十六屆三中全會

中國的經濟體制改革進入新的階段。

——新華社關于十六屆三中全會的報道中總結了當前和今后一段時間里，中國改革的新特點，一是社會主義市場經濟體制從建立到完善，更加強調協調發展、整體推進；二是開放倒逼改革，改革的緊迫性從來沒有像現在這樣強烈；三是以利益的全面調整為重點，改革的難度從來沒有像現在這樣大。十六屆三中全會的決定提出了全面深化改革的各項措施，中國的經濟改革進入新的階段。

會議的第一項議程在很大程度上帶有述職性質。

——十六后三中全會首次將中央政治局向中央委員會報告工作列為第一項議程。中央黨校教授葉篤初認為，這實際上就是讓領導人和領導集體“必須向選舉人和選舉群體報告自己所承擔的工作，接受授權者的詢問、審查和必要的指示”。把報告工作主要定性為述職，以區別于單純發指示、作動員的主題報告，在重心上適當移到履行職責，接受監督、審查和獲得批準與授權方面，這完全符合中共十六大所確定的發揮黨的委員會全體會議的作用的精神。葉篤初還認為，這個安排也是健全黨內民主體制機制任務有序展開的信號。規范政府權力是今后體制改革的關鍵，政府必須按照發揮市場配置資源的基礎性作用的思路來處理其與企業的關系。

——十六屆三中全會召開前夕，一位中央領導人在一次講話中這樣說到。中央黨校研究室副主任周天勇教授認為，全會提出要為全面建設小康社會提供強有力的體制保障，改革的目標越來越明確地指向政府。……