企業(yè)社會(huì)責(zé)任不再是道德呼吁

唐　驊

道德規(guī)范由軟變硬

中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了連續(xù)多年高速增長(zhǎng)。特別是加入了WTO之后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)正在融入到國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中。時(shí)代為中國(guó)創(chuàng)造了機(jī)遇，同時(shí)也為中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)提出了一個(gè)尖銳的問(wèn)題：即如何保障企業(yè)勞動(dòng)者的基本權(quán)益，保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

近年來(lái)，在一些地方和企業(yè)的眼里，廉價(jià)勞動(dòng)力是他們降低成本、提高本地競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。甚至出現(xiàn)了物價(jià)漲幾倍，工人的工資仍維持不變的情形。有些地區(qū)或企業(yè)，勞資糾紛不斷，拖欠工人工資成了家常便飯，甚至需要溫家寶總理親自出面為勞動(dòng)者追討工資。因忽視安全造成的生產(chǎn)悲劇層出不窮。中國(guó)是世界上煤炭生產(chǎn)最多的國(guó)家，也是礦難最多的國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年，我國(guó)每生產(chǎn)100萬(wàn)噸煤炭死亡5.68人，是美國(guó)的145倍。2003年1月至11月僅死亡10人以上的煤礦事故為49起。至于環(huán)境污染、侵害勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象更是司空見(jiàn)慣。

這一切使我們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)目標(biāo)提出質(zhì)疑，以犧牲勞動(dòng)者的權(quán)益獲得的社會(huì)發(fā)展，它的合理性和正當(dāng)性在哪里？我們?nèi)绾尾拍苁蛊髽I(yè)意識(shí)到自己應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)義務(wù)和道德責(zé)任。為此，我們黨和國(guó)家正在采取一系列措施來(lái)解決這一問(wèn)題。國(guó)務(wù)院總理溫家寶在2004年2月13日特別指示，要嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，著力解決損害勞動(dòng)者利益的突出問(wèn)題。SA8000就是在這一大的社會(huì)背景下悄然進(jìn)入中國(guó)的。隨著對(duì)這一國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的了解，社會(huì)各界越來(lái)越達(dá)成一種共識(shí)：SA8000的實(shí)施，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)人性化管理，保障企業(yè)勞動(dòng)者的權(quán)益，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序可以起到推動(dòng)作用。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)聲明，要大力推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)程，計(jì)劃在五年內(nèi)由37％上升到70％。

SA8000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度一出現(xiàn)，就受到歐美國(guó)家工商界和消費(fèi)者的歡迎和支持。目前，全球超過(guò)200家跨國(guó)公司已經(jīng)制定并推行公司社會(huì)責(zé)任守則，要求供應(yīng)商和合約工廠遵守勞工標(biāo)準(zhǔn)，安排公司職員或委托獨(dú)立審核機(jī)構(gòu)對(duì)其合約工廠定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。在中國(guó)，家樂(lè)福、耐克、銳步、阿迪達(dá)斯、迪斯尼、美泰、雅芳、通用電氣等超過(guò)50家公司已經(jīng)對(duì)其供應(yīng)商進(jìn)行社會(huì)責(zé)任審核，有些公司還在中國(guó)設(shè)立了勞工和社會(huì)責(zé)任事務(wù)部門(mén)。根據(jù)專(zhuān)家估計(jì)，目前我國(guó)沿海地區(qū)已經(jīng)有超過(guò)8000家企業(yè)接受這類(lèi)審核，超過(guò)50000家企業(yè)被隨時(shí)接受檢查。 世界第一大零售連鎖集團(tuán)沃爾瑪每年在中國(guó)的采購(gòu)量已經(jīng)達(dá)到100億美元，全球采購(gòu)總部駐深圳辦事處總裁對(duì)希望成為沃爾瑪供貨商的中國(guó)企業(yè)再三強(qiáng)調(diào)的“原則”是：所有供貨商均要遵守所在國(guó)的適用法律和美國(guó)法律，尤其是勞工法，在薪酬、工時(shí)、禁用童工、工作環(huán)境保護(hù)等方面，均應(yīng)嚴(yán)格合法合理，而且要求供貨商像沃爾瑪一樣將員工作為公司的合作伙伴關(guān)系。該公司已經(jīng)在廣東的深圳、東莞和福建的莆田等地設(shè)立專(zhuān)門(mén)的勞工監(jiān)督小組。

SA8000國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對(duì)中國(guó)企業(yè)影響很大。兩年前，香港報(bào)紙報(bào)道了深圳某玩具廠使用400名童工包裝玩具的事件以后，美國(guó)客戶(hù)就委托調(diào)查小組前往深圳調(diào)查，雖然沒(méi)有發(fā)現(xiàn)童工情況，但發(fā)現(xiàn)該工廠確實(shí)存在加班加點(diǎn)嚴(yán)重、工資偏低的問(wèn)題，而該廠在多次被檢驗(yàn)的過(guò)程中卻提供虛假的工時(shí)工資資料。為此，美國(guó)客戶(hù)取消了該玩具廠及關(guān)聯(lián)企業(yè)的供應(yīng)商資格，其他客戶(hù)也相繼取消了定單。最后這家有4間工廠、近8000名工人的公司被迫關(guān)閉。目前，我國(guó)出口到歐美國(guó)家的服裝、玩具、鞋類(lèi)、家具、運(yùn)動(dòng)器材及日用五金等產(chǎn)品，都受到勞工標(biāo)準(zhǔn)的限制。美國(guó)、法國(guó)、意大利等傳統(tǒng)中國(guó)輕工業(yè)國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口的貿(mào)易組織正在討論一項(xiàng)協(xié)議，要求中國(guó)所有紡織、成衣、玩具、鞋類(lèi)等產(chǎn)品的企業(yè)必須事先經(jīng)過(guò)SA8000標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，否則就要聯(lián)合抵制進(jìn)口。據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)通過(guò)SA8000的企業(yè)，大多是在外商的要求之下，被動(dòng)做出的。

辯證認(rèn)識(shí)積極應(yīng)對(duì)

對(duì)這一新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該采取什么態(tài)度呢？我認(rèn)為，對(duì)SA8000正確的態(tài)度應(yīng)該是認(rèn)真研究，積極應(yīng)對(duì)。

首先，要充分認(rèn)識(shí)到：人性化管理是企業(yè)發(fā)展的必由之路。“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”是把企業(yè)的行為納入社會(huì)的大環(huán)境來(lái)定位。要求企業(yè)在重視經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)注重企業(yè)行為的社會(huì)效益。企業(yè)不僅要為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，提供物質(zhì)產(chǎn)品，改善人民的生活水平，還要為員工提供符合人權(quán)的勞動(dòng)環(huán)境，教育職工在行為上符合社會(huì)公德，在生產(chǎn)方式上符合環(huán)保要求。引導(dǎo)企業(yè)家去關(guān)心社會(huì)、關(guān)愛(ài)社會(huì)、支持社會(huì)。 SA8000的積極意義在于，SA8000國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)許多現(xiàn)行法規(guī)是一致的，它引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)識(shí)到自身的社會(huì)責(zé)任，體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)發(fā)展的主體“人”的關(guān)懷。發(fā)達(dá)國(guó)家需要它，發(fā)展中國(guó)家也需要它。SA8000的出臺(tái)不是扼殺企業(yè)發(fā)展的“大棒”，而是企業(yè)發(fā)展的指揮棒，有了它，就可以加快企業(yè)國(guó)際化的進(jìn)程。有人認(rèn)為SA8000削弱了企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該辯證地看。對(duì)于掌握高新技術(shù)和市場(chǎng)化已經(jīng)高度成熟的歐美國(guó)家而言，中國(guó)企業(yè)所面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。因?yàn)榱畠r(jià)的勞動(dòng)力正是中國(guó)企業(yè)降低成本、提高競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段之一。一旦實(shí)行SA8000，企業(yè)必將面臨更大的國(guó)際市場(chǎng)的壓力。但是，另一方面，靠犧牲勞動(dòng)者利益獲得的競(jìng)爭(zhēng)力不僅會(huì)激化社會(huì)矛盾，造成新的兩極分化，而且破壞了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，造成了企業(yè)間的不平等競(jìng)爭(zhēng)，而最終受到損害的還是企業(yè)自身。

其次，SA8000是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。中國(guó)進(jìn)入WTO以后，市場(chǎng)變了，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變了，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)則也變了。以前只注意到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，現(xiàn)在必須注意到國(guó)際市場(chǎng)。過(guò)去民營(yíng)企業(yè)跟國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在面對(duì)的是國(guó)際大型集團(tuán)。過(guò)去我們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沒(méi)有和國(guó)際接軌，人治和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡很濃，現(xiàn)在必須符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，否則就沒(méi)有活動(dòng)的空間。從這種意義上講，SA8000的出現(xiàn)確實(shí)是一場(chǎng)挑戰(zhàn)。但是，加速?lài)?guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程，可以使中國(guó)企業(yè)避免發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)走過(guò)的彎路和遇到的問(wèn)題，如發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，避免兩極分化，重視勞動(dòng)者權(quán)利問(wèn)題，保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的平等性問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的誠(chéng)信問(wèn)題等等。所以說(shuō)，SA8000的出現(xiàn)，有利于企業(yè)的健康發(fā)展，是企業(yè)調(diào)整自己的戰(zhàn)略目標(biāo)難得的機(jī)遇。重視社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，就等于抓住了這一機(jī)遇，忽視社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，就會(huì)在今后的發(fā)展中處于不利地位，甚至內(nèi)外交困，使企業(yè)陷入被動(dòng)局面。同時(shí)，SA8000是一把雙刃劍。它不是專(zhuān)為中國(guó)企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)。最近一些年，國(guó)外某些企業(yè)利用我國(guó)法律的不完善，把一些低端、污染的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移，克扣工人工資，甚至對(duì)中國(guó)的勞動(dòng)者進(jìn)行人身侮辱。我們同樣可以以SA8000為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)引進(jìn)的外資企業(yè)進(jìn)行篩選和監(jiān)督，對(duì)工人的工資、勞動(dòng)保障和基本權(quán)利作出相應(yīng)要求，要求外資企業(yè)加大在社會(huì)責(zé)任方面的投入和成本。

其三，通過(guò)實(shí)施SA8000，建立企業(yè)信用體系。前些年，由于一些企業(yè)誠(chéng)信觀念薄弱，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的社會(huì)信用出現(xiàn)了危機(jī)，企業(yè)三角債、銀行壞帳呈上升趨勢(shì)。這兩年來(lái)，企業(yè)拖欠工人工資問(wèn)題也日趨突出，經(jīng)濟(jì)犯罪不斷出現(xiàn)。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)不僅破壞了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，也制約了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 “誠(chéng)信”成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的頭等問(wèn)題。日前，中國(guó)的銀行系統(tǒng)已經(jīng)率先建立了個(gè)人社會(huì)信用體系。在建立正常經(jīng)濟(jì)秩序方面，SA8000在很大程度上也有助于企業(yè)社會(huì)信用體系的建立和完善，有助于企業(yè)樹(shù)立良好的形象。通過(guò)SA8000的企業(yè)，不僅在銀行貸款方面有較高的信譽(yù)，對(duì)于求職者也具有更大的親和力，更容易得到勞動(dòng)者的認(rèn)同，它會(huì)直接影響到人才的流向。在國(guó)際上，通過(guò)SA8000的企業(yè)，比其他企業(yè)有更大的國(guó)際公信力，同時(shí)，也可以減少企業(yè)廣告宣傳的成本。

最后，SA8000的認(rèn)證過(guò)程，可以推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的精神動(dòng)力，它的核心是對(duì)人的重視和尊重。對(duì)企業(yè)內(nèi)部而言，它可以使企業(yè)員工在心理上產(chǎn)生一種凝聚力；對(duì)企業(yè)外部來(lái)說(shuō)，它必須符合社會(huì)的道德觀和價(jià)值觀，與社會(huì)發(fā)展的方向同步和協(xié)調(diào)一致。經(jīng)濟(jì)利益始終是一項(xiàng)衡量企業(yè)管理水平的重要標(biāo)志。也是企業(yè)生存的基本條件。但是，在許多情況下，一些企業(yè)的管理者常常以犧牲勞動(dòng)者和社會(huì)總體的利益來(lái)?yè)Q取更大的利潤(rùn)，“見(jiàn)利忘義”者大有人在。要保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，要做到“君子愛(ài)財(cái)，取之有道”，則需要靠先進(jìn)的企業(yè)文化。SA8000恰恰可以推動(dòng)先進(jìn)的企業(yè)文化的傳播。因?yàn)椋琒A8000所確定的基本原則，體現(xiàn)了企業(yè)家和一般員工利益的一致性，體現(xiàn)了企業(yè)利益和社會(huì)總體利益的一致性，把保證勞動(dòng)者權(quán)利作為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)必要條件。它使社會(huì)責(zé)任不再是一種道德的呼吁，而是一種和利益掛鉤的市場(chǎng)機(jī)制。它使企業(yè)的管理者不斷提高社會(huì)責(zé)任意識(shí)，使尊重知識(shí)，尊重勞動(dòng)，尊重勞動(dòng)者成為企業(yè)的自覺(jué)行為，使企業(yè)文化所蘊(yùn)含的深刻內(nèi)涵具體化，形象化。從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沿著健康快速的方向前進(jìn)。