推進保險創新 加快行業發展

開欄語：新《保險法》于2002年10月28日經全國人大常委會表決通過并頒布，2003年1月1日正式實施，這是我國保險業的一件大事，是我國保險法制建設的重要里程碑。為普及《保險法》，促進保險業發展，我們從本期開始特辟該欄目，旨在讓讀者認識保險，參與保險，對保險公司、中介公司、產品、服務、營銷個體、營銷團隊、保險法律法規等有一個全面認識。

欄目策劃：楊家佶 顧 問： 孫 明

主 持：廖順遂

(本欄目文章除署名外均為本刊記者廖順遂采寫)

黨的“十六大”提出，本世紀頭20年對我國來說是一個必須緊緊抓住而且可以大有作為的重要的戰略機遇期。置身于經濟和社會發展的大局，保險業也面臨著一個十分重要的歷史發展機遇。當前，保險業要抓住機遇，加快發展，服務好完善社會主義市場經濟體制和全面建設小康社會的大局，必須大力推進保險創新。

推進保險創新，堅持四個原則

一是要堅持牢固地樹立創新觀念。創新就是要不斷地解放思想，實事求是，與時俱進，只有解放思想才能沖破各種舊觀念的束縛，實現由傳統的思維方式向創新的思維方式轉變，把保險創新作為一種自覺的行動。

二是堅持尊重群眾的首創精神。人民群眾是實踐的主體，他們的創造性實踐永遠是保險創新的源泉，只有源源不斷地從人民群眾的創新實踐中汲取思想和智慧，善于總結人民群眾在實踐中創造的新鮮經驗，才能使保險業永葆生機和活力。

三是堅持學習借鑒國際保險業的成功經驗。在經濟全球化的大背景下， 中國保險業的發展離不開世界保險業。進行保險創新要積極地引進、消化和吸收國外已有的先進技術和經驗，善于大膽地學習和借鑒人類社會創造的一切文明成果。

四是堅持符合中國的國情。創新的出發點和落腳點是促進中國經濟社會發展，一切創新都必須從這個實際出發，符合實踐的需要，經受實踐的檢驗。保險創新必須圍繞我國保險業發展階段和中心任務，符合中國的國情，這樣才能真正發揮作用，推進保險業的發展。

推進保險創新，重點從四個方面下工夫

一是產品創新。要從戰略的高度逐步形成以社會需求為導向的保險產品創新體系，圍繞我國經濟和社會生活的重大變化，圍繞城鄉居民消費習慣和消費的熱點，圍繞國家經濟宏觀政策和產業政策的調整來加大產品創新的力度，使保險產品從賣方市場向買方市場轉變。

二是體制創新。要不斷深化保險企業的改革，探索保險經營的有效方式，按照“資本充足、內控嚴密、運營安全、服務效益良好”的企業要求，逐步建立符合社會主義市場經濟發展要求的保險企業。

三是理論創新。要加強保險的基礎理論研究，重點是現代保險的功能與作用；要加強保險的應用理論研究，重點是現代保險在經濟社會發展中的地位與作用。

四是監管創新。適應保險業快速發展的需要，不斷創新監管的方式和手段，有效防范、化解風險，切實轉變監管職能，堅持為市場主體服務。要創建良好的發展環境，適應金融創新所帶來的業務領域的交叉，也就是我們研討的混業經營的問題，建立健全與銀行、證券監管機構以及中央銀行、財政部、審計監督部門等有關部委的協調和溝通機制，形成一個協調的、全面的、多方位的監督體系。

推進保險創新，更要處理好四個方面的關系

一是處理好繼承和創新的關系。創新的基礎是繼承，沒有繼承就無所謂創新。我國保險業的發展歷史雖然不長，但是走過了一條曲折的道路，積累了不少的經驗和教訓。我們進行保險創新既不能丟掉這些寶貴的資源，又要敢于挑戰傳統的思想觀念和做法，不斷研究、探索保險業所面臨的新問題，做到既要繼承前人，又要突破陳規。

二是處理好理論創新與實踐創新的關系。理論創新的源泉在實踐，進行保險理論創新必須堅持實踐標準，不能拿實踐去套本本，而要用實踐發展理論，這一條非常重要。

三是處理好創新與風險的關系。創新必然有風險，不能因為有風險就不敢創新，要把大膽的探索勇氣同實事求是的精神統一起來，發揚敢闖敢試的精神，努力探索做大做強保險業的各種途徑。

四是處理好監管與鼓勵創新的關系。監管部門要為保險公司創新提供良好的環境，一些符合市場經濟發展方向和金融穩定原則的創新，只要條件成熟就可以進行嘗試。