來上海市民營工業(yè)企業(yè)發(fā)展的一些基本特點(diǎn)。

2.1.1 規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速

上海民營工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展，不僅表現(xiàn)為企業(yè)數(shù)量的增多，更重要的是反映在企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、上規(guī)模的民營工業(yè)企業(yè)越來越多上。截止到2002年6月，全市規(guī)模以上(年銷售收入達(dá)500萬以上)的民營工業(yè)企業(yè)共有1368家；從業(yè)人員由2002年年初的14萬人增加到14．3萬人；資產(chǎn)總額由年初的193.66億元增加到206.09億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重由1．9％上升到2．0％。

上海民營工業(yè)企業(yè)在數(shù)量和資產(chǎn)總額增長的同時(shí)，生產(chǎn)和銷售總量保持大幅度的增長。從200年上半年的數(shù)據(jù)來看，民營工業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值136．14億元，比2001年同期增長了17.7％增幅比全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高出了6.3個(gè)百分點(diǎn)；占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值比重的3.9％，比其資產(chǎn)總額所占比重高出了1.9個(gè)百分點(diǎn)；完成產(chǎn)品銷售收入131.17億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的3.7％。僅2002年上半年，產(chǎn)品銷售收入超過1億元的民營工業(yè)企業(yè)就有13家。

從解決就業(yè)問題的角度來說，上海市民營工業(yè)企業(yè)的迅猛發(fā)展，切實(shí)解決了大批勞動(dòng)力的就業(yè)問題，為社會(huì)的穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。以2002年年上半年為例，民營工業(yè)企業(yè)的就業(yè)人數(shù)為14.3萬人占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)的7％，大大超出了其資產(chǎn)所占的比重。

2.1.2 民營工業(yè)企業(yè)以有限責(zé)任公司為主

隨著上海市民營工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)類型也逐漸增多。民營工業(yè)企業(yè)早期的經(jīng)濟(jì)類型主要是獨(dú)資與合伙。近年來隨著民營工業(yè)企業(yè)業(yè)主經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)的增強(qiáng)，其經(jīng)營管理方式正在逐步向現(xiàn)代企業(yè)靠攏。就目前來看，本市的民營工業(yè)企業(yè)有四種經(jīng)濟(jì)類型：獨(dú)資、合伙、有限責(zé)任公司和股份有限I公司，這其中又以有限責(zé)任公司為主。2002年初的數(shù)據(jù)顯示，上海市1357家民營工業(yè)企業(yè)中有1008家是有限責(zé)任公司，占到了總數(shù)的四分之三。相比而言，傳統(tǒng)的獨(dú)資與合伙工業(yè)企業(yè)的數(shù)量則較少，2002年年初只有346家，占到了總數(shù)的四分之一。另外，值得注意的是，近年來股份有限公司也已經(jīng)出現(xiàn)在民營工業(yè)企業(yè)中了。2002年初的統(tǒng)計(jì)顯示，本市股份有限公司有3家，擁有資產(chǎn)1344萬元。

2.1.3 民營工業(yè)企業(yè)涉及的行業(yè)廣泛

上海市的民營工業(yè)企業(yè)在其發(fā)展初期較多集中在服裝、紡織、木材加工、食品加工制造業(yè)等技術(shù)含量較低的勞動(dòng)密集型行業(yè)。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，其所涉及的行業(yè)越來越多，目前已達(dá)到28個(gè)大類。統(tǒng)計(jì)顯示，2002年上半年民營工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入超過10億元的行業(yè)依次為：服裝及其他纖維品制造業(yè)、紡織業(yè)、木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，其中完成銷售收入最多的是服裝及其他纖維制品制造業(yè)，達(dá)16．5億元，利潤總額1.17億元。

需要指出的是，雖然近年來工業(yè)領(lǐng)域的民營經(jīng)濟(jì)成分成長很快，但國有及國有控股企業(yè)仍是上海工業(yè)的主體，發(fā)揮著重要的影響力。改革開放以來，企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革越來越朝著混合多元化的方向發(fā)展。由于統(tǒng)計(jì)分類中的非國有經(jīng)濟(jì)類型仍然包含著混合產(chǎn)權(quán)中的國有投資，只有分離出國有和國有控股，才是嚴(yán)格意義上的非國有，即民營經(jīng)濟(jì)成分。上海只有在最近幾年才對(duì)工業(yè)領(lǐng)域的一些指標(biāo)作了國有和國有控股的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，據(jù)此可以較為準(zhǔn)確地判斷目前國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)在上海工業(yè)領(lǐng)域的地位和影響。從表3來看，2001年國有及其控股工業(yè)企業(yè)主要指標(biāo)占全市的比重絕大部分都在50％-60％上，但其他類型企業(yè)的指標(biāo)比重也基本上超過了三分之一，有4個(gè)指標(biāo)(單位數(shù)、從業(yè)人員、工業(yè)總產(chǎn)值和產(chǎn)品銷售收入)的比重已經(jīng)過半，2個(gè)指標(biāo)(工業(yè)增加值、利潤總額)在45％以上。

2．2 商貿(mào)、服務(wù)業(yè)

上海歷來是全國的國內(nèi)商貿(mào)服務(wù)中心，作為競爭性行業(yè)，該領(lǐng)域的所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整比工業(yè)領(lǐng)域起步早、動(dòng)作快。1978年，上海商業(yè)、餐飲業(yè)及服務(wù)業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)和從業(yè)人員中國有和非國有的比例是60.3﹕39.7和60.9﹕39.1，非國有類型當(dāng)時(shí)主要是集體和個(gè)體，集體在網(wǎng)點(diǎn)數(shù)中占了26.9％，個(gè)體占12.8％，從業(yè)人員中集體占 38.4％，個(gè)體占0.8％。1980年，該領(lǐng)域網(wǎng)點(diǎn)和從業(yè)人員中國有和非國有的比例已調(diào)整為37.5％﹕62.5％和57.3％﹕42.7％。但此時(shí)的非國有類型仍為集體和個(gè)體，網(wǎng)點(diǎn)數(shù)中集體的比重上升了約12個(gè)百分點(diǎn)，為38.7％。從業(yè)人員中非國有的比重增長則相對(duì)緩慢，集體人員的比例只增加了2個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)體人員的比例則增加了1.5個(gè)百分點(diǎn)。從增長速度方面看，近年來民營服務(wù)業(yè)的增長速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于民營商貿(mào)業(yè)。已有的資料中，對(duì)民營經(jīng)濟(jì)在商貿(mào)、服務(wù)業(yè)的情況作了專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)顯示，在1998年至2002年的5年間，民營經(jīng)濟(jì)在商貿(mào)、服務(wù)業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)增長了98.8％，從業(yè)人員增加了52.8％，銷售額增長了76.5％。其中，民營服務(wù)業(yè)在網(wǎng)點(diǎn)、從業(yè)人員和銷售額的增長方面都領(lǐng)先于民營商業(yè)企業(yè)(見表4)。

注：各項(xiàng)數(shù)據(jù)都為比上年增長速度。

資料來源：根據(jù)上海市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)相關(guān)資料計(jì)算。

此外，如果以私營和個(gè)體經(jīng)濟(jì)作為主要統(tǒng)計(jì)對(duì)象且撇開其他經(jīng)濟(jì)類型來分析的話，我們可以發(fā)現(xiàn)，近年來國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)在零售批發(fā)貿(mào)易中逐漸呈現(xiàn)出了錯(cuò)位經(jīng)營的格局。從\"法人企業(yè)比重\"和\"從業(yè)人員比重\"這兩項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，國有經(jīng)濟(jì)要強(qiáng)于民營經(jīng)濟(jì)，并且雖然近年來國有機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)有逐年下降的趨勢(shì)，但其從業(yè)人員的比例基本上還是維持在40％左右。這表明在批發(fā)貿(mào)易中，\"國有\(zhòng)"的規(guī)模較大，集中了相當(dāng)?shù)娜藛T，控制了一定的市場(chǎng)流通。但需要注意的是，在\"網(wǎng)點(diǎn)比重\"這項(xiàng)指標(biāo)上，民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)趕上并超過了國有經(jīng)濟(jì)。而零售商業(yè)的情況則又不同：相對(duì)于國有經(jīng)濟(jì)，民營經(jīng)濟(jì)在零售商業(yè)中占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但在零售商業(yè)的從業(yè)人員中，國有經(jīng)濟(jì)也已經(jīng)占到了40％以上的比例。這種特征從一個(gè)側(cè)面反映了民營和國有經(jīng)濟(jì)在零售貿(mào)易的布局和經(jīng)營方面已經(jīng)形成了\"錯(cuò)位\"的格局（見表5、表6）。（待續(xù)）