唐 驊
道德規范由軟變硬
中國改革開放以來,經濟出現了連續多年高速增長。特別是加入了WTO之后,中國的經濟正在融入到國際經濟發展大潮中。時代為中國創造了機遇,同時也為中國的勞動力市場提出了一個尖銳的問題:即如何保障企業勞動者的基本權益,保證中國經濟健康發展。
近年來,在一些地方和企業的眼里,廉價勞動力是他們降低成本、提高本地競爭力的重要因素。甚至出現了物價漲幾倍,工人的工資仍維持不變的情形。有些地區或企業,勞資糾紛不斷,拖欠工人工資成了家常便飯,甚至需要溫家寶總理親自出面為勞動者追討工資。因忽視安全造成的生產悲劇層出不窮。中國是世界上煤炭生產最多的國家,也是礦難最多的國家。據統計,2000年,我國每生產100萬噸煤炭死亡5.68人,是美國的145倍。2003年1月至11月僅死亡10人以上的煤礦事故為49起。至于環境污染、侵害勞動者權益的現象更是司空見慣。
這一切使我們對經濟發展的社會目標提出質疑,以犧牲勞動者的權益獲得的社會發展,它的合理性和正當性在哪里?我們如何才能使企業意識到自己應該承擔的社會義務和道德責任。為此,我們黨和國家正在采取一系列措施來解決這一問題。國務院總理溫家寶在2004年2月13日特別指示,要嚴格規范行政執法行為,著力解決損害勞動者利益的突出問題。SA8000就是在這一大的社會背景下悄然進入中國的。隨著對這一國際標準的了解,社會各界越來越達成一種共識:SA8000的實施,對加強企業人性化管理,保障企業勞動者的權益,維護正常的經濟秩序可以起到推動作用。……