我國下大力氣防治海洋污染

大海在人們的心目中應該是蔚藍的，然而，當每年有80億噸的工業污水、生活污水順著江河傾泄入海時，海水也會渾濁不堪。

海洋遭受了污染，海洋生物會大量死亡，這將直接影響濱海旅游業以海鹽為原料的海洋化工業等涉海產業的發展。

當陸地上的江河湖泊污染、空氣污染以及沙塵暴肆虐已使人們深受其害時，不知有多少人會對海洋污染感同身受。

目前，對海洋污染感受最直接的是漁民和以從事海水養殖為生的人。而當海洋污染不斷加劇時，最終蒙受損失的將是整個人類。

海洋污染是廣義的水污染的一部分。一個基本的常識是，陸地上所有已被嚴重污染的江水、河水最終都要匯流入海，所有水中的污染物最終都要被大海所接納和承受。

所幸的是，無邊無垠的廣袤大海，隨著浪濤起伏，潮起潮落，本身具有很強的自凈能力，它能把污染物稀釋，使污染物的危害降低。不過，海水的自凈能力在一定的時間和空間內也是有限度的，無節制的向海洋排污，已經使許多近海海域不堪重負。同時，海水自凈也常常需要一個較長的周期。

避免海洋污染，必須減少向海洋排放污染物。

我國海洋污染問題應引起高度重視

我國的海洋污染嚴重嗎？國家有關部門提供的資料表明：我國近岸海域面積約３７萬平方公里，近年來隨著沿海經濟的高速發展和海洋資源開發利用力度不斷加大，污染程度日益加劇。海水三類水質以上占近岸海域面積約56.8％，一類水質僅為14.7％。

來自國家海洋局的消息說，大中城市附近和河口海域污染仍然最為嚴重。陸源污染仍然是近岸和近海海域環境污染的主要因素，主要污染物質是無機氮．磷酸鹽．油類，以及有機物和重金屬。上海、浙江、遼寧、天津、江蘇的近岸和近海海域污染較重。長江口至杭州灣海域、江蘇南部海域、浙江近海海域、遼東灣、渤海灣西部海域、萊州灣南部海域以及珠江口海域是污染較重的海域。

國家海洋局的官員說，去年，我國近岸和近海海域繼續受到營養鹽的嚴重污染，海水中無機氮含量劣于一類海水水質標準的海域面積達16.4萬平方公里。渤海約22％的海域遭受無機氮污染，約20％的海域遭受磷酸鹽污染。上海、浙江、天津、江蘇和遼寧近岸和近海遭受營養鹽污染較重。我國海水中油類含量超過一、二類海水水質標準的海域面積達5.6萬平方公里。天津、福建、浙江和上海近岸的油污染較重。

對于許多人來說，一提起海洋污染馬上就會聯想到赤潮。在有赤潮出現的海域，海洋中的微生物泛濫，大量吞噬海水中的養氣，致使海洋生物因缺氧而死亡。去年，我國近海共發現28次赤潮，面積累計超過１萬平方公里。赤潮災害嚴重威脅海域生態環境，并給海洋經濟帶來巨大損失。遼寧、浙江兩次較大赤潮造成的漁業損失就近3億元；渤海的赤潮仍然較為嚴重，去年受災面積達2000平方公里，發生７次赤潮；東海發生11次，面積7800平方公里。海洋專家說，今年我國預計將發生30次左右赤潮災害，赤潮可能在營口鲅魚圈、葫蘆島、秦皇島、黃驊、塘沽、連云港、舟山群島、臺州列島、廈門、東山、陽江等地附近海域，萊州灣、膠州灣、大鵬灣、大亞灣，長江口、珠江口附近海域頻繁發生。

據專家分析，在我國近海海域，致使赤潮頻繁發生的原因主要有兩個，首先是向海洋排放污水造成的污染。同時，養殖業不當和無序的發展也會造成的嚴重的海水污染。對第二種赤潮成因也應引起高度重視。

我國沿海重要的海水養殖區大多分布于沿海港灣和河口附近水域，這些水域也是沿海陸源污染物和海上排污的主要受納場所。據統計，我國每年直接入海的廢水量高達８０億噸。富含營養物質和有機農藥的農業污水也隨地表徑流進入沿海水體，致使局部海域水質惡化。另外，海水養殖自身也會產生一定的污染。海水網箱養魚對海區環境的影響十分嚴重，赤潮頻發，其主要原因是部分海區，養殖密度過高，以及大量投喂小雜魚，餌料系數高，海區水交換率低等。

從海水污染的成份分析，我國近岸海域的主要污染因子是無機氮和活性磷酸鹽，成因除了河流和城市生活污水入海，魚蝦貝類海水養殖因素不容忽視。以養蝦為例，專家介紹，即使是管理最好的養蝦場，也有３０％的餌料未被攝食，殘餌溶生的氮、磷營養物質是對蝦池及其鄰近淺海的主要污染源。北海海洋環境監測中心站“近海富營養化研究及赤潮調查”課題組組長覃秋榮指出：海水養殖的自身污染為赤潮生物提供了適宜的生態環境，使其繁殖加快，誘發赤潮。

我國已形成世界上規模最大的海水養殖業。1950年我國水產生產年產量只有91.2萬噸，絕大部分都是捕撈產品。1999年，全國海洋養殖業產量已經達到974萬噸。專家預言，再過二三十年，我國海水養殖業年產量可能突破三四千萬噸。

被認為是海洋產業經濟增長點的海水養殖，在帶來重大經濟效益的同時，也引起了一系列環境問題。不久前在北海市召開的全國近岸海域環境監測會議上，專家警告：海水養殖正成為近岸海域重要的污染源，必須以法律規范海水養殖活動并實施監督監測，以確保海洋產業的可持續發展。

概括的說，我國的海洋污染正是因為向海洋中大量排放工業污水、生活污水、含有大量化肥殘留物的農業污水以及過密的海水養殖導致的富營養化造成的。為了遏止海洋污染，必須大大減少主要通過江河入海以及直排入海的污染物。

采取多種措施，整治海洋污染

為了整治和減少海洋污染，多年來，我國各級政府采取了許多措施，它包括關、停、并、轉了一大批大量排放污水的污染企業，在污染企業內建設污水處理設施，大規模興建污水處理廠，使工業和生活污水經過處理，大大減少污染物后再排放入海。

經過多年的整治，我國在污染嚴重的渤海、淮海、海河、遼河、太湖、滇池和巢湖地區建成了55座城市污水處理廠，還有111座正在建設中。5188家污染嚴重的企業中95％實現了達標排放，無所顧忌地向江河湖泊和海洋中直排未經處理的工業污水的現象已經大大減少。近年來，為進一步減少工業污水排放，國家和各地環境保護部門正在逐步實行污染物排放總量控制。它將從以往污水經過處理后達到標準就可以排放，變為即便是經過處理已經達到排放標準的污水，也不能無限制的排放，要控制在一定的排放量之內。

建設城市污水處理廠，使各種污水、尤其是生活污水經過處理后在直接或間接排放入海，是保護海洋環境的又一項有效措施。雖然興建污水處理廠需要大量投資，我國許多城市仍然積極籌措資金，把必須建設的污水處理廠建起來。這些措施對于遏止和減少海洋污染起到了非常重要的作用。

不過，包括小城鎮在內，我國城鎮日排污水約為1.37億噸，污水處理率僅為6％。城市70％左右的污水未經處理直接排放，污水處理率還較低的原因是，大城市做的更好一些，小城市建有污水處理廠的很少。

中國工程院有關專家說，我國的水污染必須在2010年前得到基本控制，并力爭在21世紀中葉實現水質恢復、生態改善和環境與經濟的協調發展。

國務院去年年底明確提出，“十五”期間，所有設市城市都必須建設污水處理設施。到2005年，50萬以上人口的城市，污水處理率應達到60％以上；到2010年，所有設市城市的污水處理率應不低于60％，直轄市、省會城市、計劃單列市以及重點風景旅游城市的污水處理率不低于70％。

據專家介紹，2010、2030和2050年我國的城市污水處理率至少要分別達到50％、80％和95％，為此，累計投資至少需要1.2萬億元。

國務院副總理溫家寶不久前說，治理水污染必須當機立斷，不能再有絲毫的遲疑。一切工業企業都必須做到達標排放，不能做到達標排放的要堅決關停，進行技術改造。所有城市都要建立污水處理設施，并使經過處理的污水能循環使用。要以建設生態農業和生產綠色食品為突破口，減少農業的面源污染。

據悉，今后我國將圍繞“市場機制”制定有利于水污染防治的經濟政策，主要通過價格、稅收、信貸、投資等經濟政策實現污染治理資金的籌集和污染治理行為的激勵。

專家指出，減少污水排放的更根本的措施將需要盡快實現從末端治理向源頭控制的戰略轉移，大力推行清潔生產。通過調整工業結構、改進生產工藝、進行技術改造和加強生產管理等手段，將污染消滅在生產工藝過程之中，并將全過程預防的環境戰略持續地應用于生產和消費過程中。