國(guó)際油價(jià)令全球恐慌

近年來(lái)，國(guó)際石油市場(chǎng)價(jià)格劇烈震蕩，成為各國(guó)密切關(guān)注的焦點(diǎn)。

20世紀(jì)最后一年，國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格曾發(fā)生劇烈動(dòng)蕩。先是一路暴漲，直逼40美元一桶，歐佩克4次提高原油日產(chǎn)量都未能穩(wěn)定油價(jià)。到年末，歐佩克及國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格又大幅下滑。油價(jià)的動(dòng)蕩直接影響到整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)，使國(guó)際社會(huì)一片恐慌。

雖然國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，2001年全球石油平均價(jià)格為23美元一桶，但今年油價(jià)平均每桶已高達(dá)近27美元，并不斷大幅波動(dòng)，敲打著全球經(jīng)濟(jì)界的神經(jīng)。

油價(jià)一波三折

紐約商品交易所在今年6月初開(kāi)市后不久，就傳出伊拉克停止石油出口的消息，7月份交貨的石油期貨價(jià)也因此每桶大漲81美分，漲至每桶28.74美元。不過(guò)，隨著石油輸出國(guó)組織(歐佩克)于5日在維也納召開(kāi)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，并重申在必要時(shí)會(huì)增加石油產(chǎn)量，以滿足世界石油市場(chǎng)供應(yīng)需要后，紐約商品交易所7月份交貨的石油期貨價(jià)當(dāng)天下午又出現(xiàn)回落，收市時(shí)為每桶28.13美元。早些時(shí)候，倫敦國(guó)際石油交易所的北海布倫特原油的價(jià)格，曾每桶上升19美分至29.26美元，達(dá)到令人咋舌的地步。

事實(shí)上，1999年3月以來(lái)，國(guó)際原油從每桶價(jià)格不足10美元的最低點(diǎn)躍上38美元的高峰，并長(zhǎng)時(shí)間在高價(jià)位上浮動(dòng)。石油輸出國(guó)組織4次增加原油日產(chǎn)量，美國(guó)也于去年9月宣布動(dòng)用3000萬(wàn)桶石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，逐步平抑了日漸高攀的油價(jià)。2000年12月油價(jià)開(kāi)始大幅度回落，最后一周一度下跌到每桶不足22美元。為了防止油價(jià)過(guò)度下降，歐佩克決定，今年2月1日起將除伊拉克以外10個(gè)成員國(guó)的原油日產(chǎn)量減少150萬(wàn)桶。一波三折的國(guó)際油價(jià)，使得近年來(lái)油價(jià)如加熱的水銀柱，迅速攀升，屢創(chuàng)歷史新高，如今布倫特原油已創(chuàng)刊下每桶37.8美元的10年來(lái)最高價(jià)。

這次國(guó)際油價(jià)劇烈波動(dòng)，牽涉到方方面面。一方面是歐佩克限產(chǎn)使供應(yīng)減少，1998年歐佩克國(guó)家經(jīng)歷了低油價(jià)的痛苦之后，1999年3月實(shí)行了減產(chǎn)計(jì)劃，國(guó)際市場(chǎng)供大于求的狀況出現(xiàn)了根本轉(zhuǎn)變。另一方面是世界快速增長(zhǎng)帶動(dòng)了石油需求的增加，據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)測(cè)算，2000年全球石油需求日平均為7580萬(wàn)桶，比上年增加160萬(wàn)桶。此外全球石油庫(kù)存偏低，1999年3月歐佩克減產(chǎn)后，供求缺口使西方石油庫(kù)存逐漸減少。據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2000年5月，經(jīng)合組織國(guó)家的石油庫(kù)存逐漸減少。據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2000年5月，經(jīng)合組織國(guó)家的石油庫(kù)存已從1996年9月的近40億桶下降到25.1億桶，降至1976年以來(lái)的最低點(diǎn)。加之，石油市場(chǎng)上的期貨投機(jī)推波助瀾，近年來(lái)國(guó)際投機(jī)基金越來(lái)越看中石油市場(chǎng)，尤其在油價(jià)持續(xù)高漲的情況下，更是將大量游資投向石油期貨市場(chǎng)。國(guó)際有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)估計(jì)，投機(jī)因素推動(dòng)國(guó)際油價(jià)上漲了4—5美元/桶。同時(shí)由于中東局勢(shì)不穩(wěn)，中東局勢(shì)直接影響世界石油供應(yīng)，引起油價(jià)變動(dòng)。如去年10月中旬的巴以沖突，當(dāng)天布倫特原油每桶上漲3.5美元。此外，伊拉克石油換食品的協(xié)議也直接影響著國(guó)際油價(jià)的走勢(shì)。

能源危機(jī)威脅人類

100年前，世界上的石油產(chǎn)量為2120萬(wàn)噸，其中52.7%是俄羅斯生產(chǎn)的，主要產(chǎn)地是巴庫(kù)地區(qū)，即目前的阿塞拜疆共和國(guó)。用汽油作動(dòng)力的汽車的發(fā)明和1908年伊朗大油田的發(fā)現(xiàn)，開(kāi)創(chuàng)了所謂的“石油文明”。在此后的50年里，世界石油開(kāi)采飛速發(fā)展，油流滾滾而來(lái)，誰(shuí)也不會(huì)想到世界上有一天會(huì)缺油。

1971年，量桶油.(159升)的價(jià)格是1.8美元。1973年，埃及和敘利亞與以色列之間爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)向以色列提供軍事援助，沙特阿拉伯和其它阿拉伯國(guó)家宣布對(duì)美國(guó)等國(guó)家行石油禁運(yùn)，交易所隨之出現(xiàn)恐慌。1973年12年中旬油價(jià)上漲到每桶17美元，一度達(dá)到22美元。當(dāng)時(shí)，歐佩克通過(guò)決定，確定石油的參考價(jià)格為11.35美元一桶。此后石油價(jià)格一直以每年3—4%的速度攀升。

據(jù)有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)分析，全世界的石油量為4860億噸，其中1210噸已經(jīng)開(kāi)采出來(lái)，1600億噸已經(jīng)探明，還有2050億噸有待探明，石油蘊(yùn)藏最豐富的地區(qū)是中東國(guó)家，蘊(yùn)藏量為1820億噸，占世界石油資源的37%。第二位是獨(dú)聯(lián)體國(guó)家，北美地區(qū)只占世界石油資源的9%。2000年世界石油開(kāi)采量為37億噸。按照這個(gè)速度，目前控明的石油儲(chǔ)量還夠用50年。當(dāng)然，每個(gè)國(guó)家的資源和消費(fèi)情況是不同的。如果按照發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)量計(jì)算，已探明的石油儲(chǔ)量只夠用9年。

近幾年來(lái)，隨著核能源太陽(yáng)能和風(fēng)能等非傳統(tǒng)能源的大量開(kāi)發(fā)，能源供需矛盾有了不同程度的緩解。但據(jù)專家估計(jì)，在未來(lái)50年里，煤炭、石油和天然氣等傳統(tǒng)能源仍將是人類的主要能源。

油價(jià)沖擊全球經(jīng)濟(jì)

石油價(jià)格波動(dòng)產(chǎn)生的振蕩，已給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的沖擊波和殺傷力。

——世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始放慢。據(jù)測(cè)算，去年油價(jià)上漲大約使世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降低0.5—0.75個(gè)百分點(diǎn)，其中亞洲發(fā)展中國(guó)家降低約1個(gè)百分點(diǎn)。

——全球通貨膨脹壓力加大。歐元2000年6月份的通脹率達(dá)到了2.4%，超出歐洲中央銀行規(guī)定的2%的警戒線。在油價(jià)上漲的推動(dòng)下，亞洲國(guó)家的通脹壓力不斷加大。如馬來(lái)西來(lái)和印尼，長(zhǎng)時(shí)期對(duì)國(guó)內(nèi)的油價(jià)實(shí)行補(bǔ)貼，不斷上漲的油價(jià)使政府不堪重負(fù)，從去年10月1日起提高燃油價(jià)格，價(jià)格漲幅分別達(dá)到9.1%和12%。

——對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提出挑戰(zhàn)。石油是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主要生產(chǎn)資料，在空中運(yùn)輸、化肥、農(nóng)藥、化工行業(yè)的投入成本中所占比重較大。油價(jià)上漲勢(shì)必使這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步履維艱，盈利大幅下降。

——不利于亞洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。東亞地區(qū)對(duì)石油的需求量較大。油價(jià)上漲將增大東亞各國(guó)的進(jìn)口成本，減少貿(mào)易盈余。據(jù)估計(jì)，去年亞洲國(guó)家用于進(jìn)口石油的總開(kāi)支將增加200億美元，石油價(jià)格每上海1美元，東亞國(guó)家的貿(mào)易盈余一年就將減少20億美元。油價(jià)高漲使得出口型企業(yè)生產(chǎn)成本提高，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降。

石油價(jià)格波動(dòng)雖然影響很大，但還未形成危機(jī)。因?yàn)楫?dāng)前國(guó)際原油市場(chǎng)供求基本平衡，從全球來(lái)看，世界并未進(jìn)入石油短缺進(jìn)代，石油供求并未出現(xiàn)大量的缺口或過(guò)剩;同時(shí)，各國(guó)增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)油價(jià)大幅波動(dòng)的能力，在經(jīng)歷了70年代兩次大的石油危機(jī)之后，世界各國(guó)也都采取了許多減少對(duì)石油依賴的措施，不斷調(diào)整和改善能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)能源需求的多樣化，特別是高度重視并投入巨資建立石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，大大緩解了油價(jià)劇烈波動(dòng)對(duì)本國(guó)的沖擊;此外發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)石油的依賴程度減小，目前服務(wù)業(yè)占發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的70%以上，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)又大多是低耗能部門，加上勞動(dòng)生產(chǎn)率的大幅提升，抵消原料成本上漲的能力較強(qiáng)。

油價(jià)前景難料

考慮到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、國(guó)際政治關(guān)系等諸多變化因素及突發(fā)事件，將對(duì)油價(jià)波動(dòng)產(chǎn)生影響，今年是原油價(jià)格波動(dòng)的敏感期。

尤其是伊拉克突然暫停出口和歐佩克6月初開(kāi)會(huì)作出的不急于彌補(bǔ)伊拉克供應(yīng)缺口的決定，給三季度以來(lái)的市場(chǎng)供應(yīng)前景罩上陰影。三季度歷來(lái)是西方國(guó)家囤積庫(kù)存的季節(jié)，伊拉克停止出口石油帶來(lái)的缺失可能給三季度市場(chǎng)造成供應(yīng)緊張。英國(guó)《阿各斯環(huán)球市場(chǎng)》周刊估計(jì)，6月缺失伊拉克油將使全球二季度的庫(kù)存增加量縮減為每天40萬(wàn)桶。

不可否認(rèn)，抑制波動(dòng)的因素也會(huì)發(fā)生作用。首先，歐佩克從維護(hù)自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，不會(huì)坐視油價(jià)劇烈波動(dòng)，意欲把油價(jià)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“掛鉤”，將進(jìn)一步完善穩(wěn)定油價(jià)的價(jià)格生產(chǎn)機(jī)制。其次，西方原油消費(fèi)大國(guó)為獲得相對(duì)較低價(jià)格的油源，將繼續(xù)對(duì)歐佩克保持壓力，同時(shí)采取到國(guó)外開(kāi)發(fā)石油和天然氣，增加石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備等措施，這對(duì)平抑油價(jià)將發(fā)揮積極作用。再次，國(guó)際能源組織和發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始著手研究對(duì)付投機(jī)資本對(duì)國(guó)際油價(jià)的操縱，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)上投機(jī)行為的防范和限制。加之，世界各國(guó)再次對(duì)新型節(jié)能技術(shù)和替代能源高度重視，積極開(kāi)發(fā)煤炭液化和酒精替代石油技術(shù)，采取多種優(yōu)惠政策支持汽油醇的生產(chǎn)和使用，有利于從需求方面抑制石油價(jià)格波動(dòng)。