“三個(gè)步驟”做深做實(shí)國企干部政治素質(zhì)考察

黨的二十大報(bào)告明確指出：“堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。”（以下簡(jiǎn)稱：中交設(shè)計(jì)咨詢）黨委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)、務(wù)實(shí)管用等原則，按照“考什么、怎么考、怎么用”三個(gè)步驟，緊緊圍繞干部政治素質(zhì)關(guān)鍵問題，研究制訂《干部政治素質(zhì)考察管理辦法》，探索建立干部政治素質(zhì)考察“一清單兩機(jī)制”，常態(tài)化識(shí)別干部政治素質(zhì)，嚴(yán)把政治關(guān)，考準(zhǔn)考實(shí)干部政治素質(zhì)，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終牢牢掌握在忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹渴种小?/p>

做細(xì)“考什么”

制定政治表現(xiàn)正負(fù)面行為參考清單

中交設(shè)計(jì)咨詢黨委聚焦政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律五個(gè)方面，細(xì)化“20個(gè)是否”的考察要點(diǎn)，梳理干部正反兩個(gè)方面48種典型政治行為表現(xiàn)，形成正負(fù)面行為參考清單，并結(jié)合黨中央最新部署要求和基層實(shí)際動(dòng)態(tài)補(bǔ)充完善，作為政治素質(zhì)考察的重要依據(jù)，著力增強(qiáng)針對(duì)性和精準(zhǔn)性。

以“兩個(gè)維護(hù)”為最高原則。突出考察干部在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署中的履職表現(xiàn)，注重在重大事件和緊要關(guān)頭的態(tài)度立場(chǎng)，在面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)和復(fù)雜矛盾問題時(shí)的勇氣擔(dān)當(dāng)，在面對(duì)歪風(fēng)邪氣時(shí)的敢于亮劍斗爭(zhēng)，以及遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩等情況。把“兩個(gè)維護(hù)”從原則要求系統(tǒng)化為模塊范式、從狀態(tài)表述具象化為行為描述，做到可對(duì)照、可感知、可評(píng)價(jià)。

以“中交使命”為價(jià)值導(dǎo)向。立足交通基建央企的職責(zé)使命，堅(jiān)持“全球綜合交通解決方案提供者、國家重大戰(zhàn)略踐行者”的功能定位，從干部推動(dòng)國有企業(yè)責(zé)任踐履、推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展等具體表現(xiàn)中透視其政治素質(zhì)。重點(diǎn)考察干部是否融入和服務(wù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、交通強(qiáng)國建設(shè)、科技創(chuàng)新、國企改革等重大戰(zhàn)略，是否在保障國家交通命脈安全暢通和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、推進(jìn)綜合立體交通網(wǎng)和現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中發(fā)揮作用。樹立“沒有脫離政治的業(yè)務(wù)，也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治”的工作理念，引導(dǎo)干部把習(xí)近平總書記重要指示、黨中央大政方針轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展的具體思路、舉措和行動(dòng)，將企業(yè)發(fā)展始終置于黨和國家發(fā)展大局之中，使“聽從黨中央指揮、緊跟習(xí)近平總書記奮斗”成為廣大干部最鮮明的政治品格。

以“知行合一”為評(píng)判尺度。從學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一的角度考量干部的政治素質(zhì)，緊扣“學(xué)得深”看政治認(rèn)知，觀察干部是否對(duì)習(xí)近平總書記重要指示批示精神爛熟于胸，是否善于從中找方向、找思路、找方法。緊扣“行得真”看政治行為，觀察干部是否把“國之大者”、黨之大計(jì)放在心上并切實(shí)落實(shí)，特別是在應(yīng)對(duì)多重難題時(shí)如何選、怎么干。緊扣“干得實(shí)”看政治成效，觀察干部是否取得標(biāo)志性成果，其成果是否產(chǎn)生良好的政治導(dǎo)向、政治影響、政治效應(yīng)。

做深“怎么考”

建立全方位立體式的考察評(píng)價(jià)機(jī)制

中交設(shè)計(jì)咨詢黨委強(qiáng)化問題導(dǎo)向，針對(duì)在干部考察考核工作中存在的日常了解不夠、手段單一、針對(duì)性不強(qiáng)等問題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，廣泛借鑒先進(jìn)做法，不斷改進(jìn)政治素質(zhì)考察評(píng)價(jià)方式方法。把一時(shí)和一貫、正向和反向、定性和定量有機(jī)結(jié)合，綜合運(yùn)用日常考察、任職考察、年度考察等方式，建立全方位、立體式的考察評(píng)價(jià)機(jī)制，全面了解干部政治表現(xiàn)，增強(qiáng)考察的可操作性。

開展日常考察。堅(jiān)持把功夫下在平時(shí)，近距離接觸干部，突出經(jīng)常化、制度化、全覆蓋，結(jié)合談心談話、調(diào)研督導(dǎo)等工作加強(qiáng)對(duì)干部政治表現(xiàn)的日常了解，動(dòng)態(tài)收集有關(guān)信息，經(jīng)過核實(shí)印證后，形成干部日常政治表現(xiàn)臺(tái)賬，既注重在小事上察德辨才，又注重在大事上看德識(shí)才。建立干部政治表現(xiàn)信息常態(tài)化收集和匯總機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、黨群工作部門、監(jiān)督保障部門每季度將掌握的干部正反面政治表現(xiàn)情況反饋至人力資源部。同時(shí)充分運(yùn)用巡視審計(jì)、民主生活會(huì)、選人用人專項(xiàng)檢查、“一報(bào)告兩評(píng)議”、干部日常管理監(jiān)督等工作成果，綜合評(píng)判干部政治素質(zhì)。

開展任職考察。把政治素質(zhì)作為干部任職考察的首要內(nèi)容，突出分層分類，針對(duì)不同業(yè)務(wù)板塊、層級(jí)專業(yè)、職務(wù)職級(jí)的干部，形成有針對(duì)性的考察策略，并按照個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)、面談了解、組織鑒定等程序開展考察。其中，個(gè)別談話注重了解人選的典型特征和鮮活事例；民主測(cè)評(píng)注重了解人選是否有負(fù)面評(píng)價(jià)；面談了解注重考察人選的政治立場(chǎng)、思想品質(zhì)、見識(shí)見解等情況；組織鑒定注重充分聽取人選所在部門黨組織的意見。同時(shí)，結(jié)合干部人事檔案審核、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核、聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)意見等情況，綜合評(píng)判考察對(duì)象政治素質(zhì)。

開展年度考察。黨委將干部政治素質(zhì)年度考察與領(lǐng)導(dǎo)人員年度綜合考核評(píng)價(jià)同步開展，綜合日常考察、任職考察情況，全面掌握干部在年度內(nèi)的總體政治表現(xiàn)。對(duì)干部政治素質(zhì)進(jìn)行綜合分析，著力從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問題，從苗頭性、傾向性問題中研判政治端倪，從紛繁復(fù)雜的表象中把握政治本質(zhì)，并按照“好、較好、一般、差”4個(gè)檔次進(jìn)行評(píng)定。

做實(shí)“怎么用”建立全鏈條多維度的結(jié)果運(yùn)用機(jī)制

中交設(shè)計(jì)咨詢黨委堅(jiān)持考用結(jié)合，將考察結(jié)果與加強(qiáng)黨的政治建設(shè)以及干部選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、追責(zé)問責(zé)等工作有機(jī)結(jié)合，建立全鏈條、多維度的結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。通過以考促選、以考促改、以考促建，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，著力增強(qiáng)考察的導(dǎo)向性。

與干部選拔任用掛鉤。把政治標(biāo)準(zhǔn)作為干部選拔任用的首要標(biāo)準(zhǔn)，大力選用政治素質(zhì)過硬、理解黨中央戰(zhàn)略意圖準(zhǔn)確、貫徹公司黨委決策部署堅(jiān)決的干部，著力甄別政治上的“兩面人”，堅(jiān)決把好干部政治關(guān)。政治素質(zhì)考察結(jié)果常態(tài)保持“好”等次、能力突出、業(yè)績(jī)優(yōu)秀、群眾認(rèn)可的，優(yōu)先提拔、評(píng)先評(píng)優(yōu)。上一年度考察結(jié)果未達(dá)到“較好”等次的，不得作為提拔或者進(jìn)一步使用的動(dòng)議人選。任職考察中有問題反映的，需調(diào)查核實(shí)；線索具體、有可查性但一時(shí)難以查清的，暫停選拔任用程序；問題屬實(shí)且影響當(dāng)前使用的，終止選拔任用程序。

與干部綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤。把政治素質(zhì)考察結(jié)果作為干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，建立剛性關(guān)聯(lián)機(jī)制，凸顯政治素質(zhì)在干部考核中的首要地位。政治素質(zhì)年度考察結(jié)果未達(dá)到“好”等次的，原則上綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果不能評(píng)定為“優(yōu)秀“；未達(dá)到”較好”等次的，原則上綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果不能評(píng)定為“稱職”及以上等次。建立考察結(jié)果反饋和整改落實(shí)機(jī)制，政治素質(zhì)考察結(jié)果與干部年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果一并反饋，肯定成績(jī)，指出不足，提出整改要求。干部需結(jié)合年度民主生活會(huì)或組織生活會(huì)，對(duì)反饋結(jié)果進(jìn)行說明，分析存在問題及原因，明確整改措施和時(shí)限，認(rèn)真抓好整改，并在下一年度匯報(bào)整改情況。

與干部教育管理監(jiān)督掛鉤。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛，越是重點(diǎn)選拔的越要重點(diǎn)管理、越是有培養(yǎng)潛力的越要嚴(yán)格要求。通過選派干部參加各級(jí)思想政治理論培訓(xùn)、理想信念教育、“百千人才去基層到西部計(jì)劃”以及安排專項(xiàng)工作等方式，有針對(duì)性地加強(qiáng)干部黨性錘煉、思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，不斷提升黨性修養(yǎng)和政治能力。對(duì)干部政治素質(zhì)日常考察有問題反映、年度考察結(jié)果為“一般”或“差”等次的干部，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果采取針對(duì)性措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性問題的干部，及時(shí)進(jìn)行提醒談話、批評(píng)教育，抓早抓小、防微杜漸，避免小問題變成大毛病、“小管涌”淪為“大塌方”。

奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程，中交設(shè)計(jì)咨詢黨委將持續(xù)深化政治素質(zhì)考察的特色路徑，以更高站位培養(yǎng)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，以更實(shí)舉措推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，讓黨旗在建設(shè)世界一流企業(yè)的征程上高高飄揚(yáng)，為譜寫交通強(qiáng)國建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保障，在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略中展現(xiàn)新時(shí)代央企的使命擔(dān)當(dāng)。

（責(zé)任編輯：嚴(yán)含）