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國內外經濟巨匠縱論未來中國經濟

2004-04-29 00:00:00郭蘭云
經濟導刊 2004年7期

中國向世界展示了巨大的市場潛力和經濟增長的能力,她依托日益充實的經濟實力,逐漸融入世界經濟格局。

全球經濟一體化也給中國帶來新的壓力和挑戰。為了探索中國的未來之路,人民大學舉辦了《未來之路,全球經濟與金融體系中的中國》論壇,邀請了十幾位國內外經濟學泰斗就中國目前最為關注的六大問題展開對話,這些問題既是中國經濟發展中的短期熱點問題,也是關系中國經濟長遠發展的一些重大的戰略問題。這些經濟學大師高瞻遠矚,學識淵博,他們精彩的演講和智慧啟人深思,本刊特將其中精髓觀點進行綜述。

——編者的話

金融體系中的中國地位和作用

1999年諾貝爾經濟學獎獲得者、被人稱為“歐元之父”的美國哥倫比亞大學羅伯特·蒙代爾教授是最優貨幣區理論的奠基人。

羅伯特·蒙代爾認為,不能夠把物價的上漲和經濟過熱聯系起來,因為中國的貨幣是釘住美元的,美元貶值導致了以人民幣計價的物價水平的上升,如果美元能夠升值,中國通貨膨脹也會隨之下降。把物價上漲作為嚴重的經濟問題,做出經濟過熱的判斷就會犯錯誤。與其關注物價上漲,不如關注其他根本的問題,如電力問題、能源問題。

中國人民幣區域的經濟實力還不是很大,人民幣不是完全可兌換的,在這樣情況下,對人民幣進行大幅度升值會帶來嚴重問題。首先導致外國投資下降,經濟增長放緩,銀行不良貸款問題出現,同時國有企業將出現大面積虧損,失業率水平提升;延緩人民幣可兌換進程,對東南亞造成不穩定因素,最終影響人民幣未來的國際地位。蒙代爾教授的結論是,只要中國人民幣不是完全可兌換的,中國就應該堅決拒絕人民幣升值。

蒙代爾教授認為,浮動匯率對中國來說不是一個好的解決辦法。中國是一個大國,各個地區發展是不均衡的,難以在農業和工業之間、城鄉之間、沿海與內地之間、管理層和勞工層之間達成政策共識,但他們都希望有一個穩定的環境,不希望發生通貨膨脹的現象。

未來,中國不應該僅把人民幣變為亞洲地區超國家的貨幣。比起亞元,APEC貨幣的誕生顯得更為可行。APEC成員國間可進行談判,確定把自己的貨幣釘住美元,實現彼此間相對穩定的匯率水平,進而形成APEC貨幣。中國、日本、俄羅斯、美國將成為APEC貨幣的支柱。未來有一天中國的人民幣元會成為美元和歐元的繼承者。另外,亞洲單一貨幣出現的可能性需要進一步研究。亞洲地區國家在美元和歐元之間進行搖曳,將出現雙輸的局面,應該在亞洲區或者亞太經合組織建立一個貨幣區域。

蒙代爾教授說,“我們需要建立一個更好的、更加靈活的國際貨幣體系,有全球記賬的單位、全球統一的國際基準價位,各個貨幣區域統一在整個全球貨幣體系大圈范圍之內”。

轉型經濟中政府的作用

美國哥倫比亞大學教授,轉型經濟理論的奠基人中帕德瑪·德塞和國務院發展研究中心研究員,中國經濟體制比較研究的開創者吳敬璉教授就此論題展開對話。

遏制投資增長與銀行系統治理

德賽教授認為,有兩種政策方案可以緩解目前中國通貨膨脹壓力:一是提高利率貸款;二是讓人民幣升值。但中國經濟并沒有做好任何準備,如果提升利率,就會影響消費,從而影響公司資產狀況、銀行資產狀況,促使銀行系統的不穩定。將人民幣升值,很多儲戶會將美元存款轉變成人民幣存款,給人民幣帶來不穩定。中國政府應采取有選擇性的遏制投資增長措施,保持增長,繼續治理中國的整個銀行系統,更好實現軟著陸。

政府本身需要自覺改革

吳敬璉教授認為,中國正面臨著從傳統的農業社會到工業社會的轉型和從計劃經濟到市場經濟的轉型。轉型的過程中社會矛盾都有激化的趨勢。

“從計劃經濟到市場經濟的轉型意味著利益關系的大調整,要做到帕累托有效─使有人得到更多而沒有人失去,在一定時期能夠做到,但是長期保持不太容易”。吳敬璉教授認為,我國改革20多年里,前10年大致上是做到了這一點,后10年有相當多的人沒有增加福利,甚至減少了福利,比如下崗職工,部分農民。在后10年里面,我國農村和城市的收入的相對差距比改革開始的時候還要大,現在的基尼系數水平大致在0.45到0.5之間,這是一個非常高的水平,造成了社會矛盾的激化。

政府有責任協調各種矛盾,推進改革,并且政府也有這樣的能力,政府在緩解、消解社會矛盾上應該起到它的作用。

吳敬璉教授認為,政府在轉型過程中要發揮作用:第一,政府應該調動它的各種資源,增加改革的助力,克服改革的阻力;第二,政府應該為市場經濟準備一個穩定的宏觀經濟環境。市場機制在資源配置中有效發揮作用,要求兩個條件:產品價格由市場按其稀缺程度決定;貨幣幣值保持穩定,否則市場機制是沒有辦法起作用的。第三,建立新的市場經濟的各種基礎性的設施,其中最重要的是建立一個法制的環境,要有一個好的法律框架,同時要有一個公正的中立的執法系統。第四,政府需要在整個轉軌過程中保持社會公正,轉軌是一個經濟關系的大調整,政府一方面要在利益調整過程中,保證機會平等和起點的公正;另外一方面要對弱勢群體基本的福利提供保證。

要履行這么重大的責任,政府必須從計劃經濟下的政府轉變為市場經濟中的政府;從全能政府轉變成有限政府;從一個資源的基本配置者,變成一個提供市場運作的外部環境的服務型的政府。由于涉及政府工作人員的權力和利益,所以這個轉變不是沒有阻力的。吳敬璉教授在演講中特別強調“在財產關系界定過程中的起點公平”。

就業、通貨膨脹和可持續經濟增長

美國哥倫比亞大學教授、就業與增長理論代表人物埃德蒙德·菲爾普斯教授與北京大學光華管理學院院長,非均衡經濟理論及用股份制改造中國經濟構想的代表人物厲以寧教授展開精彩對話。

中國應注意解決投資決策低效率

菲爾普斯認為,在過去20年來,中國非常正確地選擇了經濟體制改革政策,吸引了大量外來投資,從而增長了中國的就業和生產力水平。美國工人是美國的新技術和商標的惟一受益人,他們的工資水平較高。這些技術和商標是美國公司擁有的,這些美國公司對于中國的投資和技術轉讓,使中國的工人也能夠分享這些優勢,導致美國的工人工資有所下降,而中國工人工資有所上漲。未來歐美公司向中國轉讓競爭優勢的存量已經不多了,中國要追趕美國和歐洲高水平的技術水平,需要獲得非常復雜的管理才能,以及研發水平達到新的高度,還要進一步獲得專有技術。為此,中國應該進一步采取更強有力的措施推動科學技術的發展。

過去10年甚至20年間歐洲處于長期的經濟衰退期,在過去的三年半時間內美國經濟也處于小規模的衰退中。美國和歐洲的低利率水平使中國比較容易獲得資本的支持,推動了對中國就業發展。中國人民幣匯率是盯住美元的,如果格林斯潘降低利率水平,中國也要調整利率水平,與美國的利率水平相適應。目前中國經濟占世界經濟份額不大,實際的利率水平不能夠過于低于世界的利率水平,所以,急劇增長的資本存量不能通過降低實際利率水平來消化。

目前來看,中國過量的資本存量似乎只是個過渡性的問題──迅速增長的生產活動很快把過量的資本存量用于建設工廠或者購買設備。經濟活動過熱,或者由于過渡投資帶來這樣的問題,只是一個短期的問題,用兩三年時間就會消化掉。中國面臨的長期問題是解決不良投資──本來不應該進行的投資或者沒有按照原來預定的方式加以實現,這種在投資決策方面的低效率才是中國要從根本上解決的問題,為此,中國應該進一步加強它的金融體系和金融結構。

緊縮不是解決問題的根本

從2003年第四季度開始,物價開始上漲。北京大學光華管理學院院長厲以寧教授認為物價上漲原因主要有四點:一是國際因素的影響。世界原材料、石油漲價,海洋運輸漲價,這不是中國自己決定的,我國依賴進口很多,緊縮沒有什么用處,應該加大對技術勘探部門的投資,加快中國的能源開發,加大中國的替代性的原材料生產;二是農產品減產,由于大量占用耕地和上年的自然災害造成。耕地面積減少要采取嚴格的土地審批,加大農業的增產保產措施,加大對農業的貸款,而不是緊縮;三是瓶頸部門的約束造成結構性的物價上漲。電力、交通運輸緊張。這種情況下應加大解決瓶頸部門;四是局部地區局部行業投資過熱。關鍵是取消地方保護主義,提高經濟增長的質量,減少能源、原材料的消耗率,要加大技術創新。中國這方面的問題在哪兒?就是缺乏熟練技工,再好的創新,再好的設計沒有熟練技工把它變成現實。要對工人進行培訓,有利于增加一個就業機會,也有利于技術創新。

厲以寧教授主張我國經濟增長要轉變增長模式,注重經濟增長的質量。那么能不能找到一條既可以減少通貨膨脹率,又可能增加就業率的模式呢?有很多模式可以做,比如說必須加大對能夠節約能源、節約原材料設備的制造,減低原材料的消耗和能源的消耗,同時大力發展服務經濟,加大服務消費,可以不引起通貨膨脹。他舉了一個例子,安徽南部有兩個村子──西遞村和宏村,都是世界文化遺產,一個是宋朝建筑,一個是明朝遺存??h長說當地老百姓意見很大,為什么?評為世界文化遺產,村子保留原狀不能動了,農民想裝空調不行,想買摩托車也不行,有空調有摩托車哪像宋朝的村子?農民說你們過現代生活,讓我們過宋朝生活,這怎么辦?其實有辦法,可以把兩個村子承包給旅游公司,在山后蓋一個現代化村舍,村民可以搬進去,可以干想干的事,原來村子里房子的產權是村民的,村民每月收房租就可以了。村子搬空招一批人來,訓練上崗,宋朝村子換上宋朝的服裝來提高旅游收入,就業就增長了,也不會增加通貨膨脹。

教育、信息技術革命人力資本與中國經濟發展

米切爾·斯賓思致力于“不對稱信息市場”理論研究,其理論為“逆向選擇”、“道德風險”和“委托代理模型”打下基礎。

斯賓思與中國科協副主席韋鈺女士展開對話。

中國經濟高速增長面臨的挑戰

米切爾·斯賓思認為,中國經濟以每年8%─9%的增長率,持續20年,意味著人均收入每10年增長一倍,每20年時間會增長四倍,這樣快速的增長會帶來很多宏觀經濟層面的挑戰和問題。首先是收入分配面臨挑戰。其次,還有農村人口向城市人口流動的管理問題。一個國家經濟增長保持比較高的水平,居民工資增長也會很快,這個國家不同行業在全球經濟競爭當中能力、整個國家經濟的結構、經濟活動運行的方式都會有一系列的變化。據斯賓思教授的一個同事的研究,在所有進行工業革命的國家中,英國年平均增長率1%,美國和歐洲2%,韓國達到5%以上,中國現在達到9%。經濟增長較快帶來產業調整,一些人覺得沒有保障,會非常擔心,有焦慮感。要應對這個挑戰有兩種途徑:一方面降低經濟發生劇烈變化的速度,這將牽扯到降低相關國家的經濟增長速度;另一方面涉及社會保障體系及通過教育培訓和再培訓提高工人在社會就業中的靈活性。

中國不可能永遠保持經濟增長速度那么快,中國長久的經濟增長需要更大的開放度,加強和其他國家其他地區經濟體的合作發展,還需要加強教育方面、語言培訓等方面的投資。在任何國家資產負債表上對教育的投資都是最大的,中國也需要在教育方面進行大量投資,才能使中國在未來的20年實現增長。

“通過教育方面的投資,讓大家有能力理解產業結構、經濟結構帶來的變化,更好得適應這些變化”,斯賓思教授認為,自從1978年中國進行改革以來都非常成功,沒有理由不能在未來解決這些挑戰。

對中國教育最大的挑戰

韋鈺院士發言中指出,聯合國教科文組織提出,在21世紀有四大支柱:要學會共同生活,共同學習,學會做事學會生存,通過教育要獲得一份職業,實現個人的社會生存和發展。因此,教育構成21世紀四大支柱之一。19世紀50年代經濟學家提出人力資本概念,教育是人力資本積累和經濟增長的一個關鍵因素已成共識?,F在,許多國際會議討論以知識為基礎的經濟轉向以知識為基礎的社會,這是非常不同的兩個概念。韋鈺女士強調,全球化為一些國家包括發展中國家創造了機遇,也使世界發展和安全變得更加脆弱和難以駕馭,發展中國家面臨著完成發展基礎教育的任務,這是社會安全和穩定的基礎,沒有基礎教育,談不上文明、健康、環境保護、民主等等。中國基本完成了這個任務,下一個任務是職業教育和培訓,解決實現工業化的需要,這方面的任務非常艱巨。

中國是世界上最大的教育國,有3億多學生。教育要保證中國有比較好的投資環境,很多文章在對比中國和印度經濟發展中,認為我國基本社會條件和工人的基本素質比較好,這是一個很重要的投資環境。最近建設部對于農民工進行學歷的調查,統計數據是平均受教育是8年,其他很多國家現在基礎教育還沒有完成,或者平均只有四五年的水平。

韋鈺提出:教育是投資,教育是國家、社會、家庭和個人對未來的投資。對教育的投入是對未來較長時期的投資,教育主要是公共事業性的社會活動,而不是商業性的?!安幻鞔_這一點我們的教育發展是很難的”。其次,“合適的教育才是最好的教育”。再次,最好的教育不是所有人實施一樣的教育,要使能力強的人發揮能力,“用同樣的辦法對待不同需要的人是最不公平的教育”。

韋鈺強調,中國教育應該和就業市場協調,要重視職業教育和職業培訓,建立靈活多樣化的終身教育體系,當前高校熱要降溫。我國小學、中學、大學階段人均教育經費結構的分布為100、 200、1600,培養一名大學生比培養一個小學生多16倍,這是世界上最高的比例。我們是用納稅人的錢形成人力資本,高等教育要提高效益,避免大材小用的浪費。

對中國教育最大的挑戰是什么?韋鈺認為,一個是要投資,教育占GDP的比例最近10年不到4%,比世界平均水平低。而資金來源中的私人投資是世界水平的44%,增加公共的投資非常重要。我們需要培養一批真正的頂尖人才,對基礎研究要集中投入。日本的一個腦科學研究所有477個人,每年研究經費1億美元。所長介紹說,該所跟政府定20年合同,20年里國家不向研究所要成果。科研資金投入后一個很長時間是黑洞時期,政府要等待,要投資,等20年以后才會拿到知識產權。反過來看我國的投資是教授每年要奔波、跑課題、交論文,沒有辦法安心搞科研。國家要營造環境和把握正確導向,重視人力資本的研究,把教育和人力資本規劃結合起來。

中國的匯率政策以及人民幣可兌換

當代金融發展理論的奠基人、美國斯坦福大學麥金農教授和中國人民大學教授中國金融學會名譽會長黃達就此論題展開對話。

中國經濟過熱現象是美國造成的

麥金農教授指出,中國維持8.28人民幣對1美元的匯率非常有效,原因在于中國的資本項目是不可兌換的,沒有一個有效的外匯市場供外資進行外匯對沖。另外一個重要的宏觀政策原因,就是中國的出口增長速度非常迅速,工業生產、工資增長與整體的價格增長和勞動生產率增長是保持一致的,基本都是10%左右。中國對美國的出口一直大于進口,經常性項目處于盈余狀態,中國對其他國家貿易為赤字,從多邊貿易角度上看,中國并沒有出現貿易不平衡。美國希望中國以及其他東亞國家貨幣升值,以降低美國的貿易赤字,不一定有效。舉個簡單例子,1971年到1995年,日元對美元從360對1升值到80對1,但日本對美國經常性項目盈余一點沒有減少。美國赤字的根本問題是美國儲蓄不足,通過讓人民幣升值不能改變這個問題。

麥金農教授建議,中國可以維持8.28中心匯率不變,在這個中心匯率周圍保持一個1%到2%的區間,在這個區間內進行浮動,不會改變貿易平衡狀況,但增加波動區間可以使得國際金融市場的參與者能夠加入到現在的結匯市場之中來?,F在這個固定匯率沒有波動區間,沒有給金融市場參與者任何可盈利的機會,所有結匯任務都落在中國人民銀行身上。

麥金農教授認為,中國經濟過熱的現象是華盛頓的政策造成的,美國聯邦儲備委員會把短期的銀行借貸利率維持在1%很低的水平上很長時間了,這種過于放松的貨幣政策,使得全世界基本商品價格增長過快,2003年和2004年達到30%,促成了中國現在的經濟過熱。實際上美國應該上調利率,這是美國利益之所在。

人民幣在國際貨幣中的地位

黃達教授認為,人民幣成為全球關注的熱點的根本原因在于,迅速發展的中國經濟在世界經濟大周轉中成為不可忽視的重要因素。

東南亞金融危機后,國內外都出現貨幣貶值的壓力,剛剛進入新世紀,突然之間又轉為升值的壓力,主要是來自國外的外交壓力。人民幣保持穩定合理均衡對中國有利,對國際也有利?!搬槍σ欢ǖ木唧w時段,對于匯率做具體的處置,是中國應該擁有的一個權力”。黃達教授認為,隨著人均GNP的提高,從長遠看人民幣的升值是必然的。如果人民幣對美元的匯率升高,如何釋放這個壓力,就需要把短期和長期的政策統一起來。

黃達教授認為,中國經濟保持現在的發展態勢,必將支持人民幣進入國際重要貨幣的俱樂部,同時要承擔國際責任,要考慮我們政策對周邊國家和整個全球會產生一些什么樣的影響。在完全融入國際貨幣體系進程中,人民幣與其他的通貨關系特別是比價關系,會經常處于摩擦矛盾局部對抗之中。人民幣有可能應對前進中的障礙,通過不斷緩解摩擦,克服摩擦,應對壓力轉化壓力,人民幣必將為中國的改革開放為國際的經濟合作,為便利各民族的交往和相互理解做出貢獻。

經濟增長與國家財政安全

日本一橋大學校長、日本政府稅收委員會主席石弘光與中國人民大學財政金融學院王傳倫教授展開對話。

日本的經驗與教訓

19世紀80年代,日本出現泡沫經濟,之后經濟出現滯脹,然后進入衰退,日本稱之為經濟的低迷期。這種狀況持續10年。

在這個過程中,日本政府采取財政刺激的措施,希望股市能夠擺脫熊市,政府進一步放松貨幣政策, 1990年8月,官方貼現率從最高6%降低到0.1%,這是世界上最低的水平,利率保持在零利率水平下。日本政府一方面增加投資,一方面減稅。財政擴張政策使財政支出占GDP的比例從2%升高到4%,曾經達到8%的水平,但是日本經濟仍是一點好轉的跡象也沒有。

日本經濟為什么沒有好轉呢?石弘光先生認為,主要在資產價值大量縮水和資本損失大量增加。因為土地價格下降之后,土地作為抵押品價值下降了,導致銀行不良資產大量增加, 2001年日本整個不良資產總額占借貸總額的比例達到最高值8.4%,從那之后就逐漸在下降。銀行不良資產增加的后果是導致銀行沒有正面借貸的行為,投資環境和投資活動都受影響,金融問題導致了日本面臨超過10年的經濟低迷。

除了財政擴張政策,是否還有其他工具可以使用以促進經濟增長呢?實際上在日本的經濟泡沫剛剛破滅的時候,日本有兩種政策可以選擇,第一種是政府直接注資解決不良資產問題,第二種是財政上的刺激措施。日本政府一開始采取的是第二種措施,顯然這是錯誤的。石弘光先生認為應采取第一類措施,通過強制性的措施對金融系統進行重組,在這個基礎上再通過財政刺激實現日本的經濟復蘇。

2001年日本新任首相小泉上任后,從財政刺激轉向以改革來刺激日本的經濟,他認為企業界應該采取自己的措施促進經濟復蘇,不應該由政府采取措施。2004年日本經濟出現了復蘇跡象,主要體現在三個方面:一是由于美國和中國的經濟正在繁榮發展,帶動日本經濟出口所帶來的復蘇;二是要重新對私營部門重組解決過分借貸等問題;三是日本投資需求趨強,這也是經濟好轉的信號。

他認為,如果說日本經濟在過去10多年的經歷可以給中國提供什么借鑒的話,比如不良資產問題,中國可以通過直接的金融工具加以解決,通過資本的注入而不是通過財政方面的政策加以解決。他提醒,凱恩斯財政政策有其內在缺陷,可能導致后來債務的累積。一個國家制定政策的人應該關注更長遠的政策目標,保持一個非常穩健的財政的環境,實現預算平衡,而不是短期財政上需要解決的問題,一旦預算超出規模之后,想通過財政政策來恢復平衡是很難的。

隱性債務與政府角色

王傳倫教授認為,我們國家政府的債務分直接的債務和間接的債務,政府有明顯的或者叫做顯性的債務,也有隱性的不明顯的債務。這種政府債務在中國可以叫做承諾,也可以叫做欠賬,叫做承擔的義務或必須承擔的義務。國有的經濟組織可能在得到政府的情況下發債,形成自己的債務,雖然在法律上政府并沒有明確的擔保,事實上在我們國家政府是起了到期清償的責任。這是一種間接的政府的債務。另外,我們的財政支出必須按國內生產總值的一定的比例,按照一定的增長率來支付教育、科技及社會等等各方面的支出,經濟增長必須每年達到一定的增長,這些可以形成政府每年的義務。

我國政府的直接的內外的債務和其他國家相比,債務的收入比例、債務和國內生產總值或者國民收入的比例,總的說起來還不是很高。可是如果把隱性債務的界定,一層一層擴大的話,這個比例就會大得多,因此我們需要有這么一個綜合指數體系,也需要有一個綜合的指標,綜合指標類似像給銀行一個有效資本比例這樣一個指標體系,以有利于我們政府和立法機關衡量和判斷。

王教授不主張單純減少財政支出解決國家政府的債務問題使我們的赤字能夠縮小,或是再增加課稅的比例。他認為,應提高整個國民經濟各部分的效益,只要我們的產出是增加了,各個層次不同的債務占收入的比例不會逐年提高,由此逐步把債務和收入的比例保持在一個可行的,可以承擔的水平上,而且可以適當逐步降低。

政府在國民經濟的活動中間應該扮演什么樣的角色,王教授建議可以換一個視角,他把政府和國民經濟的關系比作一條大船,大船有船長,這個經濟活動實際上是大船,世界上沒有一條船用不著船長,也不是所有船員的任務由船長發命令執行,船長必須親自處理比較復雜的問題,比如說航線變化,突然遭遇暴風雨等。一個政府要治理好經濟,它像是一個船長,所要關心的只是一些特殊情況。當船的自動控制系統能夠解決碰到的問題時,船長可以退到后面,不用親自來做這件事了。

船長做的工作中既要制定大的政策,又要根據不同情況制定一些具體的措施,政策有必要做一些調整,什么時候調整,調整需要什么樣的力度,這些問題直接影響到調整的效果。200多年前,歐洲古典經濟學家提出自由放任的經濟思想,中國人也有類似的說法,老子在《道德經》中講過,“圣人無為而民自化”,王教授認為這里面包含了放任自由的思想。但老子不是說政府不做事,而是不要做錯的事,讓事物按照他自己內在的規律能夠發展,能夠得到福利。

幸福的家庭都是相似的,不幸的家庭各有各的不幸──這是文學家經常說的話,王教授在演講中強調,“經濟發展很順利的各個國家的國民經濟都有一個相似之點,政府在經濟中間扮演了它應該扮演的角色,如果不是這么做,這個家庭可能會碰到一些不幸”。

21世紀中國在世界貿易體系中的地位:機遇與責任

美國哥倫比亞大學教授、世界貿易組織顧問賈格迪什·巴格沃蒂和博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖的對話是人們關注的焦點問題。

中國在WTO扮演非常重要的角色

賈格迪什·巴格沃蒂先生在演講中稱,中國經濟已和全球化結合在一起,中國經濟主要以吸收外資的模式來提高增長。

中國在WTO內部扮演非常重要的角色。中國在世界貿易體系中面臨的問題和日本在泡沫經濟崩潰之后面臨的問題有相似之處。這兩個國家在當時的貿易增長速度都是非常快,直接導致在世界貿易中產生摩擦被美國認為是世界貿易中不公平的競爭者。有的人持有這種論調:中國增長太快,把其他國家市場的份額搶走了,世界經濟體如何適應中國這個巨人的快速的增長是一個問題。巴格沃蒂教授認為,“這是一個錯誤的看法,中國擴大出口的同時,它的進口也增長了,中國進口增長同時為其他的出口國提供了新的市場,這種失去的市場和重新獲得新的市場是不能相提并論的,所以僅僅就某一個具體行業在某一具體時間段分析,或許會得出錯誤的觀念”。

中國制造的消費品已經充滿了美國市場,普通人懷有這樣一種恐懼的心理是可以理解的。其實這就是經濟學關于比較優勢的常見現象。

國際貿易談判需要尋求雙贏

龍永圖認為,中國作為世界貿易組織新的成員,在國際貿易的談判當中可以扮演一個重要的建設性的角色。作為一個大國,中國改變了世界貿易組織的力量的均衡,這一點是歷史性的。龍永圖提到,中國的談判者過去有這樣一種誤解,認為我們擋住開放市場的一切要求就是愛國者,在重大開放市場上做出讓步就是賣國?!安皇?,我們在開放市場中做出很多讓步實際上是中國的進步”。他強調,如果我們不開放中國的汽車市場,就不會有中國汽車市場今天的發展。當初德國大眾的生產線連續十幾年在中國生產過時汽車車型,而且還長期占領中國市場,這對中國的消費者是不公平的?,F在中國的汽車市場已成為全球大汽車企業激烈競爭的一個場所,結果是消費者得益,中國的汽車產業也得益。

“一個全球化的時代給中國帶來巨大的經濟利益,對目前進行的國際貿易的談判有很多重要的啟示”。龍永圖主張發達國家不要把打開發展中國家市場作為貿易談判的惟一目的,必須關注這個國家的發展?!叭绻ㄟ^貿易談判打開一個發展中國家的市場,發現這是沒有購買力的市場,這個談判還有什么意義呢?”全球化形勢下的國際貿易是一個全球能夠實現共贏的手段。

龍永圖強調,國際貿易中真正得益的不是出口國,而是進口國。作為真正的貿易大國必須重視進口,只有通過進口才能改善中國的經濟結構,引進先進的技術和先進的設備。中國有自己的巨大市場,不僅看到自己的利益,也看到其他國家的利益,中國正在通過進口創造新的市場。

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