從“西進潮”看臺灣電子信息產業的危機與出路

臺灣作為全球主要電子信息產品制造中心的地位已經大大動搖。最新統計表明，今年上半年，臺灣資訊硬體產業的產值同比下降了13%，由此推測，全年將首度出現約8%的負增長。占島內電子信息產業產值三成的新竹科學園，近期飛利浦、宏(其下加石)等大公司也頻刮裁員風，景氣低落。

而放眼臺灣海峽，只見島內高科技廠商絡繹于途，掀起一波又一波的“西進潮”。于是，大陸東南沿海的珠江三角洲、上海周邊，迅速成為新的電腦及相關信息產品制造中心。熱鬧的“西進潮”與島內電子信息產業的落寞形成了鮮明對比，顯示這一臺灣最大的支柱產業正面臨危機。

兩岸此消彼長

臺灣“資訊工業策進會”頌的最新數字顯示，上半年島內7種主要資訊硬體產品的產值為171億美元，據此估計全部資訊硬體產值約200億美元，比去年同期下降13%;其中，衰退幅度最大的是掃描器、映像監視器，衰退幅度都在32%左右;其次是筆記本電腦和臺式電腦，衰退幅度分別為16.9%和14.1%。全年臺灣資訊硬體產業預計將出現約8%的負增長，為十幾年來所首見，島內不由得一片驚呼聲——臺灣電子信息產業的黃金時代即將過去。

電子信息產業是島內最大的產業，去年占臺灣總出口額的3成以上。臺灣的幾種主要信息產品中，目前以掃描儀的全球占有率達92.5%最為突出;另外，主機板的全球占有率達70%，顯示器和筆直記本電腦均超過50%，而新興的數碼相機產品也占全球4成以上市場。可以說，對臺灣這樣典型的海島經濟而言，科技密集的電子信息產業的地位舉足輕重，目前出現的大幅衰退對整體經濟的影響非同小可。

20世紀80年代，臺灣由于內外經濟環境的變化，新臺幣大幅升值，工資上漲，勞動力短缺，勞動密集型的加工出口工業逐漸喪失了比較優勢，經濟發展陷入困境。因此，臺灣不得不進行痛苦的經濟轉型，著力發展技術密集型產業。就是在這樣的背景下，臺灣逐漸成為世界上主要的電子信息和半導體產品生產基地之一。1980年建立的新竹科學園區，推動了島內信息、半導體、通訊等高科技產業的發展，對島內經濟的持續發展居功至偉。

分析臺灣電子信息產業崛起的原因，臺灣《電腦家庭》出版集團創辦人詹宏志認為有三個方面:重理輕文的教育風氣造就了臺灣濃厚的工程師文化，“經營之神”王永慶開創了凡事追根究底的企業經營理念，它們與“代工”即受托加工制造的形式相結合，終使臺灣能夠揚長避短，發展起高科技產業。另外，臺灣近年又幸運地搭上了美國新經濟的快車，可以說，是一系列因緣際會造就了電子信息產業輝煌。

然而，隨著經濟全球化進程的加快，產業分工在世界范圍內加速進行，臺灣的電子信息產業從1999年起加速外移，尤以西進大陸設廠為主。在這新一輪的臺商投資熱中，電子信息產業擔當了龍頭的角色。迄今為止，臺灣電子電器業對大陸的投資已占到臺商赴大陸投資的56%。

在經營壓力下，臺灣的鼠標器、電源供應器廠家已有9成轉移至大陸生產，掃描器、顯示器、機殼、監視器等，有6至8成在大陸生產，筆記本電腦和主機板等也有5成在大陸生產。相關臺商西進大陸主要集中在兩個區域，即以東莞、深圳、廣州等為代表的珠三角地區。和以上海、昆山、蘇州等為代表的華東地區，上述地區正崛起為全球新的電子信息生產加工基地與產品集散中心。

上海周邊地區風頭最勁，臺灣電腦及相關外圍設備廠商在這里的投資最為密集。僅一年之內，臺灣所有筆記本電腦廠商悉數到齊，其中，仁寶、神達、倫飛、藍天進駐昆山出口加工區，華碩、大眾與志合入駐蘇州工業園區，上海則有廣達、英業達、華宇等公司落戶。去年，臺灣宏仁集團董事長王文洋與大陸廠商合作，在浦東投資16億美元興建芯片廠，開創了臺灣半導體產業投資大陸的先河。

“西進潮”的背后

據臺灣“經濟部”公布的數字，今年前5月，臺灣赴祖國大陸投資金額達10.68億美元，比去年同期增長33%;其中投資電子電器產品制造業的比例高達45%，這一趨勢仍將繼續。IBM、惠普等世界知名電子信息廠商認為，大陸將很快取代臺灣，成為全球電腦業采購中心。島內的一項調查也認為，上海將是未來亞洲最理想的科學園區，新竹科學園區將退居其次。

臺灣電子信息產業的崛起源于產業轉型的壓力，而它目前的衰退也顯示了新一輪產業轉型的迫切性。島內以電子信息產業為代表的高科技廠商“出走”大陸，引起了當局對于“產業空洞化”的恐慌，而有識之士卻大都認為，臺灣電子信息產業不出走就沒有出路。

今年初，臺塑關系企業董事長王永慶就預言，不僅是島內的傳統產業，就是電子科技產業，也無法擺脫外移的經營壓力。因為電子科技產業末端產品，需要大量裝配人力，為了降低人工成本，十之八九早已陸續轉往大陸設廠。展望未來，臺灣電子科技業者基于成本考慮，早晚會連其本業都遷移到大陸。

臺灣《商業新聞周刊》主筆石齊平指出，島內經濟想走出困境，要解決的頭號難題就是經濟轉型。最近20年間，全球化加速發展，資源和產業分工在世界范圍內正在重新“洗牌”，臺灣廠商除非走出去，否則沒有競爭力。大陸不僅在成本上有制造的優勢，而且正在形成全球最大的需求市場，再加上地緣和人緣的天然優勢，肯定是臺灣電子信息產業外移的最佳選擇。

其實，臺灣電子信息產品廠商成功營運十余年的代工模式，也到了需要轉型的時候。島內人士指出，臺灣廠商正是因應這一趨勢，開始把大陸市場當成儲備實力、跨入全球化經營平臺的“跳板”——讓自己的品牌在大陸先成為一個高級品牌，再進軍世界市場。這對臺灣擺脫“代工的宿命”非常關鍵。

臺積電董事長張忠謀更簡單明了地指出，島內晶圓代工業往大陸投資，對臺灣的競爭力來說，不但沒有壞處，反而有好處。充分利用大陸的資源，才能維持競爭力。

隨著電腦生產基地轉移到大陸，臺灣廠商也把生產經營方法和管理經驗帶到大陸，使這里的電子信息產業從一開始就向著規范經營和與國際接軌的方向發展。臺灣飛利浦總裁羅益強認為，大陸廠商做的電子信息產品目前還不夠流行，而臺灣廠商因為替國際品牌做過很多ODM和OEM，產品設計、工業設計的能力都很強。兩岸廠商若能合在一起，用大陸便宜的勞工，用臺灣的設計，共同在大陸市場面對外國品牌，是會產生很多機會的。

攜手創造“雙贏”

人們注意到，海峽兩岸電子信息產業界近期交流活動頻頻。6月初，由聯想集團、長城寬帶等大陸業界高層組成的“兩岸信息產業參訪團”，在島內受到明星般的關注。在北京，東方通信等大陸14家手機制造廠商與英化達、華碩等臺灣廠商正式成立“國產手機企業首腦論壇”，攜手謀劃第三代移動通信的巨大商機。8月中旬，“四川—臺灣電子信息產業合作與發展論壇”又在成都舉行。

兩岸業界人士關注的焦點，是如何開展電子信息產業領域的合作，在“入世”后攜手創造“雙贏”。與島內當政者對經濟徹底“空洞化”的焦慮不同，他們都樂觀地認為，臺灣電子信息產業廠商西進大陸，是產業升級的必經過程。臺灣的高科技產業并未停止研發更新的科技，可以與大陸在創新領域上展開進一步的合作，兩岸“互補大于競爭”。

“西進潮”中，臺灣電子信息產品廠商正積極尋找商機，期望在大陸開辟事業的新境界。

表現之一，是許多臺商積極投資設廠，以搶占大陸內銷市場，開創自有品牌。如宏(其下加石)電腦公司近年重整大陸銷售市場，大大提高了銷售業績。倫飛、神達、大眾與英業達等廠商也各自以電腦、信息家電產品積極進軍大陸市場，并在當地研發自有品牌。

表現之二，是伴隨“制造中心”的西進，臺灣電子信息產品廠商又競相把“研發中心”移至大陸。臺灣“經濟部”所做的調查表明，去年約有4成島內資訊業者在大陸設立研發部門，且這一趨勢仍在繼續。上海、蘇州、西安、廣州已成為臺商在大陸的研發重鎮。臺商利用大陸科技力量與人力合作開發新產品，逐漸成為一種新的合作模式。

另外，臺商積極展開與大陸本地企業的合作，由大陸企業為其“代工”低價位電子產品的情況日漸增多。如上海長江計算機集團公司為臺商廣宇電子公司生產光碟機:為一群光電子公司生產電腦鍵盤。同創、聯想、實達電腦等也均開始為臺商“代工”生產。

島內電子信息廠商基于全球發展策略而自覺進行的產業轉移，使臺商對大陸投資出現了新一波的增長熱潮，而且合作模式出現新的變化。由此觀察，兩岸高科技產業的合作將在深度和廣度兩個方向上加速整合，推動兩岸新型產業分工體系的形成。