新形勢下國有企業黨建工作創新方法研究

任世芬

中國十九冶集團有限公司電氣設備安裝分公司

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）05-000-02

摘 要 隨著國有企業經濟體制改革的推進，國企黨建工作遇到了新的問題。這些問題的產生影響了企業黨建工作的發展與進行。為此黨建管理者利用創新性工作思路與方法，以夯實企業黨組織基礎，提高黨建管理信息化水平為目標，開展了此次實踐研究工作。

關鍵詞 國有企業 黨建工作 創新方法

隨著我國企業管理新常態確立，以及國有企業體制改革的推進，當前我國國有企業黨建工作遇到了新的發展瓶頸，顯示出了較多的管理與實踐問題。因此如何根據國企黨建新形勢下產生的各類管理問題，在已有工作基礎上放開思想，積極進取，利用創新性的工作理念與方法提高企業黨建質量就成為了黨建工作研究的重要內容。

一、當前國有企業黨建工作主要問題分析

（一）企業整體對黨建重要性認識不足

國有企業改革中，隨著經濟效益與經營業績成為企業管理的主導內容，黨建工作重視性地位受到了嚴重影響。這種整體性重要性認識的不足主要表現在以下三個方面。（1）企業領導重視的不足。隨著市場化改制的推進，當期國有企業將工作重點轉移到經濟發展體系中。因此企業高層領導者也將管理重點集中在經濟發展與經營過程中，降低了對黨建工作重視性。（2）各級管理層黨建意識不足。在當前的國企各級管理層面中，專業技術與管理人才（如經濟管理、工程技術、風險管理等）較多。這類人才雖然在其專業領域具有較強的工作能力，但是對黨建工作重要性缺乏認識，甚至將黨建工作視為企業管理的多余部分，嚴重的影響了企業黨建工作的推進。（3）未將黨建工作推進到企業員工個體中。企業黨建的對象不僅是企業黨員，還應包括非黨員的普通員工。但是在企業黨建中，工作人員未將黨建工作有效推廣，使得大量企業員工沒有產生企業黨組織意識，進而造成企業黨組織建設難以在員工中得到有效響應與實施。

（二）基層黨組織作用未得到有效發揮

各級黨組織是企業黨建工作開展的基礎，也是黨建改革的重要部分。但是在調研中，當前大部分國有企業黨組織，特別是黨小組、黨支部等基層黨組織作用未得到有效發揮。（1）組織分工與管理不協調。當前部分基層黨組織中，支部書記、委員分工不明確的現象較為嚴重。甚至部分黨員不知道所處黨組織的委員情況。這種情況就會造成組織內部管理混亂，無法開展有效的管理工作，進而影響黨建工作的正常開展。（2）特殊黨員管理不力。在企業黨建過程中，對于特殊黨員的管理一直是基層黨組織管理的難點。這里所指的特殊黨員包括了以下幾類：一是企業已經退休，但是組織關系依然在企業的退休黨員；二是企業招聘中形成的流動黨員；三是組織關系不明的口袋黨員；四是處于工傷、重病假期間的生病黨員等黨員。由于當前基層黨組織對于這些黨員管理力度不足，嚴重的影響了這些黨員民主權利與組織生活權利的發揮。

（三）黨建工作平臺建設缺乏創新性

在調研中我們發現，目前我國國有企業黨建工作平臺依然處于較為落后的狀態，黨建工作人員缺乏創新精神。（1）黨建管理方法落后。在研究中我們發現，部分國企黨組織管理方法較為落后，工作效率低下、資源消耗量大，同時容易造成較多的管理問題。如部分黨組織的黨員檔案依然是紙質形式，進而造成檔案保存需要占用一定空間，且檔案內容容易出現損毀、丟失等問題，其安全性較差。（2）黨建活動室建設落后。黨建活動室是黨建活動的基礎平臺，但是在實地調查中我們發現當前國企黨建活動室建設落后現象較為嚴重。如部分活動沒有連接寬帶網絡，無法開展網絡化黨員教育工作；甚至部分企業黨組織沒有專用的黨建活動室，進而難以開展各種黨建活動。

（四）黨員教育宣傳模式較為落后

由于國企黨建工作者長期從事宣傳教育工作，已經形成了一定工作經驗與習慣，進而造成了教育宣傳工作模式落后現象較為普遍。（1）教育理論性內容過多。當前的黨建教育宣傳中，理論學習內容占據著較大比例。但是在對國企員工，特別是青年員工的調查中我們發現，其對理論性教育內容過重缺乏興趣與認同感。這主要是由于理論教育內容過于枯燥，普通員工對黨的理論內容認識不足等原因造成的。（2）宣傳形式落后。在實地調研中我們發現，部分黨組織在黨建宣傳中依然采用板報、文藝演出等傳統的宣傳形式。由于這類宣傳形式缺乏新鮮感，同時也不符合現代國企員工的生活特點與需求，因此其宣傳效果較差。

二、黨建工作創新方法措施研究

（一）以企業管理層為核心，建立整體化黨建工作體系

黨建工作創新需要企業各級管理者的全員參與，進而形成整體化的工作體系。（1）確實發揮企業黨委書記的管理者作用。國企黨委書記即是企業最高管理層的組成部分，也是企業黨建的最高管理者。因此在企業黨建工作中，企業黨委書記應確實發揮出其雙重管理者作用，在企業決策、黨建資金支持等各項工作為黨建工作提供支持。（2）在各級管理者中建設黨員隊伍。目前企業的各級管理者中黨員比例依然較低，因此黨組織應在各級管理人員中開展黨員隊伍建設，吸收優秀人才加入黨組織。這種黨員隊伍的建設工作可以起到以下兩方面作用。一方面將管理人員納入黨組織隊伍，可以提高其黨建工作重要性認識，進而推進黨建體系的建設；另一方面管理人員加入黨組織，可以為普通員工起到榜樣示范作用，是其可以更加靠近黨組織。

（二）以支部、黨小組為單位，開展實踐性黨建工作

企業黨支部、小組是企業黨建工作的基層單位，也是最貼近普通黨員群眾的基層黨組織。因此黨建管理工作應以基層黨組織為單位，做好以下工作。（1）明確黨組織內部分工，建立責任制的管理模式。在基層黨組織管理中，支委會應明確內部分工，并建立起責任制的管理模式。如黨建活動經費使用與管理應由專人負責，并確立書記與監督小組的審核制度，進而確保黨建活動經費使用安全。這里需要注意的是，在黨組織管理責任分工過程中，支部書記必須對所有工作起到管理責任與監督責任。（2）建設功能性黨組織。功能性黨組織是針對特殊黨員特點進行的一種黨組織建設創新方法。其中最為常見的是企業針對流動黨員建立的流動黨支部。以此為基礎，企業可以根據特殊黨員特點建立起不同功能性黨支部，如退休黨員黨支部、外派黨員黨支部等，靈活的開展各類黨建工作。（3）做好黨員組織關系清查工作。對于口袋黨員、失聯黨員等特殊黨員，基層黨組織應根據黨章以及中組部有關規定，對其關系進行清查與處理，確實發揮出基層黨組織的管理作用。

（三）利用信息化技術支持，建設新型黨建平臺

為了做好企業黨建平臺建設，企業各級黨組織應結合信息化技術發展優勢，開展以下建設工作。（1）建立信息化黨建管理平臺。在中組部黨建工作信息化發展要求下，企業黨組織應積極推進黨建信息化管理模式。這種信息化建設包括了內部與外部兩方面內容。在內部信息化建設中，企業各級黨組織需要建立黨員電子檔案，定期更新黨員數據，便于對黨員進行有效的管理。在外部信息化管理中，黨組織應與地方黨組織網絡管理平臺進行有效銜接，實現黨組織管理網絡化接轉、黨員網絡信息數據庫等網絡管理平臺的建設工作。（2）做好黨建活動室信息化改造。在黨建活動室改造建設中，黨建工作者應加大信息化技術投入，進而提高黨建活動質量。如為黨建活動室接入專用的寬帶網絡接口；為活動室配置專用的筆記本電腦、投影儀等多媒體教育設備等，都是活動室信息化改造的主要措施。

（四）發揮新媒體宣傳優勢，建立榜樣性的黨建宣傳教育平臺

隨著網絡信息技術的不斷發展，以手機、平板電腦為代表的新型媒體平臺成為了社會交流與溝通一種主要形式。在這種情況下，企業黨建工作者可以發揮新媒體宣傳優勢，利用新媒體平臺建立榜樣性的黨建宣傳教育平臺。（1）新媒體教育平臺的建立。在日常的黨建教育中，黨建工作者可以利用微信、QQ等新媒體社交軟件，建立黨建教育朋友圈、微信平臺等教育窗口，利用社會群體對新媒體的依賴性促進其加入到黨建教育活動中。（2）利用現實榜樣力量開展宣傳教育工作。在新媒體平臺中，黨建教育工作應注重企業內部榜樣力量，將企業內優秀黨員、黨組織、積極分子的優秀事跡編制成教育宣傳文章與理論教育內容相互配合，開展教育工作。這種榜樣性的教育模式，在實際工作中具有突出的實踐性作用效果較為明顯。

三、結語

黨建創新工作是企業黨建工作發展的有效助力，也是中組部對國企黨建發展提出的新要求。因此在企業黨建實踐過程中，各級黨建工作者根據新形勢下企業黨建存在這類問題，利用整體化黨建體系建設、基層黨組織建設、信息化黨建平臺發展以及新媒體宣傳教育平臺建設等創新性工作方法，提高國企黨建工作質量。

參考文獻：

[1] 谷笑紅.新形勢下國有企業黨建工作的創新與研究[J].東方企業文化，2015（17）.

[2] 李勁苗.新形勢下國有企業黨建工作創新研究[J].現代國企研究，2016（14）.