中國電影業(yè)現(xiàn)狀與未來展望

內(nèi)容提要90年代中期，中國電影出現(xiàn)了一次歷史轉(zhuǎn)機：電影市場復(fù)蘇，國產(chǎn)電影呈現(xiàn)出重新振興的跡象。但事實上現(xiàn)實困境仍然束縛著中國電影的發(fā)展：國產(chǎn)影片面臨著“信譽危機”，電影市場份額比例失調(diào)，制片、發(fā)行和放映的矛盾進一步激化；電影市場片源不足，市場潛力沒有充分發(fā)掘。中國電影亟待進一步深化體制改革，轉(zhuǎn)化管理機制，提高影片質(zhì)量，以創(chuàng)造民族電影工業(yè)的燦爛前景。

關(guān)鍵詞電影體制市場份額信譽危機后電影市場

作者簡介尹鴻，1961年生，北京師范大學(xué)藝術(shù)系教授。唐科，1972年生，北京師范大學(xué)藝術(shù)系博士生。

借助于開放改革的歷史潮流，中國電影從90年代中期以來生產(chǎn)力有所提高，市場穩(wěn)步擴展，國產(chǎn)影片的產(chǎn)品競爭力逐漸增強，電影業(yè)似乎正面臨一個步出困境、再度振興的契機。同時，國產(chǎn)電影的數(shù)量和質(zhì)量與電影市場要求仍然不相適應(yīng)，電影市場現(xiàn)狀與電影市場潛力之間還存在明顯差距，進口影片與國產(chǎn)影片、市場“大片”與普通國產(chǎn)影片的市場份額、票房份額的嚴(yán)重失衡，大城市市場與中小城市和農(nóng)村電影市場的巨大消費對比，特別是發(fā)行業(yè)、放映業(yè)與制片業(yè)利益沖突的激化，則說明中國電影業(yè)的發(fā)展正處在一個重要而關(guān)鍵的發(fā)展和調(diào)整時期，甚至可以說是生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點。

一歷史機遇

1979年，中國電影曾經(jīng)創(chuàng)造293．1億的觀眾人次紀(jì)錄，這一數(shù)字意味著當(dāng)時10億中國人人均年觀影次數(shù)近30次。但80年代后，中國電影的觀眾人次卻連年減少，盡管這期間仍然有一些國產(chǎn)影片的觀眾人次過億，但從總體上來說，除了產(chǎn)量還基本維持以外，電影的觀眾人次、放映場次、票房收入和發(fā)行收入以及銀幕數(shù)量都呈明顯的下降趨勢。

這一下降趨勢直到1995年才開始出現(xiàn)明顯緩解。1993年至1994年的電影體制改革初見成效后，紀(jì)念世界電影誕生100周年和中國電影誕生90周年的國際性話題重新將觀眾從對電視的關(guān)注中引向了電影，引進國外10部大片刺激了多年疲軟的電影市場，以及都市消費社會創(chuàng)造了越來越高的文化消費欲望等，多種因素的綜合作用使這一年成為了中國電影業(yè)期待已久的一個歷史性轉(zhuǎn)機，但電影事業(yè)從總體上來看，還是處在生長和發(fā)展時期。

1．發(fā)展中的電影生產(chǎn)

90年代以來，中國的電影平均年產(chǎn)量基本處于世界各國、各地區(qū)電影產(chǎn)量的前5名之列。從90年到97年，中國電影總產(chǎn)量為1，079部，平均年產(chǎn)量約為135部。其中92年產(chǎn)量最多，從96年開始明顯減少，97年產(chǎn)量最低，比平均年產(chǎn)量低約35％，是90年代以來中國電影的一個低產(chǎn)年。

電影減產(chǎn)是一個全球性的現(xiàn)象，世界絕大多數(shù)國家和地區(qū)的電影產(chǎn)量從總體上來說都呈逐年下降趨勢。但是，中國電影產(chǎn)量如此明顯地減少恰恰出現(xiàn)在電影票房收入大幅度上升的時期，同時中國的電影市場對影片量的需求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到滿足，因此97年的電影大幅度減產(chǎn)仍然是一種不正常的現(xiàn)象。

美國近年電影平均年產(chǎn)量約在350—400部左右、印度為450部左右、香港為150部左右、法國為100部左右、巴西為60部左右、英國為40部左右、臺灣為20—30部左右、墨西哥為10部左右。從絕對數(shù)量來看，中國大陸電影90年代平均年產(chǎn)量135部，可以說是電影生產(chǎn)的大國之一，電影年產(chǎn)量約為世界投入商業(yè)發(fā)行的電影產(chǎn)量的1/30。

從投資規(guī)模來看，近年來中國電影的投資規(guī)模也有逐年擴大的趨勢，每年都有幾部投資超過1，000萬元的大制作影片，如《鴉片戰(zhàn)爭》已經(jīng)創(chuàng)造了單片投資近億元的紀(jì)錄。

在世界范圍內(nèi)，為了與電視競爭，為了提高電影的藝術(shù)和技術(shù)質(zhì)量，也為了增加電影的市場占有率，電影的投資成本越來越高。1996年美國電影的平均成本為每部3，980萬美元，1997年為5，340萬美元，增長34％。1997年影片平均發(fā)行宣傳費用為2，220萬美元，每部電影實際成本高達(dá)7，560萬美元。(注1)近年中國電影生產(chǎn)的平均投資規(guī)模盡管不到美國電影的1％，但也有較大幅度的增長。1980年平均投資40萬，1992年為150萬，1997年則在300萬以上，年增長幅度為10％以上。預(yù)計1998年電影的投資規(guī)模還會有所擴大，平均成本約在350萬元人民幣左右(注2)。這一投資規(guī)模已經(jīng)接近了1997年香港普通影片300萬—500萬的投資規(guī)模。電影投資的增加，為提高電影的創(chuàng)作、制作水平和藝術(shù)、技術(shù)質(zhì)量提供了經(jīng)濟前提。

2．復(fù)蘇中的電影市場

盡管80年代世界電影都面臨不同程度的市場危機，但從90年代以來，世界各國、各地區(qū)電影的票房收入?yún)s有增有減，香港從95年的13．39億港幣的票房收入，到96年減少到12．22億，97年則減少為11．90億，遞減8．7％、2．5％，而美國電影國內(nèi)外票房收入?yún)s在逐年上升，國內(nèi)收入從96年的50億美元到97年超過了60億，創(chuàng)造了歷史新紀(jì)錄。

從1995年開始，中國電影觀眾人次也開始緩慢回升，電影的票房收入則增長迅猛。1995年，全國票房增長幅度平均達(dá)到15％，上海則達(dá)到40％，北京更是達(dá)到80％，而且還保持了三年的持續(xù)增長（1995年9267萬；1996年1．1億；1997年1．2億）。

隨著電影市場的升溫，電影消費者的數(shù)量和消費水平也在提高。1995年，上海和北京都從1979年以后首次出現(xiàn)了觀眾人次上升的趨勢。據(jù)1997年6月《中國電影雜志社》、北京市電影公司等機構(gòu)所進行的“北京電影市場消費調(diào)查”所統(tǒng)計，在觀看電影的觀眾中有46．42％的觀眾平均每月都看一次電影以上，這說明電影的消費市場正在擴展。(注3)

此外，中國電影也開始面向國際市場。據(jù)不完全統(tǒng)計，1997年中國電影公司共向國外電影市場輸出國產(chǎn)影片126部次，銷售總額達(dá)3，816．5萬元，比1996年增長了300％(注4)。這表明，中國電影在尋求海外市場方面取得了明顯進展。

3．變革中的電影體制

90年代中國電影體制的改革一直是在巨大的市場壓力下曲折地展開的。電影體制改革主要集中在兩個方面。一是制片業(yè)的改革。首先，增擴了電影制作機構(gòu)。電影制作機構(gòu)原來只有16家國營電影制片廠，后來南京、天津、山西、江西、黑龍江等都成立了電影制片廠。再后來，萬科、大洋等民營企業(yè)也開始電影制作。1995年一半以上的國產(chǎn)影片是由民營企業(yè)投資生產(chǎn)的。這一改革，使電影的生產(chǎn)規(guī)模擴大，也為電影生產(chǎn)引進了競爭機制。其次，電影的出品權(quán)逐漸擴大。原來只有16家國營電影制片廠擁有電影出品權(quán)，1995年廣電部電影局批準(zhǔn)了其他國營電影制片廠的出品權(quán)，同時因為放松了生產(chǎn)指標(biāo)的控制，許多民營企業(yè)也可以通過間接的方式獲得電影出品權(quán)。廣電部電影局1997年12月24日還發(fā)布了《關(guān)于試行“故事電影單片攝制許可證”的通知》，規(guī)定在中國大陸的國有省級以上和具備相應(yīng)條件的地市級電影單位、電視臺、電視劇制作單位，均可以國家倡導(dǎo)的、思想性藝術(shù)性較佳的電影文學(xué)劇本向廣電部電影局申請故事電影單片攝制許可證。這些措施，進一步放開了對制片行業(yè)的壟斷，使制片業(yè)向市場化方向跨進了有限的一步。

中國電影體制改革的第二條戰(zhàn)線是發(fā)行體制的改革。1993年1月，廣播電影電視部下發(fā)《關(guān)于當(dāng)前電影行業(yè)機制改革的若干意見》以及《實施細(xì)則》，1994年下發(fā)《關(guān)于進一步深化行業(yè)機制改革的通知》，一直由中國電影發(fā)行放映公司統(tǒng)購統(tǒng)銷、壟斷經(jīng)營的電影發(fā)行體制解體，各電影制片廠直接面對各個基層發(fā)行放映企業(yè)。電影的發(fā)行渠道更加靈活多樣。這一改革，在一定程度上刺激了制作、發(fā)行、放映業(yè)的積極性，制片人制、地區(qū)版權(quán)制、分帳發(fā)行制、招標(biāo)放映、院線放映等各種制作、發(fā)行和放映方式都陸續(xù)出現(xiàn)，這對擴展電影的消費市場起到了積極作用。

4．生長中的國產(chǎn)電影市場競爭力

美國電影一直瘋狂地占領(lǐng)和吞食著世界電影市場。除了香港、印度等少數(shù)例外，在許多國家和地區(qū)，美國電影都超過了本土電影的市場占有率。

在這種情況下，一方面，既包括法國這樣的發(fā)達(dá)國家也包括更多的發(fā)展中國家一直都在采取各種措施支持和保護本土電影和民族電影的發(fā)展。如巴西政府就明確規(guī)定了每一年全國的電影放映單位放映國產(chǎn)影片的時間；中國也由原廣電部作出了國產(chǎn)電影必須保證占有2／3的放映場次的明確規(guī)定。但另一方面，文化保護政策并不能真正保護國產(chǎn)電影的發(fā)展，提高國產(chǎn)電影本身的市場競爭力才是民族電影發(fā)展的根本出路。

近年來，世界上許多國家和地區(qū)都越來越重視本土電影的市場競爭力，一些本土電影在本土市場上已經(jīng)可以與美國電影抗衡，使國產(chǎn)電影擴大了市場占有率。如香港曾經(jīng)連續(xù)多年本土電影的票房收入、觀眾人次等都超過了外來電影；日本1997年票房紀(jì)錄前10位的影片中也有3部本土電影，其中《幽靈公主》還以100億日元的票房高居榜首(注5)。波蘭1997年國產(chǎn)影片《兇手》的票房收入達(dá)到了1340萬茲羅提（約合380萬美元），超過了美國影片《空中大摜籃》860萬茲羅提（合240萬美元）的票房紀(jì)錄(注6)。而近年來在中國大陸，面對進口外國“大片”的挑戰(zhàn)，電影制作和發(fā)行者充分利用了各種機遇，使國產(chǎn)影片的生產(chǎn)和發(fā)行也取得了突破，從1995年到1997年，進口影片包括分帳進口影片的排片、市場份額逐漸受到了平抑，各地都有國產(chǎn)影片突破進口大片的票房紀(jì)錄的現(xiàn)象。

電影生產(chǎn)的發(fā)展、電影市場的復(fù)蘇，電影體制改革的深入和國產(chǎn)電影市場競爭力的提高，可以說都意味著中國電影業(yè)的發(fā)展正面臨一個機不可失、時不再來的轉(zhuǎn)折時期。

二現(xiàn)實困境

中國電影面對機會，同時也面對困境、面對挑戰(zhàn)、面對危機。與處在轉(zhuǎn)型期的整個中國社會政治／經(jīng)濟／文化發(fā)展的不平衡息息相關(guān)，由于電影體制改革仍然還沒有到位，計劃經(jīng)濟模式在向市場經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)化過程中出現(xiàn)了大量的行業(yè)后遺癥，從電影業(yè)的各級管理層到電影制作、發(fā)行、放映層都還存在著這樣那樣的觀念和操作方式的誤區(qū)，整個電影從業(yè)人員的文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)也還有待提高，整個社會的電影消費水平受經(jīng)濟和文化條件的制約也還處在初級階段，這一切都是中國電影業(yè)發(fā)展必須面對的嚴(yán)峻現(xiàn)實。

1．影片數(shù)量短缺

按照經(jīng)營經(jīng)驗，電影院需要250—350部電影供應(yīng)才能正常運轉(zhuǎn)，而按照廣播電影電視部電影管理條例規(guī)定，國產(chǎn)影片必須占2／3放映時間，這就意味著除了80—120部進口影片以外，至少需要160—230部國產(chǎn)影片提供給市場。而這些影片中應(yīng)該有1／2的影片（80—115部）是市場效果較好，1/3（50—80部）的影片是高效益的，正如電影發(fā)行人員所意識到的那樣，“片源供給是否充足，國產(chǎn)片中是否有可以支撐市場的‘拳頭’作品，是目前國產(chǎn)片市場經(jīng)營能否保證良性循環(huán)的首要前提。也唯有有良好的片源保障，2／3時間放映國產(chǎn)影片才可能落到實處，顯示出實際的效果。”(注7)

近年來，每年中國電影市場的新片投放量（國產(chǎn)片和進口片）大約維持在150至200部之間。如北京95年投放市場新片共197部，其中大片9部，普通進口影片44部，國產(chǎn)新片144部，此外還有復(fù)映片72部。而1997年，全年投放市場的影片有大幅度下降，國產(chǎn)電影為120部左右，其中不少都是往年的積壓影片。進口電影30部左右，共150部。市場差額越來越大。一方面限制進口影片的市場占有率，另一方面國產(chǎn)影片的產(chǎn)量又明顯不足，特別是已有的大多數(shù)國產(chǎn)影片根本無法占有市場份額，這對97年的電影市場帶來了明顯的消極影響。正是在這樣的情況下，進口片不是擠占而是填補了中國電影市場的真空。電影產(chǎn)量的不足，將導(dǎo)致電影市場的萎縮、觀眾流失，使其他音像媒介搶占電影的生存空間，同時也會使國產(chǎn)電影的市場份額越來越多地被外來影片所代替。

導(dǎo)致電影生產(chǎn)量短缺的最主要的原因一是電影市場機制不健全，制片方的利益回報率太低、投資風(fēng)險太高，影響了電影的生產(chǎn)規(guī)模。二是電影管理制度還不夠合理，規(guī)劃、審查的尺度與電影本身的特點不完全吻合，特別是制度性和操作性不夠帶來了某種生產(chǎn)的不可預(yù)見性，使電影創(chuàng)作和投資者的積極性受到了一定的影響。三是過多的非市場因素使電影生產(chǎn)和電影市場的正常秩序受到干擾，也對電影生產(chǎn)產(chǎn)生了某些誤導(dǎo)作用。

2．制片、發(fā)行、放映業(yè)的矛盾激化

和整個中國的改革形勢相仿，中國電影的體制改革也已經(jīng)進入到了攻關(guān)階段，進入到了要影響到原有的利益分配和權(quán)力格局的關(guān)鍵時期，因而，近年來，電影制片、發(fā)行、放映業(yè)之間的矛盾也越來越突出。正如廣電部電影局一位主管人士所認(rèn)為，“有人說中國電影企業(yè)是整個中國企業(yè)界改革最早的行列，但是，改革的進程緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中國電影發(fā)展的需要。”(注8)中國電影發(fā)展面臨“電影體制不順、機制待立、中介梗阻、節(jié)目短缺、資金困難、捐稅過重、不平等競爭”等問題(注9)。

而這種矛盾的集中體現(xiàn)之一，就是電影市場的無序和雜亂。中國的電影行業(yè)雖然一直以影片發(fā)行為紐帶貫穿全行業(yè)，但由于各級發(fā)行公司是按照行政區(qū)域設(shè)置的，各級發(fā)行、放映單位分別屬于各級政府管轄，形成了不同的隸屬關(guān)系和利益機制。企業(yè)和區(qū)域的自我保護阻礙了電影市場機制的建立。市、縣電影行業(yè)的條塊分割、各自為政的現(xiàn)狀已經(jīng)嚴(yán)重制約了電影事業(yè)的發(fā)展和電影經(jīng)濟的增長。改革現(xiàn)行經(jīng)營格局和經(jīng)濟體制迫在眉睫。93年以來廣電部一直推動“放開發(fā)行”、打破區(qū)域壟斷，但收效并不明顯。原因在于只打破了單一企業(yè)的壟斷，并沒有打破區(qū)域經(jīng)營的壟斷。市場依然條塊分割、塊塊壟斷、沒有競爭、分配不公。電影市場的無序不僅造成了發(fā)行和放映業(yè)的沖突，而且更是嚴(yán)重地影響到制片業(yè)的利益。在整個影片業(yè)中制片一方得到的利潤過少。70％影片的制作方虧損。據(jù)有關(guān)人士估計，國產(chǎn)影片投資總回報率還不到50％(注10)。

目前，美國制片與放映的票房分成比例為48∶52左右，其中發(fā)行費用占去制片費用的10—12％，制片方得到的票房收入為35％。目前中國電影公司的大片引進即參照這一比例。而國產(chǎn)片通常的分帳比例是制片、發(fā)行、放映分別占票房的35％、17％、48％。但制片方卻要負(fù)擔(dān)相當(dāng)部分的拷貝費和宣傳費，而發(fā)行方的發(fā)行成本和風(fēng)險系數(shù)與其利益所得相比卻并不相稱。此外，加上各種市場統(tǒng)計數(shù)字的弄虛作假，更使得制片方的利益受到損害。

制片、發(fā)行、放映業(yè)矛盾的加劇，一方面?zhèn)α穗娪吧a(chǎn)的積極性，使電影的產(chǎn)量和質(zhì)量都受到影響，另一方面也傷害了電影的市場效果，電影片源嚴(yán)重缺乏，國產(chǎn)片的發(fā)行放映都面臨重重阻力。其結(jié)果必然是惡性循環(huán)，生產(chǎn)、發(fā)行、放映三個環(huán)節(jié)不是形成一種發(fā)展的合力，而是相互制約、相互抵消。因此，加速整個電影業(yè)的市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、重組利益集團、打破市場壟斷、規(guī)范電影市場、加強電影經(jīng)濟的法規(guī)建設(shè)和執(zhí)行力度是解決電影業(yè)內(nèi)部困境的出路。

3．市場潛力沒有充分發(fā)掘

如果將中國的電影產(chǎn)量和電影票房收入與中國的人口相比的話，中國可以說完全是一個電影小國。盡管中國的電影產(chǎn)量約為世界電影產(chǎn)量的1／30，但中國人口卻占世界人口的1/4。盡管95年以后，中國電影的市場狀況有所回升，但全國票房收入估計還不到40億，觀眾人次沒有明顯的增加。而1997年，除北京等極少數(shù)地區(qū)的票房保持上升或與96年持平以外，大部分地區(qū)的票房都下降了20％左右，而且，進口分帳美國影片的票房也在同時下降，這無疑是對中國電影市場敲響的警鐘。(注11)

中國電影市場的票房收入無論是與中國的人口數(shù)量相比，還是與美國等國家的電影票房收入相比，都還有很大的距離。1997年，《鴉片戰(zhàn)爭》全國票房收入為8，000萬，是國產(chǎn)影片中票房收入最高的影片之一，而美國97年票房收入排在第20名的影片其國內(nèi)收入已經(jīng)為2，400萬美元，接近2億人民幣，是《鴉片戰(zhàn)爭》的2倍以上。美國《泰坦尼克號》全美票房收入超過4億美元，合35億人民幣，更是《鴉片戰(zhàn)爭》的44倍。1997年，美國共發(fā)行395部影片，觀眾人次達(dá)14億，國內(nèi)票房的總收入超過了60億美元(注12)，是中國全國電影票房的數(shù)十倍。這樣大的差距，說明中國電影市場還有著巨大的潛力，電影消費還有廣闊的市場。

中國電影市場的發(fā)展也很不平衡。以分帳進口影片的市場份額占有率為例，僅僅上海就占全國分帳影片市場份額的16％，北京和浙江各占14％，三個城市竟然占有份額的44％。全國幾十個省、上千個大中城市和廣大的小城市、農(nóng)村才占有全國市場的56％(注13)。這說明，在大城市電影的消費市場還處在培育階段，而在廣大的中小城市，電影文化的普及還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，大眾的電影消費需求沒有被充分調(diào)動，而農(nóng)村電影市場目前基本處在未開放的蕭條狀態(tài)。

此外，中國電影的海外市場和后電影市場的開放也還處在初級階段。在美國，電影的國內(nèi)影院票房收入平均只占其總收入的35％，海外收入是國內(nèi)票房收入的一倍以上，而音像制品和電視播映權(quán)的收入往往還超過國內(nèi)影院的票房收入。而目前，中國所有電影全年的海外收益卻不到一億人民幣。而像VCD、錄像帶、錄音帶和電視轉(zhuǎn)播權(quán)的收入更是微乎其微。中國電影的市場，應(yīng)該說，無論是國內(nèi)還是海外，也無論是影院市場還是非影院市場的潛力都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分開發(fā)，而這將是中國電影復(fù)興的一個巨大的優(yōu)勢。

4．電影市場份額比例失衡

盡管近年來全球性電影市場的兩極分化現(xiàn)象都越來越突出，這使得電影的大制作成為了一種生產(chǎn)趨勢。但是，電影市場占有兩極分化的現(xiàn)象在中國甚至比美國還明顯。

美國97年票房收入上一億美元的影片共12部，票房總收入共計18億，不到總額的1／3。而在中國，以北京為例，1995年北京地區(qū)電影票房總收入為9，267萬，而國產(chǎn)影片前10名的票房為2，507萬，占票房比例的27％。此外，9部進口大片的票房收入則為3，662萬，占票房收入的39．52％，其他134部影片的票房收入僅為1，618萬，占票房比例的17％(注14)。在北京這樣大的市場上只有5萬元以下票房收入的國產(chǎn)影片竟然多達(dá)80部左右。這一局面在1997年更加突出，國產(chǎn)大片10部票房總額超過了4，000萬，占了全年票房一億二千萬的30％以上，進口大片的票房總收入可能約為5000萬左右，占全年票房的40％以上。這20部國產(chǎn)大片和進口大片占當(dāng)年票房總收入接近80％，而其余100部左右的影片的票房收入僅占20％左右。影片數(shù)量比是2∶8，而票房比卻是8∶2。這說明，目前影片的市場競爭力懸殊過大，電影總體市場質(zhì)量普遍偏低，能夠在電影市場上形成消費點的影片太少。這使得本來片源就不足的電影市場更加雪上加霜。同時，也證明了我們的電影生產(chǎn)并沒有遵循市場規(guī)律，許多能夠得到投資的影片生產(chǎn)本身并沒有將目標(biāo)指向市場或者指向電影藝術(shù)，而是指向了一些電影以外的功利目的。

5．國產(chǎn)影片面臨普遍的信譽危機

盡管近年來每年都有幾部國產(chǎn)大片支撐，但國產(chǎn)影片的總體質(zhì)量仍然較低，缺乏市場競爭力。從國產(chǎn)片和進口片的比較來看，雖然有極其少數(shù)國產(chǎn)影片可以在市場站住腳，但從總體上看，國產(chǎn)片的市場競爭力仍然不能與進口影片抗衡。進口影片盡管因為受到限制并不是電影市場份額的主體，但卻仍然是電影市場票房收入的主體。以杭州為例，盡管《鴉片戰(zhàn)爭》高居票房榜首位，但是國產(chǎn)影片前10名的總票房為592萬，而進口影片前10名票房總數(shù)則為1，302萬，是國產(chǎn)影片的2倍以上(注15)。在北京，1997年上映的進口大片平均票房都在400萬—500萬以上，觀眾上座率平均達(dá)50％。1／3的放映時間、10部左右的影片，創(chuàng)造的是1／2的票房收入，而2/3的放映時間、100部左右的國產(chǎn)影片創(chuàng)造的票房收入也只有1/2，加上放映場次的費用和宣傳費用的消耗，其利潤常常入不敷出。據(jù)1995年北京電影市場調(diào)查，當(dāng)年投放市場的100多部國產(chǎn)片中70％收不回版權(quán)和拷貝費用，15％持平，形成回報占15％。1995年票房前10位的國產(chǎn)片收入雖然高達(dá)2，507萬，占全年票房總收入的1／4強，但其余134部國產(chǎn)片的票房收入之和都不抵以上10部影片。票房后10部國產(chǎn)片數(shù)量占全國產(chǎn)量的6．9％，票房卻只有25，766元，平均2，500元，占票房比例0．0006％(注16)。

這說明，目前電影觀眾對國產(chǎn)影片的信任危機并沒有消失，或者說，國產(chǎn)影片的產(chǎn)品信譽還沒有被消費者認(rèn)可。1997年11月零點調(diào)查公司對全國五大城市的市民進行了一次關(guān)于國產(chǎn)電影的調(diào)查(注17)，在5個城市隨機抽查的1，524名觀眾中，雖然有46．9％的受訪者表示看電影是最喜愛的娛樂形式，但經(jīng)常看國產(chǎn)影片的觀眾比例還不到10％。

觀眾對國產(chǎn)影片表示了普遍的不滿。零點公司在北京、上海、廣州、廈門、重慶五城市調(diào)查結(jié)果顯示(注18)，觀眾最不滿意的是國產(chǎn)影片的敘事（故事、情節(jié)和結(jié)構(gòu)）藝術(shù)和技巧，其次是內(nèi)容上的矯揉造作，第三則是缺乏現(xiàn)實主義態(tài)度，相對而言，對電影制作上和技術(shù)上的問題并不很重視。從這一調(diào)查，我們也可以從一個方面了解觀眾的需要與國產(chǎn)片創(chuàng)作之間最明顯的差距。

國產(chǎn)影片總體質(zhì)量不高的原因很復(fù)雜，如缺乏劇本基礎(chǔ)、缺乏優(yōu)秀人才、缺乏技術(shù)條件和制作水平、缺乏拍攝資金等，但這些都只是現(xiàn)象，關(guān)鍵在于缺乏一個健全的、開放的、競爭的和富有活力的電影創(chuàng)作和制作機制。沒有條件，機制可以調(diào)動人去創(chuàng)造條件，從這個意義上說，機制就是智慧、就是奇跡。

三發(fā)展展望

中國電影發(fā)展的根本動力和目標(biāo)就是解放生產(chǎn)力，最大限度地調(diào)動電影從業(yè)人員的創(chuàng)造性和積極性，建立一種開放的、競爭的、公平的電影體制，使中國真正成為一個電影大國，使電影在帶給人民豐富的精神享受的同時創(chuàng)造巨大的物質(zhì)財富，使電影在逐漸走向全球市場的同時也在全世界塑造中華民族的文化形象。要達(dá)此目標(biāo)，確實任重道遠(yuǎn)。

1．中國電影業(yè)的發(fā)展必須與整個社會的改革進程相統(tǒng)一，繼續(xù)深化電影體制改革，解放電影業(yè)的生產(chǎn)力

改革的深化應(yīng)該是全方位的，首先是發(fā)行體制的改革。要通過各種方式，打破各種行政干預(yù)、行業(yè)壟斷下的地區(qū)割據(jù)局面，建立各種形式的發(fā)行方式，如單拷貝發(fā)行等方式，使這些方式既符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律，又有利于調(diào)動制片企業(yè)、發(fā)行中介的積極性，有利于發(fā)展電影生產(chǎn)力，形成良性競爭的局面。電影系統(tǒng)的企業(yè)、包括發(fā)行公司和電影院都應(yīng)該作為獨立的法人存在，各企業(yè)是經(jīng)濟聯(lián)系而不是行政聯(lián)系。電影發(fā)行應(yīng)該真正按照市場規(guī)律運轉(zhuǎn)，使電影的生產(chǎn)、發(fā)行和放映各個環(huán)節(jié)按照市場規(guī)律合理地共擔(dān)風(fēng)險、共享利益。只有風(fēng)險共擔(dān)、利益共享，電影業(yè)的三個環(huán)節(jié)才能形成良性循環(huán)，才能相互促進相互推動，生產(chǎn)必須依靠市場，市場也必須支持生產(chǎn)，中國電影的發(fā)展才有希望。

其次是生產(chǎn)體制的改革。盡管廣電部已經(jīng)試行單片拍攝許可證制度，向制片業(yè)的開放邁出了一大步，但仍然只能是國有企事業(yè)機構(gòu)才有資格申請，而且劇本審查的標(biāo)準(zhǔn)尺度也并不明確。從長遠(yuǎn)來說，電影生產(chǎn)也要進一步打破行業(yè)壟斷，在遵守國家法規(guī)的前提下，應(yīng)該對所有具有相應(yīng)條件的企事業(yè)機構(gòu)一視同仁，一方面吸收社會資金和社會智慧投入電影的生產(chǎn)，提高電影的生產(chǎn)能力，另一方面更重要的是形成一種競爭機制，使原有的具有多種優(yōu)勢的國有電影企業(yè)進一步解放潛力，這樣才能使中國電影生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量都得以提高。

第三，為了打破電影生產(chǎn)、發(fā)行、放映業(yè)目前存在的脫節(jié)和對立狀態(tài)，應(yīng)該繼續(xù)鼓勵和支持電影業(yè)各環(huán)節(jié)相互滲透、相互發(fā)展，形成制片與發(fā)行、放映利益共同體，逐步實現(xiàn)“影、視、錄一體化，制作、發(fā)行、放映一條龍”的目標(biāo)。電影制片機構(gòu)應(yīng)該積極開辟第二院線，電影發(fā)行、放映部門也可以參與制片。從總體上說，由于體制原因和觀念的原因，電影制片業(yè)向發(fā)行業(yè)的發(fā)展仍然處在小生產(chǎn)模式階段，成效甚微。而在美國，幾家大電影制片公司，同時也是美國最大的電影發(fā)行公司，生產(chǎn)、宣傳、發(fā)行環(huán)環(huán)相扣，這是電影順利走進市場的重要保證。第四，為了更好地進入市場甚至進入全球化的多邊貿(mào)易的國際市場，形成集團效益，電影業(yè)也應(yīng)該向大中型方向發(fā)展，組建電影企業(yè)的“航空母艦”。這些新型的電影企業(yè)將以資本為紐帶，采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營和股份合作制、出售等形式，資產(chǎn)重組、人員重組、利益重組，打破小生產(chǎn)方式，組建“制（作）、發(fā)（行）、放（映）一條龍，產(chǎn)、供、銷一體化”的影業(yè)體系。1997年，中國電影公司配合中國電影發(fā)行放映協(xié)會組建了由三百家影院組成的中華院線，發(fā)揮了行業(yè)優(yōu)勢，形成國產(chǎn)優(yōu)秀影片統(tǒng)一宣傳、同步發(fā)行、集中放映的轟動效應(yīng)。許多電影放映機構(gòu)也正在醞釀組建城市影院集團。實現(xiàn)轉(zhuǎn)制后的企業(yè)，應(yīng)該以資本為紐帶，通過市場組成跨地區(qū)的聯(lián)合體，形成規(guī)模經(jīng)營。

2．在“為社會主義服務(wù)、為人民服務(wù)”的基本原則指導(dǎo)下，中國電影的管理機制也應(yīng)該適應(yīng)文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

這種適應(yīng)首先是觀念的轉(zhuǎn)變。中央多次提出，電影應(yīng)該實現(xiàn)思想性、藝術(shù)性、觀賞性的統(tǒng)一，電影應(yīng)該注重經(jīng)濟效益，沒有經(jīng)濟效益也就沒有社會效益。但在實際的電影操作中，電影管理仍然在觀念上過分強調(diào)了電影的“思想性”而忽略了電影的“藝術(shù)性”（本體性）和“觀賞性”（愉悅性），一些藝術(shù)質(zhì)量低、觀賞性差而題材和主題比較“主旋律”化的影片不僅能夠生產(chǎn)而且還能得到各種優(yōu)惠的支持條件，而一些影片盡管藝術(shù)質(zhì)量或者觀賞性都比較強，但思想主題不夠主流化的影片的拍攝和發(fā)行卻可能面臨種種阻力。結(jié)果題材越來越狹隘，思想容量也越來越單一，敘事和人物都越來越模式化，這是目前許多國產(chǎn)影片概念化、保守化的重要原因。電影是意識形態(tài)，但也是一種藝術(shù)，還是一種大眾文化、文化工業(yè)，一種商品，因此，電影管理應(yīng)該適應(yīng)電影本身的藝術(shù)規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律。

電影的管理應(yīng)該制度化。近年來廣電部先后頒布了電影管理條例和電影審查條例等。但是，這些條例在施行過程中，仍然存在一些隨意性和不可預(yù)見性，而且從總體上說標(biāo)準(zhǔn)尺度偏緊，這種尺度常常并不只是政治尺度，經(jīng)常還包括真實性尺度、道德尺度、政策尺度甚至行業(yè)尺度，而這些尺度并沒有充分考慮到電影并不是“真實”而只是虛構(gòu)和想象的故事。這在客觀上影響了電影創(chuàng)作的題材、樣式和風(fēng)格的選擇。

隨著社會的發(fā)展、文明的進步，世界各國的文化政策都越來越寬松，在寬松的過程中，電影中的暴力、色情和不健康因素也有所增加，為了保護社會各個不同階層成員的利益，世界上許多國家都有電影分級制度，這一制度一方面為電影提供了更大的自由，另一方面也為觀眾提供了一種保護措施。美國電影早就實行了電影分級制度，這一制度在施行過程中不斷完善。不僅像美國、香港這樣的發(fā)達(dá)國家和地區(qū)實行了電影分級制度，許多發(fā)展中國家也實行了電影分級制，如秘魯電影就分為了A級（適合所有人觀看）、B級（14歲以下少兒不宜）和C級（18歲以下少兒不宜）3個級別。中國也可以試行電影分級制度，當(dāng)然，這種分級應(yīng)該從中國的國情出發(fā)，具有自己的特點，一方面這可以使電影創(chuàng)作獲得更充分的自由，另一方面也可以保護消費者、特別是青少年電影消費者的健康成長。事實上，目前我們電影市場上的電影有相當(dāng)部分是青少年不宜的（主要是暴力和血腥鏡頭），因為沒有分級，青少年在沒有得到任何警告的情況下成為這些影片的電影觀眾。電影分級制度一開始試行肯定會出現(xiàn)一些負(fù)面作用，但經(jīng)過一段時間之后，它就會變成一種積極因素，推動中國電影的發(fā)展。

3．提高電影產(chǎn)品的質(zhì)量

1995年底由《戲劇電影報》和大道影業(yè)公司主持了一次“京津居民對‘進口大片’與‘國產(chǎn)影片’認(rèn)識度”的觀眾調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，無論是進口大片或是國產(chǎn)精品電影，最吸引觀眾的因素都是故事情節(jié)（分別為53.4％和49．1%），而認(rèn)為國產(chǎn)影片與進口大片相比最大的差距也是故事情節(jié)（43．5％）。這說明，中國觀眾最感興趣的是電影的故事情節(jié)，而他們認(rèn)為國產(chǎn)電影的最大問題也是故事情節(jié)。隨著觀眾的敘事經(jīng)驗和審美經(jīng)驗的豐富，傳統(tǒng)的電影故事和講故事的方式已經(jīng)對觀眾缺乏吸引力了，現(xiàn)代電影的故事已經(jīng)越來越新奇、故事的講述也越來越巧妙、情節(jié)節(jié)奏越來越加快、結(jié)構(gòu)方式也越來越復(fù)雜化，而大多數(shù)國產(chǎn)電影的敘事方式都還相當(dāng)傳統(tǒng)。電影敘事的現(xiàn)代化是提高中國電影創(chuàng)作水平的一個重要方向。

這次調(diào)查的結(jié)果還透露了一個重要的信息，28．8％的觀眾都因為文化背景的原因而選擇看國產(chǎn)精品電影，這表明電影的民族化也是國產(chǎn)電影與進口影片競爭的一個有利條件，這也是為什么近年來屢有國產(chǎn)電影票房超過進口大片的現(xiàn)象出現(xiàn)的根本原因。

電影市場是多元和豐富的。因而電影也應(yīng)該是多元和豐富的，不是所有的電影都能雅俗共賞、老少皆宜，尤其在中國，經(jīng)濟和文化的發(fā)展極不平衡，國際處境也不平衡，所以，面向本土化或是面向國際，面向東亞文化圈還是歐美文化圈，面向都市還是面向村鎮(zhèn)，面向沿海或是面向內(nèi)地，甚至面向青年還是面向中老年，電影創(chuàng)作和電影投資都會有不同的策略，市場定位的多樣化很可能是提高國產(chǎn)電影市場覆蓋能力的重要途徑。

4．國際市場和后電影市場的開掘

中國電影業(yè)應(yīng)該積極爭取電影二級市場，包括海外市場、復(fù)映市場，電視播映、音像制品和其他附屬產(chǎn)品的開發(fā)。在美國，電影的海外市場、電視播映、音像制品和其他副產(chǎn)品的收入占總收入的65％左右。在這方面，中國可以說還基本上處在未開發(fā)階段。中國應(yīng)該加強中國電影公司等國際性電影輸出機構(gòu)的實力，抓住國際社會渴望了解中國的歷史機遇，擴大中國電影的海外宣傳力度，開發(fā)海外電影市場。同時也應(yīng)該加速后電影的開發(fā)，最近中國電影公司控股與中國唱片總公司97年12月開始投產(chǎn)三條光盤生產(chǎn)線，預(yù)計年產(chǎn)光盤1，200萬—1，500萬張，但新影片的綜合開發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有配套，這和美國電影的市場開發(fā)相比，完全處在無序狀態(tài)。電視的電影播出回收也才剛剛開始。

當(dāng)然，對于中國電影業(yè)來說，需要面對的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是這里所能概括的，比如，提高電影從業(yè)人員（制作、發(fā)行、放映）的文化水平和專業(yè)能力，在更大范圍內(nèi)普及電影文化等等，都與中國電影業(yè)的發(fā)展、電影市場的擴大有著密切聯(lián)系。對于中國電影來說，腳下也許是路也許是陷阱，但我們寧愿相信，中國電影終會走出泥濘，迎來一片朝云晨輝。

(注1)《文匯報》1998年3月13日載新華社消息。

(注2)甘默《尋途不辭遠(yuǎn)平地起波瀾——北京電影制片廠的回顧與展望》，《中國電影市場》1998年2期。

(注3)高軍《你了解電影觀眾嗎——北京電影市場消費調(diào)查綜述》，《中國電影市場》1997年9期。

(注4)《1997年電影發(fā)行放映行業(yè)十大新聞》，《中國電影市場》1998年2期。

(注5)捷娜《1997年度日本十大賣座片》，《電影世界》1998年第3期。

(注6)《中國電影周報》1998年2月19日。

(注7)馬智《來自北京電影市場的報告》，《電影藝術(shù)》1998年1期。

(注8)王庚年《開拓創(chuàng)新乘勢而發(fā)迎接挑戰(zhàn)再創(chuàng)輝煌——就當(dāng)前國產(chǎn)電影的態(tài)勢答〈當(dāng)代電影〉記者問》，《當(dāng)代電影》1998年第1期。

(注9)《把握機遇未雨綢繆——中國城市影院發(fā)展協(xié)會九七年會側(cè)記》，《中國電影報》1998年1月8日。

(注10)王庚年《同風(fēng)而起扶搖直上——1997年度國產(chǎn)影片創(chuàng)作生產(chǎn)形勢點評》，《中國電影報》1998年2月26日。

(注11)樊江華等《云山千疊飛霜葉，春江不夜入夢中》。

(注12)嚴(yán)敏《美國97年電影數(shù)字》，《中國電影市場》1998年2期。

(注13)《’97進口分帳美國片市場綜述》，《中國電影市場》1998年3期。

(注14)《中國電影市場》1996年第8期，第10頁。

(注15)參見《’97杭州電影市場穩(wěn)步發(fā)展》。《中國電影市場》1996年第3期。

(注16)參見《中國電影市場》1996年第7期，第14頁。

(注17)宋文《點題調(diào)查，國產(chǎn)影片誰人喝彩》，《精品購物指南》1997年11月4日。

(注18)《文匯報》1997年11月7日。