西部建設(shè)小康社會 重在提高人口素質(zhì)

隨著第5次全國人口普查工作的圓滿結(jié)束，全國少數(shù)民族人口數(shù)據(jù)及部分相關(guān)研究成果陸續(xù)公布。在黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的目標后，就我國民族地區(qū)在全面建設(shè)小康社會的過程中如何提高人口素質(zhì)問題，我們專訪了全國人大常委會副委員長鐵木爾·達瓦買提。針對建設(shè)西部小康社會這一話題，鐵木爾·達瓦買提副委員長說：西部地區(qū)，主要是老、少、邊、窮地區(qū)，也是少數(shù)民族聚居的地區(qū)。這里居住著46個少數(shù)民族，占國土總面積的60%。黨的十六大提出在我國全面建設(shè)小康社會，西部各民族人民同樣肩負著保衛(wèi)祖國和建設(shè)小康的重任。如果西部如此廣大的國土、眾多的民族沒有進入小康社會，就談不上“全面”實現(xiàn)小康社會的總體目標。全面建設(shè)小康社會，關(guān)鍵在于發(fā)展經(jīng)濟，發(fā)展經(jīng)濟是硬道理。我國經(jīng)濟發(fā)展不平衡，東、西部地區(qū)差距很大。西部地區(qū)要利用西部大開發(fā)這一機遇，利用西部大開發(fā)政策和農(nóng)村政策，發(fā)展西部經(jīng)濟。

鐵木爾·達瓦買提副委員長非常關(guān)注提高西部人口素質(zhì)問題。他說，由于歷史原因，西部經(jīng)濟、社會長期滯后，人們的文化素質(zhì)偏低。要實現(xiàn)西部小康，必須在堅持現(xiàn)行生育政策，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)上下功夫。人口與計劃生育政策是我國的基本國策，少數(shù)民族也要實行計劃生育。孩子多了養(yǎng)不好，存在教育、生活等諸多問題。現(xiàn)在，人口與計劃生育工作早已深入人心，得到了廣大少數(shù)民族群眾的擁護，特別是《人口與計劃生育法》頒布后，使我國的人口與計劃生育工作納入法制化軌道，有法可依。《人口與計劃生育法》第十八條規(guī)定：“少數(shù)民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常委會規(guī)定。”國家根據(jù)不同民族的具體情況，規(guī)定少數(shù)民族的生育政策寬于漢族的生育政策。我在新疆任自治區(qū)主席的時候，根據(jù)自治區(qū)的實際情況，自治區(qū)黨委和政府制定的生育政策就規(guī)定：農(nóng)牧民家庭可以生兩個孩子，少數(shù)民族農(nóng)牧民家庭可以生3個孩子，特殊情況經(jīng)過批準，少數(shù)民族農(nóng)牧民家庭還可以生4個孩子。國家根據(jù)少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)的社會、經(jīng)濟發(fā)展狀況，針對不同民族的人口特點，提出了因地制宜，分類指導(dǎo)，區(qū)別對待的原則。這有利于促進民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，促進民族繁榮和進步，深得民心。

鐵木爾·達瓦買提副委員長著重指出，提高西部人口素質(zhì)的關(guān)鍵在于教育，在于提高民族地區(qū)的教學(xué)水平。目前，西部經(jīng)濟還很落后，辦學(xué)條件較差，升學(xué)率也較低。有些孩子小學(xué)畢業(yè)了就去放羊，上高中、上大學(xué)的比例很小。因此，要加大西部地區(qū)的教育投入和人力資源開發(fā)力度。要從根本上解決西部地區(qū)的人口素質(zhì)問題，就要著力減少新生兒缺陷率和地方病發(fā)病率，提高生殖健康水平和母嬰保健水平，注重優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教，為實現(xiàn)西部小康創(chuàng)造良好的人口發(fā)展環(huán)境。實現(xiàn)小康社會的目標，包括提高人口素質(zhì)。如果只有經(jīng)濟發(fā)展，沒有人口素質(zhì)的提高，就不能完全實現(xiàn)小康的目標。經(jīng)濟和社會的發(fā)展要求人們提高自身素質(zhì)。人的素質(zhì)越高，越能推動經(jīng)濟和社會的發(fā)展。事實證明，哪里的人口素質(zhì)越高，經(jīng)濟和社會就發(fā)展得越快。因此，為了實現(xiàn)我國2010年達到小康社會的目標，必須加快提高西部人口素質(zhì)。

鐵木爾·達瓦買提副委員長深情地說：發(fā)展經(jīng)濟，建設(shè)小康社會是為了維護廣大人民群眾的利益，促進中華民族的繁榮富強。13億中國人民正在高舉鄧小平理論和“三個代表”的旗幟，奔向小康社會的目標。小康社會的目標代表了廣大人民的利益，一切為了人民，有了人民社會才能發(fā)展、進步，“三個代表”的思想充分體現(xiàn)了人民的利益。(責編：增林)