
自從1972年羅馬俱樂部提出“成長極限”報告,提醒世人重視資源的有限性與地球環境破壞問題后,環境保護與可持續發展的關系漸漸為世人所重視。1992年6月在聯合國召開的全球與發展的國際性大會上,通過了《環境與發展宣言》,這充分說明環境問題已引起各國的重視,也標志著人類進入了“崇尚自然、回歸自然、保護自然”的綠色文明時代。
各國政府開始把環境問題納入議事日程,尤其是發達國家在重視本國環境和生態保護的同時,制定一系列的環保標準對進口商品進行限制,由此構成“綠色貿易壁壘”。昔日“局部性”的綠色壁壘,如今已走向“全球性”,中國企業必須正視現實,充分認識這一國際貿易發展的必然趨勢,積極進行ISO14000認證,以取得進入國際市場的“綠色護照”。
沖破綠色壁壘的ISO14000
ISO14000是國際標準化組織自1992年起草的“國際環境管理體系系列標準”,1996年出臺。ISO14000認證旨在幫助企業從產品設計到產品消亡全過程的每個產生污染的環節進行控制。主要包括環境體系、環境審核、環境標志、環境行為評價、產品標準中的環境因素等。其中最重要的是環境管理體系ISO14001,因為它舉起兩面大旗:預防污染和持續改進,最能體現出ISO14000保護環境的宗旨。
我國許多出口企業已經進行了ISO9000認證,為什么還要進行ISO14000認證呢?這里的區別在于ISO9000是質量保證體系的認證標準,而ISO14000是環境保護體系的認證標準。企業進行質量認證是為了與國際質量標準接軌,以滿足用戶對質量安全感的要求,但在購買時消費者更注重某些具體的技術指標。
環保認證的意義與質量認證有兩點不同:一是,對ISO14000認證的要求主要來自進口國政府的外貿管制,一些發達國家要求出口國企業的產品必須獲得ISO14000認證或綠色環境標志,否則將在關稅、價格和數量上限制,甚至禁止進口,由此構成非關稅壁壘。有資料統計表明,因不符合環保要求,中國每年有近百億美元的出口商品受到影響;二是發達國家的消費者也非常關注產品的環保水平,喜好綠色產品,抵制會破壞環境的產品,所以在消費者心目中也存在一個“綠色壁壘”,而且比國際貿易保護更堅實的壁壘。
海爾產品之所以能在國際市場上暢通無阻,就在于它的國際化戰略中采取了兩大措施:一是產品的質量技術標準、環保標準國際化,通過了ISO14001認證,出口歐洲的產品達到歐洲A級(最高級)標準,出口美國的冰箱、空調提前2年達到美國能源部2001年能耗標準。一向對國外產品十分挑剔的德國,在2000年宣布了一項“消費有獎”鼓勵政策是:凡購買中國海爾冰箱的消費者,可得到50馬克不等的政府環保補貼。二是企業本土化,就是在當地生產當地銷售,有效地繞過綠色壁壘,提高產品在海外的競爭優勢。如在意大利建立組裝廠,從中國運件到意大利組裝,就可以把21%的關稅降到9%。在美國建廠生產后,就具備了投標美國政府采購的資格。海爾出口額以每年20%以上的速度遞增,2000年出口額達28億美元,在國際市場打出自己的品牌。
投資未來的“綠色護照”
目前,全球已有許多企業通過了ISO140000認證,其中以英國的企業最多,美、日一些大企業集團都要求其在全球的所有制造廠商在一定時間內通過ISO14000認證。我國臺灣的許多企業拿到環保認證,增強了產品在國際市場的競爭力。
我國政府在這方面一直持積極態度,1994年成立了中國環境標志認證委員會(CCEL),1995年成立了全國環境管理標準化委員會,1996年成立國家環保局環境管理體系審核中心(CCEMS)開展認證工作。但企業對ISO14000的認證還不夠重視。環保局環境管理體系審核中心信息部調查發現,88.61%的大型企業(問卷調查我國500家最大工業企業中的97家)表示需要獲得ISO14000的相關信息,目前還沒有建立相應的獲取信息的渠道。
面對綠色壁壘、綠色消費潮流,出口型企業怎么辦?無視現實,只能延誤時機。只有以積極的態度去爭取獲得通行證,才是上策。發達國家用綠色壁壘限制我們,是阻力;但重視環保是好事,是大勢所趨,我們應該積極迎接挑戰,把阻力轉化成動力。保護環境是企業義不容辭的責任。它不是一項無謂的開支,而是對未來的一項高回報投資。從近期看,企業取得ISI14000認證,是獲取進入國際市場的準入證。從長遠看,通過認證不斷提高產品環保水平,這將逐步促使企業進入開發綠色產品、進行綠色營銷的良性循環軌道,為參與21世紀的市場競爭拿到“綠色護照”和“綠卡”。
把握契機實施綠色戰略
企業應該把認證作為一項“綠色”戰略來做,注意進行四個方面的工作:第一,提高環保意識,及早制定綠色貿易戰略。出口企業經營者必須對綠色貿易的發展趨勢和影響有足夠的認識,把環保投資和提高產品環保水平納入企業可持續發展戰略規劃之中,將擴大出口、科技興貿與環境保護緊密結合起來,切實提高出口產品質量。目前,除國際化組織(ISO)和企業電工委員會(IEC)以外,還有27個國際專業標準化機構也在制定國際標準,并在全球推出10300個標準。近幾年又以每年500-800個的速度不斷出臺新的國際標準。企業應組織人力收集主要貿易國綠色壁壘的信息資料,進行分析比較,有計劃地進行重點突破。并根據出口產品的環保要求,對出口產品供應鏈上相關企業提出環保要求,對配套部件提出具體的調整和改進措施,以提高整體產品的環保水平。
第二,積極進行ISO14000認證,實施國際環保標準。出口產品采用國際標準或進口國標準是國際貿易的基本條件,進行國際標準認證就意味著拿到國際市場的準入證。認證具有公證性質,與ISO9000質量認證一樣,需要認證機構的審核,而ISO14000認證過程比較復雜,因此企業要在認證機構的指導下,嚴格按國際標準和認證要求進行調整及改進。目前,我國獲得ISO14000認證的企業有100多戶,大大減少了貿易摩擦。
第三,抓住契機,開發綠色產品。企業應借助認證提高全體職工的環保意識,在改造現有產品增加環保因素,努力達到各種技術、衛生、安全環境標準的同時,積極開發綠色產品,以滿足綠色消費需求,提升國際市場競爭力。開發綠色產品要在原料選擇、產品設計、生產制造、包裝運輸、消費使用、廢棄處理等方面都要符合環境保護的要求。
第四,建立綠色通道,開展綠色營銷和跨國經營。企業拿到環保認證,并不意味著在國際貿易中完全能暢通無阻,各國的綠色壁壘各有不同的限制,所以要與國際貿易代理商建立綠色通道,一方面及時掌握進口國綠色壁壘的最新信息,另一方面可以協助企業與進口國的有關方面進行協調,減少國際貿易摩擦。企業還要學會在國際市場進行綠色促銷,加強對綠色產品的宣傳,向出口國的消費者介紹綠色產品的功能、效用和在保護環境維護生態平衡方面的作用,通過傳遞綠色信息塑造產品形象,吸引消費者的注意,營造一個良好的國際營銷氛圍。對于有一定實力的企業,應實施“走出去”的戰略,通過海外投資設廠,就地生產和銷售進行跨國經營,不僅能夠有效地繞開綠色壁壘,而且可以充分利用兩個市場和兩種資源,提高企業在國際市場上的競爭力。