“4+5”工作法做好發(fā)展黨員監(jiān)督工作

發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)一項經(jīng)常性重要工作，做好監(jiān)督是確保發(fā)展黨員質(zhì)量的重要舉措。近年來，長慶油田公司派駐組（以下簡稱：派駐組）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提高發(fā)展黨員質(zhì)量的重要論述精神，督促駐在單位黨委聯(lián)系企業(yè)實際認(rèn)真落實發(fā)展黨員總要求，堅持把提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量作為全面從嚴(yán)治黨的重要體現(xiàn)、作為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實踐，形成了“ 4+5\" 工作法，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)。

“4個聚焦”把提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量要求具體化

派駐組對照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)以及《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等黨內(nèi)規(guī)定精神，把發(fā)展黨員工作質(zhì)量要求具體化為“四個聚焦”。

一是聚焦政治過硬。政治上過不過硬，首先，要看其能否把理論武裝作為重中之重，表現(xiàn)為學(xué)習(xí)黨的理論和政策的自覺性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，不懂馬克思主義基本原理，不學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，不信奉黨的政治主張，不是一名合格的共產(chǎn)黨員。派駐組通過個別訪談等方式，了解駐在單位是否將政治過硬作為發(fā)展黨員的首要基礎(chǔ)。其次，政治上過不過硬，要看其能否嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。派駐組通過常態(tài)化的紀(jì)律教育，推動駐在單位員工和黨員隊伍進(jìn)一步做到“兩個維護(hù)”。最后，政治上過不過硬，要看其能否堅持正確的政治方向和政治立場。一名黨員在政治上過硬，關(guān)鍵是要在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，派駐組監(jiān)督駐在單位基層黨支部常態(tài)化了解入黨積極分子和預(yù)備黨員的思想動態(tài)，督促他們經(jīng)常對表對標(biāo)，及時校準(zhǔn)偏差，始終保持與黨同心同德、同向同行。

二是聚焦信仰堅定。習(xí)近平總書記指出，對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。具有堅定的理想信念是共產(chǎn)黨員區(qū)別于群眾的顯著特征，提高發(fā)展黨員質(zhì)量必須要求共產(chǎn)黨員具備堅定的政治信仰。派駐組督促駐在單位黨群工作者做好“三個注意”，第一要注意培養(yǎng)入黨積極分子和預(yù)備黨員崇高的共產(chǎn)主義理想。第二要注意培養(yǎng)入黨積極分子和預(yù)備黨員堅持馬克思主義的立場、觀點、方法。第三要注意培養(yǎng)入黨積極分子和預(yù)備黨員具備堅定的無產(chǎn)階級政治立場。

三是聚焦品德高尚。提高發(fā)展黨員的質(zhì)量，不但要求黨員要具備中華傳統(tǒng)美德，還要帶頭踐行黨的價值觀念和優(yōu)良作風(fēng)，通過開展廉潔文化教育，鼓勵入黨積極分子和預(yù)備黨員開展“傳承、踐行、發(fā)揚(yáng)”廉潔文化宣講和作品展，將高尚品德貫穿于“8小時”內(nèi)外。一是要傳承廉潔美德。中華民族有著崇尚廉潔的思想和扶正揚(yáng)善、敬業(yè)樂群的品德，身為黨員要汲取這些思想品德中的精華。二是要帶頭踐行和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀提出了愛國、敬業(yè)、誠信、友善的價值要求，身為黨員要始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和道德操守，將其內(nèi)化于心、外化于行。三是要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。黨的優(yōu)良作風(fēng)是激勵人們不畏艱難、勇往直前的寶貴精神財富，從提交入黨申請書起，就要自覺弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。

四是聚焦作用突出。通過鼓勵入黨積極分子和預(yù)備黨員擔(dān)任基層黨組織的黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，鼓勵年輕黨員擔(dān)任紀(jì)檢委員，能夠有效發(fā)揮“三個作用”。其一是率先垂范。嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和約束自己的行為，帶頭貫徹黨的基本路線和政策，自覺遵守黨的紀(jì)律，時時處處發(fā)揮表率作用。其二是勇于擔(dān)當(dāng)。引導(dǎo)入黨積極分子和預(yù)備黨員在矛盾和危機(jī)面前敢于挺身而出，尤其是在面臨重大突發(fā)事件、自然災(zāi)害等困難和危險的特殊情況下，勇于沖在最前面，彰顯共產(chǎn)黨員應(yīng)有的本色。其三是服務(wù)群眾。督促入黨積極分子和預(yù)備黨員密切聯(lián)系群眾，及時了解員工群眾關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見建議，切實增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力。

“5項監(jiān)督”落實提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量的系列舉措

培源強(qiáng)基、拓寬渠道，監(jiān)督入黨積極分子前期工作

派駐組發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢，監(jiān)督駐在單位認(rèn)真制定和實施入黨積極分子培養(yǎng)計劃，形成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的入黨積極分子隊伍。一是共同教育引導(dǎo)。嚴(yán)格審核培養(yǎng)計劃，督促駐在單位積極探索多層次、多渠道吸納、培養(yǎng)入黨積極分子的途徑和方法。做好“廉潔入黨”宣講活動，與駐在單位業(yè)務(wù)部門共同開展宣傳教育，引導(dǎo)職工群眾中的生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)骨干正確認(rèn)識入黨事宜，做到廉潔入黨。定期檢查基層黨支部推薦和確定入黨積極分子和發(fā)展對象的工作。二是監(jiān)督培養(yǎng)過程。通過查閱駐在單位培養(yǎng)計劃，了解基層黨組織采取集中輪訓(xùn)與分散培訓(xùn)、理論教育與主題黨日活動、思想教育與實踐鍛煉等培養(yǎng)形式，不斷提高入黨積極分子的綜合素質(zhì)。督促業(yè)務(wù)部門開展季度檢查、培養(yǎng)聯(lián)系人定期訪問入黨積極分子。監(jiān)督入黨積極分子流動過程中的管理和銜接。

精準(zhǔn)培養(yǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，監(jiān)督發(fā)展黨員過程質(zhì)效

監(jiān)督駐在單位嚴(yán)格落實上級黨組織合理優(yōu)化黨員發(fā)展比重結(jié)構(gòu)的各項工作要求，把握兩個要點。一是抓好重點崗位發(fā)展黨員工作。側(cè)重發(fā)展班組長、生產(chǎn)經(jīng)營骨干和技術(shù)能手入黨，確保每個班組有黨員。二是堅持\"雙向培養(yǎng)”。注意在生產(chǎn)（工作）一線、高知識群體、少數(shù)民族和婦女同志中發(fā)展黨員工作，改善黨員隊伍在項目部、生產(chǎn)班組的分布。

完善制度、健全機(jī)制，監(jiān)督規(guī)范發(fā)展黨員工作程序

派駐組做好工作程序的監(jiān)督工作，為發(fā)展黨員提供紀(jì)律保障。一是監(jiān)督駐在單位做好入黨培養(yǎng)聯(lián)系人工作。通過個別訪談等方式，了解基層黨組織是否指定兩名正式黨員作為申請入黨人員、入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人；了解培養(yǎng)、考察入黨積極分子和預(yù)備黨員的考察培養(yǎng)，做到聯(lián)系不斷人、培養(yǎng)不斷線、管理不斷檔。二是監(jiān)督發(fā)展黨員公示制度。黨支部確定發(fā)展對象和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時，必須在其所在單位進(jìn)行5個工作日以上的公示。三是監(jiān)督預(yù)備黨員預(yù)審制度。監(jiān)督駐在單位黨委是否在審批預(yù)備黨員前，委派專人以多種形式了解和掌握發(fā)展對象是否具備條件、工作程序是否完備、入黨手續(xù)是否齊全。四是監(jiān)督是否全程把關(guān)指導(dǎo)。通過檢查會議記錄，了解組織部門是否在推薦入黨積極分子、確定發(fā)展對象等程序進(jìn)行指導(dǎo)。五是督促開展經(jīng)常性黨性黨紀(jì)教育，推動發(fā)展對象和預(yù)備黨員不忘初心、牢記使命。

加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化保障，監(jiān)督發(fā)展黨員工作責(zé)任落實

派駐組督促駐在單位把發(fā)展黨員工作擺上重要議事內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制考核。通過列席“三重一大”會議，開展專項檢查等方式，督促駐在單位立足本單位入黨申請人員隊伍、黨員隊伍的基本狀況，堅持自上而下、自下而上、上下結(jié)合的方法，科學(xué)制訂長期規(guī)劃和年度計劃，增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性。督促駐在單位黨委健全和落實發(fā)展黨員工作責(zé)任制。通過常態(tài)化日常監(jiān)督，對發(fā)展黨員工作中存在的問題進(jìn)行追究，按照誰培養(yǎng)誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé)、誰預(yù)審誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)的原則，對把關(guān)不嚴(yán)或弄虛作假的基層黨組織及有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。

注重跟蹤、及時問效，監(jiān)督黨員隊伍動態(tài)管理

一是檢查是否嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。通過查閱會議資料、個別訪談等方式，檢查駐在單位基層黨組織是否落實“三會一課”、主題黨日活動、談心談話等制度。二是監(jiān)督黨員日常教育培訓(xùn)。檢查駐在單位專題輔導(dǎo)報告、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、黨員座談交流、集中研討、實地參觀學(xué)習(xí)等活動。三是監(jiān)督對黨員的日常考察。督促各基層黨支部定期開展黨員政治思想狀況分析、動態(tài)考察等情況。四是督促及時清理不合格黨員。對那些經(jīng)過考察、教育和管理等還不能達(dá)到合格黨員標(biāo)準(zhǔn)的，進(jìn)行組織處置。

派駐組通過全過程監(jiān)督，促進(jìn)駐在單位黨委提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量，著力建設(shè)“四個合格”黨員隊伍，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。

（責(zé)任編輯：李光琪）