中組部曾對四起賣官案件進行通報,這一舉措非同尋常,是給全黨敲響了警鐘,要求嚴厲整治在用人方面的不正之風和腐敗問題。
賣官者,竟敢將領導職務當作商品出賣,中飽私囊。而買官者,則為得到“烏紗”,不惜重金,暗中進行交易,當然是骯臟的交易。買賣雙方才構成了“烏紗市場”,理應都該得到不同懲處。
握有用人提拔干部大權的人,濫用權力,賣官圖財,毫無疑問是黨的敗類,對他們嚴厲懲處,必然深得人心。心術不正者才會花錢買官,是市場經濟行為侵蝕政治生活的一種表現,他們的投入是要求有產出的,投資是要講回報的,買官花錢是要達到升官發財之目的的。這正是他們的邏輯。有些不惜巨資買官的人根本沒有資格做官,也不配做官,他們不可能是清正廉明的官員。如果讓這樣的人都做了官,請試想會是怎樣的后果?我們應該對這些買官者給予應有的處理。
發人深思的是,這次中組部的通報中所列舉的,吉林省靖宇縣原縣委書記李鐵成,任職期間“利用職務之便”,借提拔調整干部收受110人的賄賂達142萬多元;而遼寧省寬甸縣原縣委書記商殿舉也是在任職期間“利用職務之便”如何如何,安徽省蒙城縣原縣委書記孫孔文和海南省工商行政管理局原局長馬招德都是在任職期間“利用職務之便”作案犯罪。這四起賣官案全部都是“利用職務之便”。貪污受賄違法犯罪的官員多有這種在任職期間“利用職務之便”的犯罪行為,值得深思也。
耐人尋味的是,這個“職務之便”的“便”字,并沒有什么可非議的,如果用來為人民服務,多多益善,越“便”越好。可是,賣官者之流則相反,他們“之便”的結果是敗壞政府的聲譽,玷污黨的形象,于國于民有害,怎么能讓他們“利用”這個“之便”呢?
從這四起賣官案來看,案犯全部都是一把手。沒有黨性的一把手,往往要搞“一言堂”,集體領導是虛,一錘定音是實,個人說了算。他們的“職務之便”的“便”,含金量很高,實在是太方便了,利用起來也太隨便了,誰來監督他們?并且使他們感到真的不“便”呢?
這里的“便”,是和“權”分不開的。“利用職務之便”,其實說穿了就是利用手中的權力。權被利用來為個人謀私利又缺乏有效監督,就會對黨和人民的利益造成危害??梢娺@樣的利用職務“之便”,就是黨和人民“之害”!怎樣才能使妄圖“利用職務之便”賣官或貪污受賄的人,無法“利用職務之便”,而且時時處處都很不“便”呢?
不言而喻,這里的“利用職務之便”,就是濫用權力。正如法國思想家孟德斯鳩在《論法的精神》中所指出的:“要防止濫用權力,就必須以權力制約權力?!蔽阌怪M言,我們的權力缺乏制約,缺乏有效監督。對于企圖“利用職務之便”干壞事的人,應該讓他們有種種的不“便”才對!這就需要對權力,特別是對“一把手”的權力進行制約和有效監督……
正當我在這樣思想的時候,欣喜地讀到了中共中央頒布的《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》,認真貫徹落實這兩個重要文件,一定會在從嚴治黨、發展黨內民主、加強黨內監督等方面起重要作用。有人還想“利用職務之便”賣官或干其他違法犯罪之事,就沒有那么方便了!
這個“便”字,實在值得細細思量,常常思量之。