事件

銀行

《商業銀行內部控制指引》頒布

中國人民銀行9月18日頒布了《商業銀行內部控制指引》，以促進商業銀行建立和健全內部控制體系，防范金融風險，保障銀行系統安全穩健運行。

央行規定商業銀行引資比例

中國人民銀行銀行監管二司副司長賴小民在天津召開的“全國城市商業銀行發展論壇”上宣布，央行對城市商業銀行引進外資和民間資本的比例作出了規定：引進的外資所持股份不能超過城市商業銀行注冊資本的15％，引進的國內機構投資者所持的股份不能超過城市商業銀行總股本的15％，引進的個人投資者所持的股份不能超過城市商業銀行總股本的5％。

2000億正回購轉為央行票據

中國人民銀行9月24日宣布，將2002年6月25日至9月24日進行的公開市場業務操作的未到期正回購品種轉換為相同期限的中央銀行票據，總發行量近2000億元。

保險

車險條款費率明年改革

中國保險監督管理委員會副主席馮曉增9月23日透露，車險條款費率管理制度改革將于明年1月1日開始實行。

證券市場

證監會給主承銷商記分

9月23日，中國證監會發布《主承銷商執業質量考核暫行辦法》，對證券機構主承銷商執業的不良表現進行動態跟蹤記錄并進行記分。一年之內不良表現記分累計達12分的，暫停一個信道，暫停期為六個月。

滬市新股上市首日計入指數

上海證券交易所公告稱，自9月23日起，上市新股于上市首日即計入指數計算。此前上海證券交易所新股上市后股指的計算方式是上市第二天計入指數。

基金銷售禁不正當競爭

為更好地引導基金市場健康發展，禁止基金銷售過程中的不正當競爭行為，中國證監會近日發布了《證券投資基金銷售活動管理暫行規定》。《規定》共16條，要求基金管理公司、基金代銷機構及其工作人員，在基金的銷售活動中，應當嚴格遵守法律法規和證監會的有關規定，遵守本行業公認的行為。

外匯

外管局行政執法須出示證件

國家外匯局日前發布《國家外匯管理局執法證管理辦法》，規定從10月1日起，國家外匯管理局行政執法人員進行現場檢查、調查、核查或者進行當場處罰等行政執法公務時，必須出示表明其法定職權、資格的書面證明。

經貿

鋼鐵進口保障措施案調查聽證

9月25日，對外貿易經濟合作部在北京召開了部分進口鋼鐵產品保障措施調查聽證會。在聽證會上，有關利害關系方就部分鋼鐵產品進口量是否大量增加進行了意見陳述。5月20日，外經貿部根據中國鋼鐵工業協會和部分國內鋼鐵企業的申請，宣布對部分進口鋼鐵產品進行保障措施立案調查，調查期為六個月。此次為期兩天的聽證會是保障措施調查程序的組成部分。

稅收

稅收征管法實施細則公布

國務院總理朱基簽發第362號國務院令，公布《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》，自10月15日起施行。在加強稅收征管、防范納稅人逃、漏稅方面，新《實施細則》增加了一些條款，并對法律責任作了更嚴厲的規定。

“低保”抽查工作啟動

為確保所有“低保”對象都能按時足額領取最低生活保障金，一項覆蓋100座城市、1000戶家庭的“低保”抽查工作9月23日在京啟動，這是民政部門首次動用社會力量督查“低保”工作。

郵政混合信函業務推出

中國郵政宣布，從9月28日開始，在全國范圍內推出通過個人電腦寄信的郵政混合信函業務。郵政混合信函業務是用戶在郵政局所購買郵資卡、專用電腦寄信軟件后，利用計算機發信，將信息通過因特網傳輸到指定地點，由專用設備進行無人值守全自動打印、封裝，再按平常信函進行投遞的信函業務。

社會經濟

周德熙受聘外經貿部

香港特區政府9月26日宣布，前工商局局長周德熙于10月1日開始退休前休假。經行政長官推薦，周氏已被中國外經貿部委任為世界貿易組織事務信息專家，其工作方式為非受薪及非全職。

中銀未支持改變聯匯制

中銀國際近期發表的一份報告中關于建議改變香港聯匯制之內容，引發市場炒作。身兼香港銀行公會主席的中銀香港總裁劉金寶立即表示該報告并非集團立場，亦不代表中央立場。香港財政司司長梁錦松也堅定地表示，特區政府無計劃改變聯匯制度。

香港

IMF總裁訪華

中國國務院總理朱基9月11日在京會見應邀來訪的國際貨幣基金組織（IMF）總裁霍斯特·克勒。克勒對中國經濟在過去20多年里所取得的令人矚目的成就表示高度贊賞，并對中國政府駕馭宏觀經濟的能力和措施予以積極評價。他期望IMF與中國的合作關系能夠取得更大進展。9月12日，中國國務院副總理溫家寶也會見了克勒。

日央行收購銀行持有股票

日本中央銀行9月18日舉行的政策委員會會議決定，為維護日本金融體系的穩定，將直接收購銀行持有的上市公司股票。此舉主要是為了減少銀行持有的客戶企業的股票，減輕股票下跌對銀行經營的沖擊。

國際

中國任命中東問題特使

9月17日，中國外交部發言人宣布，中國政府已決定任命資深外交官王世杰為中國的中東問題特使。外交部發言人說，中國一直非常關注并積極參與中東的和平進程，推動中東各方以和平的方式妥善解決中東目前的問題。中國政府將在適當的時候派中東問題特使訪問中東。

中日紀念邦交正常化30周年

為紀念中日邦交正常化30周年，兩國分別于9月下旬舉行大規模紀念活動：中方在京舉行了中日邦交正常化30周年友好交流大會，中國國家主席江澤民發表重要講話；日方也在東京舉行慶祝中日邦交正常化30周年暨中華人民共和國成立53周年招待會，日本首相小泉純一郎出席并講話。

時政

朝日簽署平壤宣言

日本首相小泉純一郎9月17日抵達平壤，與朝鮮國防委員會委員長金正日舉行會晤。這是朝日首腦50多年來首次會晤。雙方簽署了《朝日平壤宣言》，決定于10月恢復邦交正常化談判，日本對它過去對朝鮮實行的殖民統治進行深刻反省，日方將以經濟援助和經濟合作方式處理對朝賠款問題，朝鮮承諾把凍結導彈試驗的期限延長到2003年，雙方同意促進有關國家就朝鮮半島核問題等進行對話。

美英對伊繼續施壓

盡管伊拉克在9月16日宣布無條件接受聯合國恢復武器核查，但美國認為這是伊方采取的“策略性步驟”，堅持要求聯合國通過一項新的伊拉克問題決議。9月24日，英國政府公布了一份它所掌握的伊拉克擁有大規模殺傷性武器情況的報告，指控伊一直在發展生物和化學武器，并試圖獲取生產核武器所必需的鈾原料，用于發展原子武器。

巴以局勢再度緊張

以色列城市特拉維夫9月19日發生自殺性爆炸造成人員傷亡，以軍對拉姆安拉巴勒斯坦領導人阿拉法特的官邸進行了圍困和摧毀行動，使阿拉法特被困在官邸僅剩的一座三層小樓中。 以方提出，在阿拉法特交出數十名巴勒斯坦人員之前，以色列將不會解除對其圍困。在交人后，阿拉法特可以離開官邸，前往約旦河西岸的其他地區。

科特迪瓦發生未遂政變

科特迪瓦總統巴博9月19日宣布，經過與前總統蓋伊控制的一些軍人激戰，科政府軍已控制了經濟首都阿比讓的局勢，并準備擊垮仍占領第二大城市布瓦凱的叛軍。當天，科經濟首都阿比讓、中部城市布瓦凱和北部城市戈霍科相繼有軍人嘩變。從2000年始，科特迪瓦這個一度被稱為西非和平與繁榮典范的世界最大可可生產國的政局一直處于動蕩之中。

德梅羅闡釋“新政”

9月20日，54歲的新任聯合國人權事務高級專員德梅羅在日內瓦舉行他就任以來的首次大型記者招待會，指出保護平民百姓在武裝沖突中的基本權利、打擊種族主義和保護婦女利益這三個方面，將是他今后四年任期的工作重點。他表示將繼續推動聯合國人權署與中國政府合作，幫助中國進一步完善法律和司法制度。他希望明年上半年訪問中國。